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Jueves, 01 Diciembre 2016 00:00

Comprometidos con los riegos en la salud

El urbanismo, el territorio, la ciudad…son realidades tan amplias y diversas, que los que nos dedicamos a esto, no podemos parar de formarnos y de beber de todos los profesionales, temáticas y sectores que nos sea posible.

En esta dinámica de conocer, asistimos el pasado pasado18 de noviembre a las XXV Jornada Científica: LA EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA SALUD (Guía metodológica) en la Escuela de Salud Pública de Andalucía. A través de estas jornadas pretendimos aprender y aumentar nuestro conocimiento en la salud ambiental, como área de conocimiento dentro de la salud pública, y la evaluación de los efectos en la salud de factores de riesgo ambientales, y cómo aplicar estos métodos a nuestro trabajo diario

Durante la jornada pudimos asistir a las siguientes ponenecias:

-La evaluación de Impacto en la salud en Andalucía. Paple que pueda jugar la metodología ERS. (José Vela Ríos)

-La evaluación de Riesgos en la Salud en el contexto de la salud pública (Piedad Martín Olmedo)

-La evaluación de riesgos en salud desde la perspectiva de una Agencia de Protección Ambiental: la experiencia de los Estados Unidos. (Jaqueline Moya)

-Seseña un escenario donde aplicar la ERS para la mejor protección de la salud pública (Emiliano Aranguez Ruiz)

-Caracterización de la exposición de la población a contaminantes procedentes de procesos de incineración en Valoenca( Juan Fco. Sanchez Perez)

-Presentación del libro “La Evolución de Riesgos en la Salud. Guía Metodológica”. (Piedad Martín Olmedo y José Ordeñez Irirarte).

salud
Pincha en la imagen para acceder al video de la presentación

Desde La Ciudad Comprometida queremos agradecer a la Escuela de Salud pública, y a todos los ponentes, estas jornadas.

Publicado en La Ciudad Comprometida

… El espíritu de La Ciudad Comprometida es el que preside el proyecto de internacionalización que dirige Juan Carlos García de los Reyes: DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS. DCC (www.dcc-ciudades.com) nace de la alianza  estratégica, tras una larga experiencia de colaboración conjunta en España e Iberoamérica, de dos importantes consultoras andaluzas GRarquitectos (Granada) y LBAurbanismo (Sevilla), que desarrollan servicios especializados en planificación territorial, urbana y sectorial. El objetivo de esta alianza no es otro que ampliar y mejorar los servicios que ambas prestan ahora mismo a sus clientes y reforzar su implantación en Iberoamérica.

Además, la proyección internacional de DCC está íntimamente ligada a los vínculos de su equipo directivo con la Unión Iberoamericana de Municipalistas (de la cual Juan Carlos García de los Reyes es miembro fundador y coordinador de su Red de Conocimiento sobre Urbanismo y Medio Ambiente) y con los organismos de cooperación internacional de Andalucía y de España.

Como ya se habrá deducido sobradamente, los invariantes de los paradigmas actuales para el desarrollo urbano que se discuten internacionalmente, vienen a ser la esencia de lo planificado (POTA) y legislado (LOUA, LOT) en Andalucía, o lo que es lo mismo, vienen a recoger la esencia de la mejor tradición de la cultura urbana mediterránea en general y andaluza en particular. Así pues, DCC no solo es una apuesta de internacionalización de equipos especializados andaluces, en realidad es un vehículo para difundir las mejores prácticas urbanísticas y territoriales andaluzas por Latinoamérica.

No en vano, la experiencia acumulada por el equipo de DCC nos muestra que ha intervenido en la planificación de 7 ciudades pertenecientes a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO (Baeza, Granada, Mérida, Sevilla, Úbeda, y ahora ya Arequipa y Lima); ha tenido un papel decisivo en la ordenación territorial de Andalucía (El POTAU de Granada –que fue el primero aprobado en la comunidad autónoma-, POT de la Bahía de Cádiz, o POT del Litoral de la Provincia de Granada); ha dirigido los PGOUs en decenas de ciudades andaluzas de todas sus provincias; ha realizado Planes de Especiales de Protección en decenas de BIC andaluces; o ha desarrollado numerosos proyectos urbanos.

