Quizás estarás de acuerdo conmigo que en todas las épocas, los proyectos que finalmente fueron verdaderamente trascendentes para la colectividad siempre requirieron largos procesos de maduración a través de los cuales aquella primera idea concebida en la mente de un soñador (un gobernante, un empresario, un alarife o un arquitecto, por ejemplo) tuvo que recorrer un complejo proceso de reflexión, de diseño, de debate, de búsqueda de recursos económicos, o de programación… antes de poder llegar, tan siquiera, al inicio de su construcción, la cual, a su vez, casi siempre, también se prolongó por muchos años…

Fíjate que, por ejemplo, la construcción de una catedral era consecuencia de que la sociedad de su tiempo dió prioridad a ese proyecto durante al menos un siglo; o que el eficiente Metro del Madrid no sino el resultado de casi una centuria de inversiones, ampliaciones y modernizaciones sucesivas; o ¿Es que acaso crees que el sorprendente Ensanche de Barcelona se hizo de la noche a la mañana? Allí también se necesitaron muchas décadas para que ese modelo de ciudad que tan brillantemente ideó el maestro Ildefonso Cerdá fuese tomando forma y se consolidase progresivamente.

Podría ponerte también otros muchos ejemplos, quizás no tan sobresalientes, pero que todos ellos fueron proyectos verdaderamente detonantes ya que para esa comarca, para esa ciudad o para ese pueblo supusieron un antes y un después. También fueron iniciativas que, al igual que aquellas otras, requirieron de la sociedad local una apuesta decidida, un gran empeño, largos debates, una gran generosidad y un enorme compromiso colectivo sin los cuales no habría sido posible pasar de una primera idea, seguramente difusa, a algo real y tangible que trajo consigo desarrollo, prosperidad o cultura.

De igaul manera, podríamos reflexionar sobre cómo vieron la luz las infraestructuras para el suministro doméstico de agua potable de cualquier pueblo; o lo que requirió poner en marcha una línea de tranvía; o transformar en regadío terrenos que antes eran yermos; o impulsar un polígono industrial o una cooperativa; o construir un teatro, un hospital o un nuevo ayuntamiento; o restaurar ese castillo que se caía a pedazos…

A fin de cuentas, estoy de que ambos coincidimos en que en todos esos casos fue imprescindible que muchos (ya fueren políticos, servidores públicos, o empresarios) tuvieran la enorme generosidad de dar continuidad a lo que otros ya habían iniciado, para que finalmente ese proyecto, esa iniciativa, pudiera ver la luz y fuese útil muchos años tanto tiempo después de haber sido concebida. Con toda probabilidad, también requirieron de la concertación de numerosos actores (administraciones o colectivos sociales, por ejemplo) e intereses de todo tipo hasta encontrar una solución que fuese viable y adecuada.  

También es usual que las iniciativas más ambiciosas se caractericen por ser el resultado de las aportaciones de numerosos especialistas que las enriquecieron con sus miradas diferentes, e incluso que se fueron pasando el testigo unos a otros, para confirmar finalmente un proyecto lleno de matices.

Así que, ahora sí, volviendo a esa reflexión inicial sobre los proyectos que han sido verdaderamente detonantes, lo tengo más que claro, con independencia de que quizás siempre hubo un primer visionario que los empezó a trazar, finalmente todos ellos constituyeron proyectos colectivos, es decir, que no tuvieron un padre sino mil. O dicho en sentido contrario: que los peores alcaldes o los peores técnicos, por ejemplo, fueron aquellos en los que siempre pesó más su ombligo que su corazón y su cabeza.

Llegados a este punto de la reflexión, te diré que creo firmemente que formular un nuevo plan urbanístico para un municipio o para una ciudad es el paradigma de lo que debiera ser uno de esos proyectos verdaderamente detonantes de los que te he estado hablando, porque su puesta marcha, y no me refiero tanto a su diseño y aprobación como a su ejecución a lo largo de los años, va a requerir de un gran empeño colectivo y de su aplicación continuada desde el gobierno de esa ciudad, sin importar quien o quienes estén gobernando. De ser así, poco a poco irá aflorando la bondad de aquello que fue planificado y esa ciudad o ese municipio serán mucho mejores.

Me gusta repetir que las mejores ciudades y los mejores territorios siempre soñaron previamente cómo querían ser, después lo concretaron en un buen instrumento urbanístico que diese cobertura técnica y legal y que aportó coherencia, para finalmente aplicarlo mediante infinidad de proyectos e iniciativas públicas y privadas. Es decir, que cuando un pueblo, una ciudad o un territorio destacan por su vitalidad, por su modernidad, por su armonía, o por ser lugares que propician el desarrollo personal de sus vecinos, lo que nos están diciendo gritos es que allí hay trazado un buen proyecto colectivo, que es estable en el tiempo, y que además se toman muy en serio como gestionarlo y llevarlo a la práctica.  

¿Qué a donde quiero llegar? Ja, ja, ja… Discúlpame si mi reflexión de hoy te haya parecido demasiado filosófica, pero es que me parecía que debía hacerlo así para contextualizar algo que he vivido esta misma mañana en Torredonjimeno, un municipio ubicado en la campiña de la provincia de Jaén (Andalucía. España) e integrado en la corona metropolitana de la capital provincial.  Su población ronda los 15.000 habitantes, atesora una hermosa ciudad histórica y su actividad principal gira en torno al olivar y a la cultura del aceite, aunque también es una ciudad de servicios y actividades económicas diversas como consecuencia de tener una ubicación territorial verdaderamente estratégica.

La novedad, o mejor dicho, la ejemplaridad de los planes de torredonjimeno es la siguiente:

• Su ayuntamiento está impulsando de manera pionera en la provincia de Jaén una nueva planificación basada en la L.I.S.T.A. (la nueva legislación urbanística de Andalucía), dando continuidad administrativa a un PGOU que habían sido iniciado hacía años pero que quedó paralizado.
• También de manera pionera, ha conseguido de la Consejería de Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul de la Junta de Andalucía, la validación y vigencia de los informes que para aquel PGOU fueron emitidos en su día para su evaluación ambiental estratégica que, al ser aplicables para los nuevos planes, están suponiendo una enorme reducción de los plazos.
• Ha sido aprobado por unanimidad el Plan de Ordenación Urbana del Conjunto Histórico POUCH cuya exposición pública está abierta hasta el próximo 5 de junio de 2026 –pincha en la imagen para acceder al documento-

• Y que se encuentran muy avanzados tanto el Plan General de Ordenación Municipal PGOM como el Plan de Ordenación Urbana POU, y con ellos se culminará la ordenación de todo el municipio. Tan es así que está previsto que en el mes de junio próximo puedan ser presentados a todos los grupos políticos municipales para su perfeccionamiento.

En fin… que quería contarte todas estas cosas que tanto me motivan y que hacen que, a pesar de tantos años de oficio en tantas y tantas ciudades y territorios, me siga emocionando e ilusionando con los buenos proyectos colectivos. ¡Que tengas un bonito día!

Siempre que tengo ocasión, intento vivir intensamente este tipo de procesos, con independencia del tamaño o de la importancia de esa ciudad... Espero que te parezca interesante.

A mí me sorprendió agradablemente la mesura de su urbanismo, acorde con su topografía tan accidentada, y de su arquitectura, coherente con la esencia de los invariantes tipológicos de la provincia de Almería. También te reconozco que tuve que profundizar algo en la historia de Huécija para comprender el porqué de la monumentalidad y de la escala de varios de sus edificios, que emergen desde el seno del caserío para conformarse como verdaderos hitos identificativos de esta población. Pero quizás la mejor cualidad de este sitio sea la relación magistral que sus gentes han sabido labrar con el paso de los años entre la escena urbana y el paisaje circundante, que en la cercanía los conforman campos de naranjos y huertas, y ya en los planos lejanos, las sierras, los barrancos y el valle del gran río Andarax.

¿Y qué decirte de sus gentes? Creo que el mejor y más elocuente de los elogios lo escribieron ellas mismas al asistir en gran número a esa charla de la que te hablaba al principio, y por el talante abierto, respetuoso y responsable que mostraron durante las dos horas que duró aquella reunión celebrada en el Teatro Municipal.

¡Ah! Que había olvidado decirte que todo esto viene al hilo del proceso participativo que su ayuntamiento ha diseñado para favorecer la difusión del Avance del Plan Básico de Ordenación Municipal de Huécija (PBOM)… y yo, claro, quise vivirlo en primera persona, así que para allá que me fui.

Esa noche llegué tarde a casa. Cansado y afónico, jajajja, pero feliz. Yo les había ayudado a sembrar hábitos democráticos, concordia, responsabilidad, sensatez y altura de miras a la hora de diseñar el modelo territorial de su municipio, y ellos con su presencia y su implicación me regalaron a cambio la agradable sensación de que merece la pena, que desde luego que merece la pena vivir con verdadero afán de servicio la tarea que se nos ha encomendado. O lo que para el caso viene a ser lo mismo, desarrollar con responsabilidad, con convencimiento, con cercanía y con pedagogía la función social que nos corresponde no solo a los arquitectos, sino a todos los profesionales… sobre todo si nos dedicamos a la planificación y al urbanismo.

Por eso, siempre que tengo ocasión, intento vivir intensamente este tipo de procesos, con independencia del tamaño o de la importancia de esa ciudad. El caso es que cuanto más me doy, cuanto más me implico… mucho más recibo yo. El ciento por uno.

PD: Aprovecho para mandar un cálido abrazo a la alcaldesa Ana María, a su equipo municipal y a Víctor, el secretario del Ayuntamiento, que junto con Yovana, técnico de la Diputación de Almería, son los verdaderos artífices de este trabajo.

En este nuevo Diálogo de La Ciudad comprometida os trascribo la entrevista publicada en Diario de Jaén el pasado domingo 1 de febrero de 2026 en la que reflexioné fundamentalmente sobre las claves que han de marcar el progreso de esta capital de provincia… y sobre otras muchas cuestiones más. Espero que te parezca interesante.

¿Cuál es su relación con la provincia de Jaén? he tenido la inmensa fortuna de que la vida me haya acercado a esta tierra maravillosa con la que ya me unen entrañables vínculos afectivos y profesionales que me llenan de orgullo. Así que imagine el honor que me ha supuesto diseñar el futuro urbanístico y patrimonial de Jaén.

¿Qué claves destacaría de esa nueva planificación? El urbanismo que estamos diseñando, cuyo Avance ya se ha remitido a la Junta de Andalucía, será la suma de tres instrumentos tramitados de manera paralela: El Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y dos Planes de Ordenación Urbana (POU) de los que uno de ellos irá destinado a proteger y revitalizar la ciudad histórica. Se trata de una complejísima tarea técnica, administrativa y política que va a requerir grandes dosis de diálogo y de concertación, empezando desde el propio ayuntamiento, porque la voz de Jaén podrá ser mucho más clara y firme si representa a toda la ciudad.

¿Cuál es el momento actual de la tramitación de esos planes? Una vez concluida la exposición del Avance estamos evaluando todas las aportaciones recibidas. Paralelamente los planes han sido remitidos a la Junta de Andalucía para que emita un primer dictamen que ojalá no se demore demasiado, porque Jaén necesita adoptar numerosas decisiones urbanísticas y patrimoniales con prontitud. Entre tanto, no nos quedaremos de brazos cruzados, y hemos coordinando con la Gerencia de Urbanismo para avanzar sin pausa en el diseño de los nuevos proyectos para la ciudad.

¿Cómo cree que será Jaén en el futuro? Creo firmemente en la necesidad de propiciar un urbanismo pedagógico, por eso hemos editado la publicación LA HORA DE JAÉN: Razones para soñar despiertos. En ella se sintetiza el nuevo urbanismo para Jaén en 20 ideas fuerza: Todas ellas tienen que ver con la necesidad de:

• mimar el patrimonio natural, paisajístico, histórico y cultural del municipio;
• evitar nuevos asentamientos dispersos en las Vegas de los Ríos;
• propiciar que Jaén sea una ciudad moderna, competitiva y atractiva, que ofrezca los servicios que demandan los ciudadanos;
• propiciar políticas activas que faciliten el acceso a una vivienda digna;
• reverdecer la ciudad; apostar por la movilidad;
• reservar espacios específicos para la implantación de actividades estratégicas;
• apostar por el crecimiento y la modernización de la Universidad…
• y desde luego propiciar la mejora de cada uno de los barrios, para que Jaén sea una ciudad integradora, atractiva, sana y accesible.

¿En qué consistió el premio recibido del Colegio de Arquitectos de Jaén el pasado otoño? Nos han premiado por la restauración llevada a cabo en la Muralla Norte. Estoy muy feliz y agradecido por el enorme cariño con el que los arquitectos locales valoran nuestro trabajo. Ojalá pronto el Ayuntamiento pueda conseguir fondos para seguir con esta labor titánica que supone recuperar todo el recinto amurallado de la ciudad.

¿Cuáles son los fundamentos para ser un buen arquitecto? Ahora que ya he superado los 40 años de vida profesional veo con claridad que más importante consiste en prestar un buen servicio a la sociedad, y eso requiere de una buena formación, técnica y humanística, y de un claro compromiso con el bienestar de las personas.

¿En qué proyectos trabaja actualmente? La ventaja de disponer de un equipo amplio y diversificado es que me permite trabajar simultáneamente en numerosos pueblos y ciudades, fundamentalmente de Andalucía desarrollando proyectos urbanísticos diversos, haciendo viables proyectos complejos o restaurando edificios monumentales. Por eso me siento muy afortunado.

¿Es útil la inteligencia artificial en la profesión? Desde mi punto de vista nunca podrá sustituir al trazo reflexivo del lapicero del arquitecto cuando sueña un proyecto.