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Como muestra de la relevancia del papel de Andalucía como referente urbanístico internacional a través de DCC, véanse las reseñas publicadas en La Ciudad Comprometida sobre algunos de los trabajos de DCC en Perú:

DCC ASESORA EXITOSAMENTE AL GOBIERNO DE PERÚ PARA LA MEJORA DE SU NORMATIVIDAD URBANÍSTICA: al desarrollar una consultoría coordinada por los ministerios de Economía y Finanzas (MEF) y de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) para la proposición de un nuevo marco legal. Se trata de un riguroso estudio que incorpora, entre otras cosas, un análisis normativo comparado de las legislaciones peruana, colombiana y andaluza.

 http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/08/24/dcc-asesora-exitosamente-al-gobierno-de-peru-para-la-mejora-de-su-normatividad-urbanistica-lcc-internacional/

DCC APUESTA POR LA GOBERNANZA TERRITORIAL EN PERÚ: al desarrollar para el Centro de Planificación Estratégica Nacional (CEPLAN) el Anteproyecto de Ley de Gobernanza Territorial de Perú.

http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/04/20/dcc-apuesta-por-la-gobernanza-territorial-en-peru/

LA CIUDAD COMPROMETIDA PATROCINA UN SIMPOSIO INTERNACIONAL SOBRE ARQUEOLOGÍA, CONSERVACIÓN Y PATRIMONIO EN ANCÓN, PERÚ: en el que Juan Carlos García de los Reyes intervino exponiendo los criterios para la incorporación de los valores patrimoniales en la ordenación territorial y en la planificación urbanística, a partir de algunas buenas prácticas andaluzas tales como el POTAUG; el PE de la Vega de Granada; o el PEPRI de Guadix.

http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/10/01/la-ciudad-comprometida-patrocina-simposio-internacional-sobre-arqueologia-conservacion-patrimonio-y-urbanismo-en-peru/

Y en la misma línea cabe citar algunas de las actuaciones más relevantes en las que estará implicado DCC en el futuro inmediato:

– Ha firmado un convenio con la AMPE (Asociación de Municipalidades del Perú) para el asesoramiento urbanístico a dicha institución: http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2016/03/09/1-250-alcaldes-de-peru-escucharon-los-criterios-para-el-desarrollo-de-ciudades-comprometidas/

– Ha sido propuesto por el Colegio de Arquitectos de Perú al Mº de Cultura para la redacción del Plan Específico de la Zona Arqueológica de Caral, la ciudad más antigua de Latinoamérica (5.000 años) que forma parte del patrimonio mundial de la UNESCO: http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/11/16/impresionante-caral-precioso-paseo-desde-el-aire/

– Ha firmado un convenio con la UIM para impulsar en Latinoamérica una maestría y otros cursos de capacitación sobre urbanismo y gestión urbana bajo los principios de La Ciudad Comprometida: http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2016/09/22/colaboraremos-con-la-uim-para-favorecer-politicas-urbanas-comprometidas-en-latinoamerica/

curso uim

HONRADO Y ABRUMADO (I)

LA BÚSQUEDA DE LA EXCELENCIA PROFESIONAL A TRAVÉS DE LA SUPERPOSICIÓN DE MIRADAS (II)

LA CIUDAD COMPROMETIDA, UN NUEVO PARADIGMA URBANO HECHO PEDAGOGÍA (III)

Publicado en La Ciudad Comprometida

LA CIUDAD COMPROMETIDA es un conjunto de conocimientos y buenas prácticas condensados por GRarquitectos en su dilatada actividad y que se estructura en tres grandes bloques: la arquitectura comprometidala ciudad comprometida y el territorio comprometido, siendo también el nombre con el que Juan Carlos García de los Reyes interactúa semanalmente a través de su Blog y a través de las redes sociales. También es el nombre con el que se denomina a los foros de debate públicos que anualmente promueven; y también el que se asigna a los talleres formativos que ya a nivel interno desarrollan quincenalmente.