Un mensaje para acabar: las mejores ciudades son aquellas que se dotan de un proyecto colectivo diseñado con el concurso de unos y otros, para luego llevarlo a cabo con gran afán a lo largo de los años… Ese es nuestro compromiso con Jaén y también ese es el reto que le proponemos a su ciudadanía y gobernantes.

UN URBANISTA QUE ESTÁ DE MODA: ya que ha sido el verdadero protagonista de la reciente edición de los Premios Andalucía de Urbanismo de 2025 al recibir una doble distinción por sus trabajos para la Ordenación y Protección de los Conjuntos Históricos de RONDA y de GUADIX, respectivamente. Explica: “Las miradas colectivas siempre son más ricas, aportan más matices, alejan de las obsesiones y resisten mejor el paso del tiempo...”

UN URBANISTA QUE SIEMPRE ENCUENTRA TIEMPO PARA SER MONTAÑA EN LA MONTAÑA: “Creo que si fuera vino, podría ser como la ambrosía. O si néctar, quizás la miel de saúco. ¿Y a qué manjar asemejarme? Creo que aquel que me evoca la cocina, siempre alegre, de mi madre. Y también te propongo que imagines la viveza de un jovenzuelo aderezada con la paz del adulto que ya libró las mil batallas a las que te aboca la vida, y cada uno de los afectos que felizmente se posaron en su camino. Además del agradable cansancio de quien ya recorrió su camino, y de la serenidad que embarga a quien estuvo cerca, muy cerca, de las estrellas... Porque ese es mi regusto.”

Hace unos días me llamó la atención una contundente reflexión de mi colega, el profesor y urbanista José Mª Ezquiaga, a cuenta de las agendas urbanas y la supuesta crisis del planeamiento urbanístico, en la que afirmaba lo siguiente:

“La situación real es que las agendas urbanas no están sustituyendo, ni pueden hacerlo, a los planes generales. Pero nos están dando un método, es decir, están abriéndonos la mente en la esfera del conocimiento, están transformando las mentalidades de políticos, las mentalidades de los técnicos, y en una sociedad democrática que es una sociedad de leyes, esto tiene que terminar plasmándose en lo que nos es común: las normas que nos damos en común para dirigir en nuestro futuro.”

Así que, con tu permiso, hoy vamos a reflexionar sobre el porqué de esa afirmación tan contundente, algo que me parece del máximo interés para técnicos, munícipes, colectivos y ciudadanos. Pero empecemos recordándonos lo que casi todos nosotros ya sabemos, porque nunca está de más:

- ¿En qué consiste la Agenda Urbana? La Agenda Urbana es un nuevo instrumento de política pública urbana que tiene como fin promover el desarrollo de las ciudades en coherencia con las exigencias del nuevo Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (MDUSI).

- ¿Cómo surge? Deriva de la Agenda Urbana Española (AUE) la cual “responde al cumplimiento de los compromisos internacionales adoptados de conformidad con la Agenda 2030, la Nueva Agenda Urbana de Naciones Unidas y la Agenda Urbana para la Unión Europea.”

- ¿Tiene carácter normativo? En absoluto, ya que se trata de un documento meramente estratégico. “Constituye, además, un método de trabajo y un proceso para todos los actores, públicos y privados, que intervienen en las ciudades y que buscan un desarrollo equitativo, justo y sostenible desde sus distintos campos de actuación.”  https://www.aue.gob.es/que-es-la-aue

- ¿En qué se concreta finalmente? En un Plan de Acción propio para cada municipio, en coherencia con la metodología y las propuestas establecidas por la AUE: 10 Objetivos Estratégicos – 30 Objetivos específicos – 291 Líneas de actuación.

- Entonces ¿Cuál ha sido ese nuevo método que han aportado las agendas urbanas? ¿Cuál está siendo su virtualidad? Desde mi punto de vista, su primera aportación consiste precisamente en que su elaboración se ha generalizado realizándose en la práctica totalidad de los municipios, abriendo la puerta de par en par a las estrategias de sostenibilidad urbana y local e identificar en unos plazos relativamente cortos, y por tanto con gran agilidad, toda una gama de iniciativas y proyectos a llevar a cabo. Eso ya supone en sí mismo un enorme paso hacia adelante.

A ello hay que añadir una segunda aportación, para mí esencial, ya que gracias a la metodología que se requiere para la elaboración de las agendas urbanas también se está arraigando la sana costumbre, hasta ahora bastante inusual, tanto de sistematizar el proceso de análisis de la situación de partida de la ciudad (y del municipio) en cuestión, como que la identificación de los principales retos se realice tras un exhaustivo proceso participativo con la sociedad local y sus principales agentes. De ahí esa afirmación de que las agendas urbanas “están transformando las mentalidades de políticos, las mentalidades de los técnicos”.

Pues bien, a pesar de que las agendas urbanas están permitiendo impulsar numerosas acciones concretas, lo cual es muchísimo, sin embargo, para que las ciudades evolucionen adecuadamente también deben dotarse de un adecuado proyecto de ciudad, relativamente estable en el tiempo, que sirva de marco legal para el desarrollo de todas las políticas municipales y de todos los proyectos públicos y privados. Porque sin ese adecuado proyecto de ciudad no va a ser sencillo generar transformación, desarrollo y actividad económica en los municipios. Ese proyecto de ciudad hecho norma inevitablemente pasa por dotarse de un Plan General (Instrumento de planificación urbanística municipal) bien realizado y también, lógicamente, por propiciar acto seguido su gestión desde el ayuntamiento.

Llegados a este punto ya si estamos en condiciones de responder a la pregunta del enunciado: ¿Agenda Urbana o Plan General?  Estoy plenamente convencido de que la solución óptima pasa por coordinar ambos procesos:

• realizando primero una planificación estratégica (Agenda Urbana)
• para a continuación, a partir de sus postulados y bebiendo de ellos, proponer cómo hacerla viable y plasmarla físicamente sobre el territorio haciéndola norma (Plan General).

De esa manera, con rigor, con compromiso, de manera modélica y también pionera, desde mi punto de vista, así se está trabajando en el municipio de Ronda (Andalucía, España), cuya iniciativa y resultados paso a sintetizarte a continuación:

• PRIMERA FASE (2º semestre 2022 a 1º semestre 2024), en la que se han realizado simultáneamente los siguientes trabajos:
  • AGENDA URBANA LOCAL: PLAN DE ACCIÓN RONDA 2030
  • PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS)
  • Nueva base cartográfica
  • Texto Refundido del planeamiento urbanístico municipal vigente y creación de un geoportal web

- SEGUNDA FASE (a partir del 2º semestre 2024): inicio de los trabajos de planificación urbanística. En coherencia con lo previsto en la legislación urbanística andaluza (L.I.S.T.A.) corresponde a Ronda la realización de un doble proceso de planificación, habiéndose decidido que se realizaría de manera simultánea:

• El Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) es el instrumento urbanístico que tiene por objeto establecer la ordenación general del municipio. Se trata de un Plan que marca los criterios y directrices del modelo de ciudad y ordena el suelo rústico municipal.
• El Plan de Ordenación Urbana (POU) es el instrumento urbanístico que tiene por objeto la ordenación detallada del suelo urbano en el marco de las determinaciones establecidas por el PGOM. Establece las condiciones específicas de intervención en la ciudad consolidada y planifica las intervenciones de mejora y regeneración urbana.

Una de las claves del proceso ha sido la de garantizar cómo dar continuidad a todo este complejo proceso, y para ello con el máximo rigor se ha sistematizado el análisis de los objetivos y estrategias que habían sido considerados tanto por el Plan de Acción de la Agenda Urbana 2030 como en por Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), al igual que ha sido muy importante poder identificar todas las propuestas de ambos planes, a fin de que pudieran ser incorporadas de manera específica en los planes urbanísticos (PGOM y POU). Dichas conclusiones, complementadas con las derivadas de los trabajos meramente urbanísticos correspondientes a los PGOM y POU, han permitido identificar seis grandes objetivos marco para la ciudad y para el territorio municipal de Ronda: RONDA ORDENADA, FUNCIONAL, CONECTADA, VERDE, PRODUCTIVA y PATRIMONIAL.

A partir de dichos objetivos marco, se ha pormenorizado  el marco estratégico para para la toma de decisiones de cada uno de los planes, y por tanto para el diseño de sus propuestas urbanísticas. Así, se podrá garantizar la transparencia de todas las decisiones y también se podrá evaluar si cada una de ellas es verdaderamente coherente.

Con gran satisfacción te diré que, de acuerdo con lo previsto, en el pasado mes de noviembre (2024) fue concluido el AVANCE de ambos planes urbanísticos, con su correspondiente evaluación ambiental (Documento Inicial Estratégico), los cuales fueron presentados a una Comisión de Seguimiento creada al efecto con la participación de todos los grupos políticos municipales, dándose así inicio a su tramitación administrativa:

- Dichos documentos se presentaron en una audiencia pública junto con un formulario, a modo de "buzón de sugerencias" https://forms.gle/aenC5LHtNmUoGsm2A  que estará abierto durante todo el proceso de elaboración y tramitación del PGOM y del POU de Ronda (puedes consultarlos en la web municipal o en nuestra www.gr-arquitectos.com)

- Y de igual forma, ambos documentos se han mandado al órgano ambiental de la Junta de Andalucía a fin de recabar los respectivos Documentos de Alcance (ambiental).

Está previsto que, para marzo de 2025, en el marco de una nueva convocatoria de la Comisión de Seguimiento, podamos unir a las aportaciones ciudadanas recibidos durante el periodo de consultas previas, aquellas otras más específicas que puedan ser presentadas por los diferentes grupos políticos municipales y, con todo ello, empezar a madurar las propuestas urbanísticas de ambos planes, que irán tomando forma de manera progresiva en tanto se reciben los informes de medio ambiente.

Nunca me cansaré de repetir una y otra vez que “la planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos”. https://laciudadcomprometida.eu/component/k2/254-los-4-atributos-esenciales-para-ser-urbanista

Pero, de la misma manera, debemos ser conscientes de que se trata de documentos técnicos bastante complejos cuyos procesos de tramitación se suelen dilatar bastante, por eso es muy importante propiciar “un urbanismo pedagógico para que todos los actores implicados comprendan el plan, su trascendencia, y lo enriquezcan con sus propuestas, articulando un discurso positivo y proactivo”.

Como ya ocurrió recientemente con la ordenación y protección del Conjunto Histórico de Ronda, cuyas propuestas fueron “maduradas y aprobadas con el apoyo unánime de todas las fuerzas políticas locales y contando con un amplio respaldo social”, ese será el objetivo a perseguir en este nuevo proceso en el que el foco estará puesto en el conjunto de la ciudad y en la totalidad del territorio rondeño. https://laciudadcomprometida.eu/component/k2/5778-dos-ciudades-en-las-que-mirarnos

En dicho sentido, todos los grupos políticos de la corporación municipal, con gran altura de miras, han vuelto a manifestar su afán por enriquecer las propuestas, buscando soluciones compartidas en un trabajo colectivo lleno de institucionalidad, generando espacios de debate y de encuentro. De la misma manera, sé que seguiremos contando con el compromiso y el excelente buen hacer de los técnicos municipales, de quienes tanto aprendemos. Y también, respecto de la ciudadanía, será básico hacerle ver que todo ese ingente trabajo acumulado a base de debates, encuestas, reuniones, talleres, etc. que se dieron con motivo de la elaboración de la Agenda Urbana de Ronda 2030 no cayeron en saco roto sino todo lo contrario, ya que, de hecho, están siendo el punto de partida para el diseño de unas renovadas políticas urbanísticas llenas de compromiso con la sostenibilidad y con la integración.

Por mi parte, por nuestra parte, nos cejaremos en aportar nuestro mejor afán.

Hace apenas unos días te compartía la buena nueva de que mi equipo de www.gr-arquitectos.com va a dirigir la planificación urbanística de Jaén (Andalucía, España), uno de los municipios más bellos del sur y una de las ciudades importantes de Andalucía.

¿Quieres saber cuál será nuestra receta? Seré franco contigo, tenemos por delante una complejísima tarea técnica, administrativa y política que va a requerir altísimas dosis de “compromiso personal y profesional” y “toda la pedagogía de que podamos ser capaces” para lograr que finalmente sea un buen proyecto de ciudad que represente a todos los jiennenses por lo que es imprescindible recabar el apoyo y la implicación “de los colectivos sociales, profesionales y empresariales de la ciudad, para que los futuros planes constituyan finalmente una oportunidad para mejorar a Jaén” y a la vida de sus vecinos en todos los sentidos.

Por eso hoy, una vez que en los días pasados ya ha quedado definido con el Ayuntamiento el libro de ruta que se va a seguir para su elaboración, me gustaría compartirte algunas de sus claves principales:  

- Se trata de redactar el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y el Plan de Ordenación Urbana (POU)) que sustituirán a unos planes que fueron diseñados hace más de 30 años (PGOU y PEPRI del Conjunto Histórico), por lo que imaginarás que hace ya mucho tiempo que dejaron de ser idóneos para dar respuesta a las demandas de la sociedad actual, que no se ven reflejadas en esos añejos documentos.

- Los nuevos planes permitirán a Jaén adecuar y/o completar las políticas municipales para asumir el liderazgo metropolitano, provincial y subregional que corresponde a este municipio.

- Constituye una oportunidad inmejorable para que Jaén se comprometa con los criterios de sostenibilidad derivados de las Agendas Urbanas española y andaluza y de los principios que emanan de Europa.

Pero a mi juicio, si bien esos tres aspectos ya justificarían por sí solos el proceso que acaba de iniciarse para sustituir el urbanismo local, sin embargo, permíteme que te confiese algo que aprendí y que día a día intento que esté en la base de mi acción profesional y de la filosofía de este blog:

• Tan importante es CREAR CIUDAD como CREAR CIUDADANÍA.