“Cuando cumplí 25 años de profesión, desde GRarquitectos quisimos celebrarlo organizando un ciclo de conferencias y debates. Ahí tomó forma el nombre de LA CIUDAD COMPROMETIDA ya que creé un blog con este nombre para empezar a alimentarnos de ideas con el fin de debatirlas posteriormente en esas jornadas. La celebración concluyó pero la idea de La Ciudad Comprometida y su blog siguieron vivos, y meses después me pareció una fórmula muy bonita para denominar al proyecto internacional de nuestra empresa, ya que con el concepto de DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS era más sencillo dirigirnos a los alcaldes, regidores, instituciones o vecinos, mostrándoles que otro tipo de ciudad es posible…

…¿Qué es una Ciudad Comprometida? Una ciudad donde reine la armonía, se incorporen la inclusión, la eficiencia, el respeto al medio ambiente y en la que las personas puedan vivir con dignidad y desarrollarse como ciudadanos. Una ciudad que considere su memoria histórica, desde el entendimiento de que “nada es, sino por lo que ya ha sido”. Cuando una ciudad es armónica, la sociedad que la habita es armónica. En cada caso, el paisaje urbano y periurbano hablan con elocuencia de la sociedad que hay detrás.” JCGR 2015: Entrevista en la revista Arkeos. Perú.

“No cabe duda que los paradigmas del desarrollo urbano están en un importante proceso de cambio durante las últimas décadas. La consideración de conceptos como sostenibilidad, accesibilidad, mixtura de usos, integración social, participación, gobernanza, …etc., han producido la obsolescencia de paradigmas anteriores basados en la funcionalidad, la movilidad rodada, la zonificación o la segregación de usos. Y el cambio de paradigmas se está produciendo en lugares tan diversos como Estados Unidos con el Nuevo Urbanismo, Europa con el proceso de reflexión de las Ciudades del Mañana o América Latina y el Caribe con los avances hacia una Nueva Transición Urbana.

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Paralelamente se están generando otros modelos, tales como las Ciudades Inteligentes o las Ciudades Tranquilas, que complementan, perfeccionan o especializan determinados aspectos de los nuevos paradigmas urbanos”. DCC 205: Memoria para el Plan de Desarrollo Urbano de San Isidro, Lima.  http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/07/13/dcc-define-un-nuevo-modelo-de-desarrollo-urbano-para-san-isidro-lima/

Sin embargo, como expresaba Juan Carlos García de los Reyes, LA CIUDAD COMPROMETIDA surge como un vehículo para explicar  a la sociedad en general, y también, claro, a sus representantes políticos y sociales, ese modelo de ciudad pretendida, diseñada a escala humana, en el que las personas ejerzan de ciudadanos y en la que se den las condiciones adecuadas para que los ciudadanos puedan desarrollarse como personas. Por tanto, tiene mucho que ver con esa cierta labor de “apostolado social” que debe hacer el urbanista, sobre todo cuando trabaja en los países en vías de desarrollo…

Por tanto,  LA CIUDAD COMPROMETIDA ha hecho un esfuerzo por sintetizar los invariantes en los que coinciden los nuevos modelos urbanos pretendidos por los  paradigmas actuales del desarrollo urbano ya mencionados, para a continuación contarlos, explicarlos más bien, a través de pequeñas reflexiones sobre casos prácticos y relativamente domésticos; contando las buenas prácticas que aquí o allá se dan; divulgando experiencias exitosas; hablando de ciudadanos ejemplares (“comprometidos”); o ayudando a valorar lo mejor de cada lugar… con un lenguaje sencillo y huyendo, en lo posible, de los tecnicismos. Y por tanto no es casual, en absoluto, que este blogs pertenezca desde su nacimiento en junio de 2009 a la comunidad bloguera del periódico Ideal: GranadaBlogs, ubicada y con acceso directo desde la página digital de este diario.

INVARIANTES DE LOS PARADIGMAS ACTUALES DEL DESARROLLO URBANO

-Integración y equidad social. 

-Sostenibilidad ambiental y urbana.

-Compacidad (continuidad y densidad urbanas adecuadas). 

-Diversidad de usos y actividades en el espacio urbano. 

-Espacio público integrador y soporte de la vida urbana y las relaciones humanas. 

-Universalidad en la prestación de los servicios urbanos básicos, evitando su 

despilfarro y potenciando la eficiencia y la reutilización. 

-Adecuada dotación de áreas verdes públicas. 

-Prestación adecuada y universal de los servicios de salud, educación y acceso a la cultura. 

-Transporte público eficiente, accesible y no contaminante. 

-Prioridad del peatón y de los modos de transporte no motorizados. 

-Limitación espacial al vehículo privado. 

-Amabilidad y accesibilidad universal para mayores, niños 

y personas discapacitadas. 