Por eso, te garantizo que también en Jaén voy a poner todo mi empeño personal y profesional para propiciar que el proceso que ahora se inicia favorezca hábitos democráticos y cívicos en la ciudad, o lo que es lo mismo: en el funcionamiento de sus instituciones y en el proceder de la sociedad civil que la habita.

Ya sé que te preguntarás: ¿Cómo piensas conseguirlo? Pues mira, no hay otro camino que incentivando el diálogo, el consenso, la concertación, la institucionalidad, la transparencia, el compromiso o la sensatez…

“Sí, sí Juan Carlos, pero ¿Eso cómo se hace?” Pues mediante tres acciones que a mí me parecen esenciales… ya que son las que caracterizan a los buenos trabajos de planificación. O, dicho de otra manera: aquellas que caracterizan a los urbanistas que viven su labor con una evidente vocación de servicio público:

• 1. Empezar escuchando a la gente de Jaén.  Para ello, hemos diseñado con la colaboración del Departamento de Sociología de la Universidad de Jaén, un ambicioso proceso de participación previa que incluye entrevistas con personas representativas de la ciudad y de sus instituciones; mesas técnicas; talleres de participación; grupos de discusión y mesas redondas a fin de escuchar el sentir y recibir los aportes de toda clase de colectivos: asociaciones vecinales, colegios profesionales, mesa de la construcción, etc. que va a desarrollarse durante el presente mes de octubre. Dos de esas actividades serán abiertas al público:

  

-             lunes 28.10 a las 20:00 en la Sede del Colegio Oficial de Arquitectos: Mesa redonda coordinada por el colectivo FORO JAÉN DE OPINIÓN Y DEBATE bajo la temática "LA HORA DE JAÉN"

-             miércoles 30.10 a las 19:30 en la sede de la Universidad Popular (Salón Avutarda): Mesa redonda coordinada por el colectivo JAÉN DEBATE bajo la temática “¿CÓMO AVANZAR HACIA UNA CIUDAD DE JAÉN COMPROMETIDA?”

También la web municipal tendrá un apartado específico dedicado a los nuevos instrumentos urbanísticos, en el que habrá un formulario de participación que estará abierto durante todo el proceso de maduración de los planes.

• 2. Haciendo todo lo posible para dotar de la máxima institucionalidad posible al urbanismo municipal. En dicho sentido valoramos positivamente que se haya constituido una Comisión de Seguimiento integrada por todas las fuerzas políticas del Ayuntamiento, la Gerencia de Urbanismo, el servicio de Planeamiento y el equipo redactor, que se convocará con periodicidad con el noble propósito de dotar de la máxima institucionalidad posible a los trabajos y propiciar la adopción de las mejores decisiones para Jaén. También en los próximos días escucharemos a cada uno de los partidos políticos que conforman la corporación municipal, y tenemos programada una primera sesión de trabajo con todas las concejalías municipales y sus principales asesores técnicos para coordinar todas las políticas municipales.
• 
• y 3. Programando visitas institucionales. Ten presente que para que los nuevos planes sean viables se va requerir el acuerdo con cada una de las administraciones provinciales, autonómicas y estatales en materia de urbanismo, cultura, medio ambiente, carreteras, transportes, vivienda, salud, aguas, telecomunicaciones… Por tanto, serán necesarias grandes dosis de diálogo y de concertación, que desde mi experiencia deben empezar desde el propio ayuntamiento, porque la voz de Jaén podrá ser mucho más clara y firme si representa a toda la ciudad. En definitiva: dotar al proceso de la máxima institucionalidad también con el resto de las administraciones públicas.

Solo me resta decirte que ya hemos empezado con esas tres tareas esenciales y estoy recibiendo las mejores vibras, por lo que creo que se avecinan tiempos para soñar despiertos en Jaén.

Lo ha anunciado la Concejal de Urbanismo del ayuntamiento de Jaén (Andalucía, España): “Hoy es un gran día para Jaén porque hoy comenzamos a diseñar su futuro urbanístico”.

Y también es un día que tanto a mí como a mi equipo de www.gr-arquitectos.com nos llena de orgullo hasta casi perder el sentido,  ya que una vez resuelta la licitación, hemos sido propuestos para redactar el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y el Plan de Ordenación Urbana (POU) de JAÉN.

Se tratará de una complejísima tarea técnica, administrativa y política a fin de dotar a esta importante ciudad de un régimen urbanístico preciso y adecuado a sus necesidades de ordenación y de regulación, en coherencia con los diferentes planes y programas que tienen incidencia total o parcial sobre dicho municipio, y también en concurrencia con las diferentes normas de carácter sectorial. Por tanto, el PGOM y el POU permitirán concertar el conjunto de las políticas municipales con las legislaciones vigentes en la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación del territorio y urbanismo y ambiental, entre otras.

Fuente: commonsWikipedia. Autor: Maarten

También permitirá actualizar, completar y mejorar la protección del amplio patrimonio histórico, paisajístico y natural que alberga el municipio de Jaén, ya que concentra numerosos bienes de características diversas que requieren una especial atención como por ejemplo:

• el Sitio Histórico de los Jardines de Jabalcuz;
• el Conjunto Histórico de Jaén;
• la Zona Patrimonial de Otíñar
• Zonas Arqueológicas de primer orden (Marroquíes bajos  y Puente Tablas entre ellas)
• La Catedral y el Castillo de Santa Catalina, como principales hitos culturales y paisajísticos de la ciudad y de su territorio
• o el maravilloso paisaje natural que envuelve a la ciudad, con unas sierras y valles memorables, y el paisaje del olivar que la envuelve por sus flancos oeste y norte.

La necesidad urgente de dotarse de un nuevo planeamiento urbanístico para Jaén está relacionada en gran medida con el hecho de que, por diversas circunstancias, no ha sido posible la renovación de aquel urbanismo que fue aprobado en la década de los años ’90, por lo que sus treinta años de vigencia están suponiendo a la postre un lastre para la ciudad. De la misma manera, estos nuevos instrumentos urbanísticos le permitirán adecuar las políticas municipales a las determinaciones que en su momento fueron definidas por el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Jaén, asumiendo el liderazgo metropolitano, provincial y subregional que le debe corresponder a Jaén.

También constituye una oportunidad para comprometerse con los criterios de sostenibilidad derivados de las Agendas Urbanas española y andaluza. Pero esa oportunidad de hacerlo ahora también tiene que ver con la ventaja que supondrá hacerlo en el marco de la reciente L.I.S.T.A. y su Reglamento General.

Se va a tratar de un importante reto colectivo cuya consecución va a redundar en la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos y cuya vigencia se extenderá probablemente por bastantes años, por ello los ciudadanos, la ciudad, deben vivir la formulación de los PGOM y POU como un momento singular de la vida local y a todos corresponde dotarle de la máxima institucionalidad.

Por mi parte, por nuestra parte, brindaremos a Jaén toda la experiencia que hemos podido acumular incentivando el desarrollo de ciudades comprometidas, todo nuestro compromiso personal y profesional, y toda la pedagogía de que seamos capaces, solicitando además la participación activa y el apoyo de todos los colectivos sociales, profesionales y empresariales de la ciudad y en definitiva de los ciudadanos, para que los futuros planes constituyan finalmente una oportunidad para mejorar a Jaén y a sus vecinos en todos los sentidos. ¡Ayúdanos a soñar el mejor futuro para Jaén!

Agradecidos a la vida que nos trajo a esta ciudad y a este municipio maravilloso.

Hoy me gustaría acercarte al municipio granadino de CENES DE LA VEGA (Andalucía, España). Aunque su población se va aproximando a los 10.000 habitantes, en realidad forma parte del área metropolitana de Granada, un sistema urbano cuya población actual ronda el medio millón de habitantes. 

Está ubicado en pleno valle del Río Genil, justo en la antesala de la ciudad de Granada y, si bien el territorio municipal no es muy extenso, sin embargo, está lleno de singularidades históricas, geográficas o sociales de las que me gustaría resaltarte algunas de ellas:

- Por el sur, es colindante con el Parque Natural de Sierra Nevada, el más impresionante espacio natural protegido de Andalucía, hacia cuya dirección está orientada la ciudad, disfrutando del soleamiento y de unas impresionantes vistas panorámicas.

- Es un municipio de paso obligado en las relaciones de Granada con Sierra Nevada y específicamente con la cuenca alta del Río Genil, lo que explica que antiguamente pasase por aquí el Tranvía de La Sierra, que se dirigía hacia el histórico Hotel del Duque (de San Pedro de Galatino). Pero lo que quizás desconozcas es que por las laderas de la margen izquierda de este valle discurre el denominado “Camino de los Neveros” que hasta mediados el siglo XX se utilizaba para bajar hielo desde las montañas.

- Y justo en las laderas opuestas del valle colinda con uno de los más apreciados espacios naturales de la metrópoli: El Parque Periurbano de La Dehesa del Generalife (comúnmente llamado “El Llano de la Perdiz”), cuyo Cerro del Sol constituye sin duda alguna el mejor otero en muchísimos kilómetros a la redonda, debido a sus espectaculares panorámicas de 360º.

-  La riqueza aurífera de dichas laderas aluviales explica el origen romano de una impresionante mina de oro, cuya explotación fue similar a la de Las Médulas en tierras leonesas (Patrimonio de la Humanidad), por lo que es fácil apreciar la impronta que dejó en el relieve del valle.

-  Y cómo olvidar la Vega del Genil cuyos valores ambientales, paisajísticos y de ocio trascienden de los meramente agrícolas, como lo ponen de manifiesto los centenares de senderistas y de deportistas que parten desde Granada hacia Pinos Genil, Güejar Sierra o el Valle del Río Aguas Blancas por los senderos que hay practicados junto al río.

Como muestra de la vocación metropolitana de Cenes de la Vega, te diré que está conurbado (es decir, unido físicamente) con la propia ciudad de Granada y también con la barriada de Pinillos perteneciente a Pinos Genil, además de compartir infraestructuras, servicios, relaciones laborales, carreteras o transporte público, y así lo entienden sus ciudadanos. No en vano su crecimiento demográfico del 400% en apenas treinta años solo se podría explicar por su indudable interacción con una metrópoli conformada por algo más de treinta municipios. Pero llegados a este punto, te interesará saber que en 1999 la Junta de Andalucía, con el apoyo unánime de todos los municipios afectados, aprobó el primer Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía para la aglomeración urbana de Granada (POTAUG) a fin de propiciar su desarrollo coordinado e incluyendo políticas y estrategias propias de la escala supramunicipal. Dicho plan, que aún permanece vigente, sentó además las bases metodológicas para la regulación posterior del resto de las grandes metrópolis andaluzas (Sevilla, Málaga, Jaén, Cádiz o Almería).

Esta presentación de Cenes de la Vega viene a cuento porque su ayuntamiento está siendo pionero a nivel andaluz, ya que sin perder ni un minuto ha decidido impulsar los nuevos instrumentos urbanísticos previstos en la reciente Ley de Impulso para la Sostenibilidad Territorial de Andalucía (L.I.S.T.A.) y de su Reglamento. Por su condición de municipio de relevancia territorial le corresponde elaborar dos tipos de planes, que el Ayuntamiento ha decidido impulsar de manera simultánea:

• De una parte, un PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM) que regulará de manera troncal todo el territorio municipal (Artículo 63)
• Y, de otra parte, un PLAN DE ORDENACIÓN URBANA (POU) que tiene por objeto “establecer la ordenación detallada del suelo urbano” (Artículo 66)

Imaginarás lo honrados que nos sentimos en nuestro equipo de GR-Arquitectos www.gr-arquitectos.com por haber recibido tal responsabilidad técnica, de la misma manera que quiero felicitar a su ayuntamiento, con su alcalde Juan Ramón Castellón Rodríguez a la cabeza, por asumir que constituye una extraordinaria oportunidad para  que CENES DE LA VEGA sea un municipio comprometido:

• Opta por un modelo de ciudad socialmente integradora, ambientalmente sostenible y económicamente activa y emprendedora, que utiliza racionalmente los recursos territoriales, sin esquilmarlos, para fomentar su crecimiento económico y la mejora socioeconómica y cultural de su población; que protege su patrimonio cultural y natural como herencia recibida de sus antecesores, que debe ser legada a sus sucesores; y que mantiene las características propias que la diferencian de otras ciudades o territorios.
• Cree en la necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias.
• Confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.
• Y entiende que la planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.

En coherencia con todo ello, para hacer efectivo que la participación pública esté presente desde los primeros pasos del proceso, se ha programado:

• UN TALLER CON LOS COLECTIVOS SOCIALES, ASOCIACIONES Y CIUDADANOS el día 07 de mayo de 2024 a las 19:00h en el SALON DE ACTOS (Escuelas Viejas)
• Y se ha elaborado un CUESTIONARIO para que todos puedan trasladar libremente su visión del municipio (problemas y oportunidades) y que pueda ser tenida en cuenta. 

Pincha en la imagen para acceder al cuestionario

Os seguiré informando... ¡Prometido!

Hoy ha amanecido un día luminoso, de lo más propicio para la tarea que he elegido para esta mañana: Preparar una conferencia que impartiré dentro de unos días sobre el rol de los arquitectos en el nuevo urbanismo que se deriva de la recientísima Ley para el Impuso de la Sostenibilidad Territorial de Andalucía, comúnmente denominada L.I.S.T.A., y su Reglamento General.

La serenidad de la mañana, como la de mi estado de ánimo, me ha invitado a echar la vista atras para rescatar lo que en otras ocasiones ya había escrito sobre esta temática tan recurrente en este blog, pero en seguida me pareció que lo más interesante iba a ser que me centrase no ya en mis reflexiones sino en vuestros comentarios tan oportunos…

Ha sido un ejercicio tan agradecido que no he podido evitar seleccionar y compartirte algunos de los más evocadores y acertados (junto con el nombre de pila del autor). Verás:

JOSE LUIS: Cuando se trata de abordar temas urbanos es necesario de tener una mirada multidisciplinar, ya que el reto de construir ciudad debe ir unido a la generación múltiples oportunidades

RAMÓN: Al urbanismo le suele faltar una componente de PACTO SOCIAL... así como que sea un crisol de miradas superpuestas. Ojalá gobernantes y profesionales sepan crear un clima en el que esa maduración pueda producirse.