-Protección del Patrimonio, del paisaje, de la historia y del entorno. 

-Potenciación de actividades económicas creativas, innovadoras 

y tecnológicamente avanzadas. 

-Funcionamiento cooperativo, en red, entre las administraciones y  organismos. 

-Gestión democrática, participativa y transparente. 

Ya transcurridos algo más de siete años, Juan Carlos García de los Reyes ya ha publicado en LA CIUDAD COMPROMETIDA algo más de 1200 post, con regularidad y siempre puntual a su cita con los ciudadanos, difundiendo sus enseñanzas aquí o allá… En Granada, en Andalucía, en América…

BLOG LA CIUDAD COMPROMETIDA: artículos publicados según categorías

01. La Arquitectura Comprometida (260)

02. La Ciudad Comprometida (307)

03. El Territorio Comprometido (216)

04. La Sociedad Comprometida (100)

05. Ciudadanos Comprometidos (51)

06. Foros Profesionales GR (51)

07. Noticias y actualidad (266)

08. Miscelánea (21)

 “…estamos celebrando el 5º aniversario de este Blog, sin el cual ya no sabría entenderme…  porque ha sido a través de estas páginas virtuales como ha ido aflorando todo el sentido de mi yo, como persona, o como ciudadano o como arquitecto… para hoy poder visualizar la magnitud que pueden llegar a ser los aportes personales y colectivos en esa tarea titánica pero maravillosa de construir un mundo diferente, más justo, con mayores y mejores oportunidades para todos… Donde la esencia de lo que ha sido esté presente en el moldeado de lo que pueda ser…  Por eso para mí, La Ciudad Comprometida  es mucho más que un blog…  es un reto,  es un afán, es un compromiso que ayuda a explicar que cada día, aquí o allá, en la red o en vivo, con palabras y sobre todo con los hechos, cada vez somos más los que tenemos claro que no podemos ser sólo espectadores en un mundo que cada vez nos gusta menos…” JCGR 2014: http://granadablogs.com/gr-arquitectos/2014/07/14/hoy-se-me-agolpan-los-sentimientos/

 

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«La Ciudad Comprometida»

equipo

Juan Carlos García de los Reyes siempre tuvo claro que quería ser urbanista, y su intuición le llevó en su primera etapa profesional (1984/1999) a intervenir en una gama amplísima de proyectos, con temáticas y escalas de intervención muy diversas, lo que a la postre le aportó una visión bastante amplia e integradora respecto de las diversas cuestiones que concurren en la ciudad y en el territorio. Y sin descuidar su formación como urbanista, fue potenciando progresivamente su actividad como planificador.

Cumplido el ecuador de su vida profesional, trascurridos ya quince años, como si de una estrategia perfectamente trazada se tratase, inició, con la intención de superar el concepto tradicional de “estudio de arquitectura”, un singular proceso de crecimiento, expansión y modernización a fin de poder ofrecer servicios más acordes con la nueva perspectiva y exigencias que la sociedad demandaba.

“Siempre tuve claro que GRarquitectos necesitaba crecer por dos cuestiones esenciales: a fin de poder incorporar una gama, cada vez más diversa, de especialistas que nos permitieran resolver los proyectos desde la complejidad; y también, y no menos importante, para que ningún encargo profesional nos fuese imprescindible hasta el punto de poder afectar a la coherencia de nuestras propuestas…” JCGR 2009

Y para llevar a cabo esta nueva estrategia profesional nació en 1999 GRarquitectos (García de los Reyes, arquitectos asociados, SLUP) y se tradujo, con el paso de los años, en un equipo multidisciplinar en el que hasta veinte miradas diferentes convergen, generando un amplio y productivo debate interno para la maduración de los trabajos, y en el que la formación continua de sus profesionales siempre ha sido considerado esencial.

En primer lugar, este método de trabajo fue generando una óptima maduración profesional para cada uno de sus componentes, y sobre todo un saber hacer como equipo profesional que le fue capacitando para afrontar otros retos de mayor responsabilidad… Así pues, Juan Carlos García de los Reyes pronto pudo contar con el respaldo de un amplio equipo de profesionales especializados y con un alto nivel de formación en las distintas materias relacionadas con el urbanismo y la arquitectura (planificación, análisis territorial, medio ambiente, ingenierías, economía territorial y urbana, geografía, sistemas de información geográfica, sociología, diseño urbano, paisajismo, restauración, movilidad y transportes, asesoría jurídica…) que favorecían la excelencia de los resultados. Como también que favorecían inusuales procesos de investigación y de debate interno, de ahí que en mayor o menor medida fuesen innovadores, sea en sus planteamientos, en sus metodologías o en sus resultados.

Valgan como muestra algunos ejemplos:

  • – URBANISMO PEDAGÓGICO:
    • BLOG LA CIUDAD COMPROMETIDA: lleva publicándose desde Junio de 2009 en la comunidad Granadablogs, y cuenta con un acceso directo en la página digital del Diario Regional IDEAL, el periódico de mayor tirada en Andalucía. Durante este periodo Juan Carlos García de los Reyes ha publicado aproximadamente 1.250 artículos.
    • El PLAN SUPRAMUNICIPAL DEL BARRANCO DEL POQUEIRA (1991 y posterior revisión ya con contenido de protección patrimonial en 2006) unificó unidad territorial y ámbitos administrativos, en lo que constituyó  la primera experiencia supramunicipal en Andalucía, creándose para su gestión posterior un Consorcio Urbanístico entre los tres municipios afectados, con el apoyo de la Diputación de Granada. Además se sentaron las bases para la regulación delicada de todo lo que acompaña a su arquitectura, su urbanismo y su arquitectura del paisaje, en coherencia con la capacidad del lugar. Se superaron las reticencias iniciales y se integró en un único proceso la planificación urbanística y la patrimonial. Desde hace una década la Consejería de Cultura les delegó las competencias para la gestión de su plan. Hoy son el referente para el resto de los municipios de La Alpujarra y para otras zonas rurales de montaña andaluzas y nacionales.
    • Bajo el común denominador de la “SENSIBILIZACIÓN EN EL PAISAJE” llevada a cabo en la Comarca de La Alpujarra, auspiciada por su GDR y la Mancomunidad de Municipios, GRarquitectos ha desarrollado un conjunto de actividades (publicaciones, folletos divulgativos, conferencias, talleres, exposiciones…) que han logrado que en apenas unos años se haya conseguido revertir la percepción colectiva hacia el lugar. Hoy ciudadanos y autoridades comparten que su prosperidad debe estar basada en la generación de un conjunto sinérgico de actividades productivas que incrementen la renta, el empleo y la calidad de vida de la población, pero desde la consideración de que la capacidad y valor del medio natural y cultural constituyen elementos críticos para la sostenibilidad y el desarrollo. Además, hoy estudian solicitar su incorporación a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
  • – PLANIFICACIÓN SECTORIAL Y PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA:
    • El PLAN LOCAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE GRANADA, en 2006, ha sentado las bases metodológicas y conceptuales para la realización de este tipo de planes sectoriales y su relación con el planeamiento urbanístico. Dicha metodología ha sido asumida de manera generalizada para los PLID de los municipios andaluces, y por otras muchas ciudades españolas como por ejemplo San Sebastián.
    • Además el estudio sectorial de las dotaciones deportivas ha puesto de manifiesto que los PGOUs deben profundizar mucho más en la evaluación y propuestas (generales y zonales) para cada una de las dotaciones básicas (espacios libres, docentes, sanitarias, deportivas, etc.). GRarquitectos, a raíz de ello, ha incorporado en la metodología de sus PGOUs un estudio específico para cada dotación básica, con una clara mejoría de la ordenación resultante.
  • – ORDENACIÓN, PROTECCIÓN Y GESTIÓN DEL PAISAJE:
    • A través del PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOBRE EL PAISAJE CULTURAL DE ALPUJARRAS-SIERRA NEVADA en 2008, promovido por el Centro de Estudios del Paisaje y Territorio de la COPT y las Universidades Públicas De Andalucía, GRarquitectos desarrolló una metodología con propuestas específicas aplicables a las áreas rurales de montaña. Dichas propuestas posteriormente fueron incorporadas en el Documento de Criterios para la Protección del BIC Sitio Histórico de La Alpujarra Alta y La Tahá, que utiliza de referencia la Consejería de Cultura para este BIC y su entorno.
    • El PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN Y CATÁLOGO DE LA ALHAMBRA, incorpora propuestas innovadoras de aplicación exhaustiva de la Carta Europea del Paisaje  a un ámbito urbano/rural de excepcional valor y de alto consumo paisajístico. Dichos propuestas podrán ser extrapoladas al resto del CH de Granada (Albaicín, Sacromonte, Centro) y al BIC Sitio Histórico del Valle del Darro.