MANUEL: La salsa que une debe unir todos los atributos que se requieren para trabajar en la ciudad debe ser la conjunción de una actitud permanente de búsqueda y una buena dosis de creatividad.

SUSANA MARIA: Lograr que sea entendida la importancia de planificar ciudades no es tarea fácil, por lo que se hace necesario que el urbanista adquiera todos los conocimientos que se requieren para poder explicar la complejidad que implica... Sin olvidar que la planificación siempre debe realizarse con el objetivo claro de mejorar la calidad de vida de la gente.

ENCARNI: Echo en falta que los ciudadanos tengamos sentido de pertenencia y que por ello nos impliquemos en la tarea de hacer ciudad, conscientes de ser los actores principales (Como sí que se produjo en Vitoria, por ejemplo)

MARIA LUISA: Para propiciar la transformación de una ciudad se hace imprescindible entender los procesos sociales, por lo que no solo se debe convencer a los promotores inmobiliarios o a los políticos que van a aprobar el plan, sino también a los diferentes colectivos que la habitan

Alguna vez te he contado que una vez, hace ya bastantes años, tuve que visitar al alcalde de una importante ciudad de Sudamérica y yo, muy orgulloso de mi currículum y experiencia profesional, empecé a describirle todos mis méritos… y aquel alcalde, ni pestañeaba y ni tan siquiera movía su bigote. Consciente de que se terminaba mi tiempo, de repente le pregunté si le podría interesar que le mandase un informe con lo que, desde mi punto de vista, debería realizarse en su ciudad. De manera milagrosa aquel alcalde reaccionó, me sonrió satisfecho y me facilitó un contacto a quien mandar aquellas propuestas…

En efecto, realicé un oportuno informe en un tiempo record, pero me llevé la lección de que a los alcaldes y en definitiva a la sociedad no le interesa cuanto sepamos o cuanto de notorio pueda ser nuestro currículum. Lo que le interesa es saber cómo podamos serles útiles para la mejora su ciudad o, lo que es lo mismo, para la mejora de las condiciones de vida de sus ciudadanos.

Por eso, es bueno que todos los profesionales en general, y específicamente los arquitectos, tengamos muy presente que esa es precisamente la función social que nos corresponde: SER ÚTILES favoreciendo la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Por eso será fácil entender que, si lo hacemos bien, cuando la escala de nuestra intervención es la escala de barrio, la escala urbana o la escala territorial, estaremos propiciando el desarrollo de mejores espacios para vivir o, dicho de otra manera: Estaremos propiciando el desarrollo de ciudades comprometidas: con la sostenibilidad, con la equidad y la justicia social, con la armonía y la belleza, con el desarrollo personal y colectivo, con la memoria colectiva, con la modernidad, ciudades integradoras, democráticas, innovadoras, dinámicas…

Y es verdad que los arquitectos tenemos las mejores condiciones de partida para ser útiles cuanto mayor sea la complejidad de los procesos, debido a nuestra capacidad para coordinar conocimientos y para aportar visiones integradoras… unas habilidades que se hacen cada vez más necesarias cuando se trabaja en proyectos urbanos y en las escalas de la ciudad o del territorio.

Pero para poder desarrollar esas habilidades debemos formarnos y estar muy preparados…

De eso tratará en realidad mi ponencia que por cierto ha sido organizada por el COLEGIO DE ARQUITECTOS DE GRANADA (Andalucía, España) y se celebrará el próximo jueves 13 de abril de 2023, en el seno de una jornada inaugural (y de acceso libre) del interesantísimo curso LOS ARQUITECTOS EN EL NUEVO URBANISMO DE LA L.I.S.T.A. que se desarrollará en fechas posteriores de manera virtual, cuyos datos te adjunto por si estás interesado en participar:

Recuerdo que no hace demasiados meses empezaba una de mis reflexiones lanzando una pregunta al aire:

¿Por qué unas ciudades prosperan más rápidamente que otras? ¿Por qué mientras que unas pareciera que rezuman modernidad y dinamismo, a otras les cuesta salir de su ensimismamiento?...

Aunque puedan ser muchos los factores que explicarían esa mayor eficiencia colectiva, con toda seguridad uno de ellos tiene que ver con el hecho de que las decisiones que competan a un ayuntamiento estén lo más regladas posibles y por tanto sean lo más predecibles. De esa manera, los ciudadanos y los profesionales tendrían fácil acceso a la información y a las diferentes regulaciones a las que deberán atenerse; los empresarios tendrían seguridad jurídica al realizar sus inversiones y proyectos, al ser predecible su viabilidad; y también los funcionarios públicos podrían ejercer su labor con rigor y prontitud, sin incertidumbres que les atenazasen.

Te cuento estas cosas porque hoy voy a hablarte de una muy buena práctica urbana, pensada precisamente para favorecer que el día a día en la vida municipal sea lo más eficiente posible… Se trata de una acción que, a pesar de ser bastante especializada, sin embargo es  relativamente rápida de llevar a cabo, y mediante la cual los municipios podrían tener plenamente engrasada su normativa y sus ordenanzas propiciando, como te decía, seguridad jurídica, claridad interpretativa y fácil acceso a toda la información urbanística… ¡Ahí es nada!

• A ver, Juan Carlos, explícate mejor.

Pues mira, resulta que acabamos de concluir un trabajo que considero que tiene todos esos atributos de los que antes te hablaba: se trata del TEXTO REFUNDIDO DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE RONDA (Andalucía, España), una singular iniciativa municipal dado que no es nada frecuente que se lleve a cabo a pesar de las grandísimas ventajas que puede suponer en la vida cotidiana.

Pincha en la imagen para acceder al vídeo de la rueda de prensa de presentación del Texto Refundido del Planeamiento Urbanístico de Ronda.

 Resulta que su Plan General de Ordenación Urbana de Ronda (PGOU) data de 1994, y desde entonces se ha visto alterado o desarrollado por numerosas modificaciones de carácter puntual y por diferentes planes y proyectos de todo tipo que se han ido aprobando durante sus 29 años de vigencia. Además, durante este largo periodo también se han dado diferentes cambios legislativos que han ido afectando al urbanismo local, conformando todo ello un coctel muy complejo de interpretar y de aplicar.

- ¿POR QUÉ HA SIDO IMPORTANTE SU ELABORACIÓN? Porque garantizará la máxima trasparencia en materia urbanística, y también para dotar de total seguridad jurídica en su aplicación en el municipio.

- ¿CÚAL ES EL ALCANCE DE DICHO TEXTO REFUNDIDO DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO?: Su objeto es unificar en un único documento las determinaciones contenidas en:

- el Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) vigente desde 1994;

- la Adaptación Parcial del PGOU a la LOUA de 2010

- 18 Modificaciones Puntuales del PGOU

- 16 Estudios de Detalle

- 7 Planes Parciales de Ordenación en Suelo Urbanizable Programado

- 1 Programa de Actuación Urbanística en Suelo Urbanizable No Programado

Así pues, el nuevo Texto Refundido constituye una versión completa y actualizada de todo el planeamiento vigente, y por tanto no modifica ninguna de las determinaciones contempladas en los documentos tomados en cuenta para su realización.

- ¿CUAL ES EL AMBITO DE DICHO TEXTO REFUNDIDO?: el actual término municipal de Ronda, ya que se vio reducido en el año 2014 por la segregación de los núcleos de Montecorto y Serrato.

- ¿CUANDO ENTRARÁ EN VIGOR? Entrará en vigor de manera inmediata, tan pronto como sea validado por el Pleno Municipal y sea publicado. Estará en vigor hasta la aprobación del futuro Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y los correspondientes Planes de Ordenación Urbana (POU) que ya hemos empezado a elaborar y que sustituirán a la antigua normativa.

- ¿CÓMO ACCEDER A ESE TEXTO REFUNDIDO?: Una vez que ha sido concluido, se está elaborando una aplicación (Visor Web) que estará radicada en la web municipal a fin de que tanto para los ciudadanos como para los profesionales sea muy sencillo acceder a dicha información (ya sea por parcelas catastrales o por dirección postal).

- ¿HA SIDO COMPLEJA SU ELABORACIÓN?: Para su elaboración hemos contado con la participación de un elenco de especialistas de nuestro equipo (arquitectura, medio ambiente, derecho, patrimonio histórico, o informáticos, entre otros) cuya coordinación técnica le ha correspondido a la arquitecta Mónica Blázquez, en un intenso trabajo que ha sido desarrollado durante los últimos 4 meses.

Quiero felicitar a Jesús Vázquez, concejal de urbanismo del Ayuntamiento de Ronda, por esta inusual iniciativa que, como otras llevadas a cabo, ha sido posible gracias al clima colaborativo y constructivo que se ha generado en la comisión de seguimiento del urbanismo local; y agradecer al servicio de urbanismo municipal (fundamentalmente a sus arquitectos Raúl Arroyo y Jesús Roldán) por su gran profesionalidad, y por toda la colaboración y apoyo recibidos.

Ahora para finalizar te dejo con algunas imágenes comparadas del antes y después:

¡Uf! ¡Los días y los meses, más que corren, vuelan! ¡Ja, ja, ja! Por eso hay que aprovechar muy bien el tiempo y ser útiles en todas las labores que tengamos encomendadas… pero “como muestra, un botón”, porque de eso precisamente quería hablarte hoy.

Quizás recuerdes que allá por el mes de junio de 2022 te anuncié que empezamos nuevos trabajos urbanísticos en el municipio de ANTAS (Provincia de Almería, Andalucía, España) https://laciudadcomprometida.eu/component/k2/5722-antas-en-la-honrosisima-nomina-de-ciudades-comprometidas

Pues mira, apenas ha trascurrido medio año y ya puedo anunciarte que hemos aprovechado el tiempo muy, pero que muy bien, ya que el AVANCE de su Plan Básico de Ordenación Municipal (PBOM) ya ha sido concluido y en breve será compartid con los ciudadanos (a través del portal de trasparencia municipal) y remitid a los diferentes organismos de la administración para que lo analicen y lo informen.

Ya, ya... Que ya estoy notando que te estás haciendo muchas preguntas al respecto, así que voy a intentar adelantarme y te las voy respondiendo:

• En primer lugar: ¿Qué es en realidad un PBOM? Es la denominación que la nueva legislación urbanística andaluza (denominada L.I.S.T.A.) ha asignado al instrumento de planificación urbanística que deben realizar todos los municipios de pequeño o mediano tamaño.
• Si, si… pero ¿Por qué es tan importante su elaboración? Pues porque permitirá regular todas aquellas actuaciones urbanísticas que se puedan llevar a cabo tanto en los núcleos urbanos como en el suelo rústico del municipio, en coordinación con todas las legislaciones sectoriales vigentes (como por ejemplo en materia medioambiental, salud, cauces, carreteras, ordenación del territorio, telecomunicaciones, energía, industrial, educativa, turística, patrimonio…)

• De acuerdo, pero entonces ¿En qué beneficiará el PBOM al municipio, a sus habitantes o a sus empresas? Mira, fíjate que el plan actual (denominado comúnmente Normas Subsidiarias o NNSS) data de hace ¡¡30 años!! de ahí la necesidad de diseñar una nueva normativa reguladora, ya que la experiencia me dice que no hay mejor motor para propiciar el desarrollo en un municipio que dotarse de un plan urbanístico bien pensado y que sea viable a todos los niveles, porque va a ser la llave para la autorización municipal de centenares de proyectos de todo tipo.
• Entonces, ¿Antas está siendo pionero a nivel andaluz? Sin ninguna duda, ya que al ser tan reciente la nueva ley muy pocos municipios han podido avanzar tantísimo en tan poco tiempo.
• ¿Cuéntanos ahora cuáles serán las principales claves del nuevo plan? A grandes rasgos te diría que Antas es un municipio singular por aunar:

- Una sorprendente actividad empresarial (agraria, industrial y logística) capaz de procurar algo más de 6.000 puestos de trabajo

- Un rosario de pequeños núcleos urbanos cuya población global apenas supera los 3.000 habitantes.

- Y un patrimonio histórico de primerísimo orden, por ser la cuna de la Cultura del Argar, que colonizó todo el sureste de la península hace 4.000 años, cuyas ciudades aún entierran todo su potencial arqueológico.

Pues bien, con esos datos de partida el nuevo plan ha sido elaborado a partir de las siguientes claves:

•  - Pero… a ver, respóndeme con claridad: ¿Cómo es posible que un municipio tan modesto pueda ser pionero urbanísticamente a nivel andaluz? Te seré claro, tres han sido los ingredientes principales de este éxito: en primer lugar, que el ayuntamiento cuenta con un equipo humano muy comprometido y mejor formado (aprovecho para mandar un cálido abrazo a su secretario Antonio Manuel, a su arquitecta Adelina y a Juani); en segundo lugar, te resaltaría la importancia de contar con un gobierno municipal  tan proactivo, tan entusiasta y tan perspicaz (Bravo especialmente a su alcalde Pedro Ridao, a su concejal de urbanismo Pedro Molina, y a su concejal de Cultura Pedro Rodriguez); y en tercer lugar, pues… una vez más le mando un abrazo apretujado a todo mi equipo de jabatos de www.gr-arquitectos.com con el que todo fluye de la mejor manera, y con el que a todo aspiro.

Te comparto para finalizar algunas imágenes de la última reunión de trabajo que hemos tenido a principios de esta misma semana en el ayuntamiento… ¡Que tengas un buen día!