De hecho, esta consideración holística de proyectar en la ciudad y el territorio, comprometiendo a todas las dimensiones que afectan al metabolismo urbano (o incluso territorial) se ha convertido seguramente en el principal marchamo de los trabajos que dirige Juan Carlos García de los Reyes:

“la superposición de miradas nos permitió resolver los proyectos desde la complejidad, ofreciendo soluciones ricas en matices, que de otra manera no habrían podido tenerse en cuenta… Con propuestas mucho más detalladas. Multicolores. Alejándonos de aquellas soluciones planas que ofrecen los trabajos monocromáticos.” JCGR

Y en segundo lugar, esta estrategia y esta actitud,  también se tradujeron en una mayor autonomía para GRarquitectos, es decir, para el urbanista, en la toma de decisiones técnicas; y una asunción rigurosa y decidida de los principios éticos y deontológicos profesionales en el desempeño de la función social que corresponde a los urbanistas:

“Fuimos descubriendo que nuestros clientes nos empezaban a valorar mucho más por las veces en las que les decíamos que no. Que algo no era viable, o que no era sostenible, o que no respondía al interés general… o simplemente que era burdo.” JCGR

“En GRarquitectos estamos descubriendo que es posible avanzar con un fuerte compromiso social y ambiental. Valorando el papel de la mujer. Enriquecidos por numerosos compañeros de otros países. Apostando por el hecho cultural. Apoyando el desarrollo personal y profesional…” JCGR 2007

Y por tales motivos, GRarquitectos fue seleccionado en 2009, en el Congreso de Arquitectos de España, como ejemplo a nivel nacional por su organización interna y su modo de desarrollar la profesión de la arquitectura y el urbanismo.

 

HONRADO Y ABRUMADO… (I)

Publicado en La Ciudad Comprometida
Miércoles, 16 Noviembre 2016 00:00

HONRADO Y ABRUMADO… (I)

Hace apenas unos días, medio centenar de personas amigas (catedráticos, senadores, congresistas, alcaldes, profesionales, altos cargos, y especialistas de Andalucía y de América) decidieron impulsar mi candidatura a los PREMIOS ANDALUCÍA DE URBANISMO por mi trayectoria profesional. Y lo hicieron enfatizando la labor de “urbanismo pedagógico” que llevo a cabo a través de «La Ciudad Comprometida» sobretodo.

Como podréis imaginar, me sentí al tiempo honrado y abrumado. Además, feliz de que los avales me llegasen por un grupo lo más plural posible, tanto en visiones como en funciones actuales, en coherencia con mi actitud profesional.

Y os quiero confesar, que lo mejor de todo con diferencia, ha sido la serenidad que me ha impregnado hacer balance de mi vida profesional… si lo leéis quizás me entendáis… porque ese ha sido realmente mi “premio”. Por eso me he animado a compartirlo con vosotros, queridos amigos en la red…

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Y para ello, he pensado trascribir en varios artículos que iré publicando en los próximos días una parte de la Memoria realizada al efecto por los profesores de la Universidad de Granada D. Jesús Beas Torroba, Ingeniero de Caminos Canales y Puertos, y D. Miguel Ángel Sánchez del Árbol, Geógrafo:

  • BÚSQUEDA DE LA EXCELENCIA PROFESIONAL A TRAVÉS DE LA SUPERPOSICIÓN DE MIRADAS (II)
  • LA CIUDAD COMPROMETIDA, UN NUEVO PARADIGMA URBANO HECHO PEDAGOGÍA (III) y
  • DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS COMO VÍNCULO ENTRE ANDALUCÍA Y LATINOAMÉRICA (IV)

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Publicado en La Ciudad Comprometida
Miércoles, 02 Noviembre 2016 00:00

A PROPÓSITO DEL DÍA MUNDIAL DEL URBANISMO

El próximo día 8 de Noviembre se celebra a nivel internacional el DÍA MUNDIAL DEL URBANISMO, y «La Ciudad Comprometida»  quiere sumarse a dicho evento recordando la esencia de su ideario:

«La Ciudad Comprometida» opta por un modelo de ciudad socialmente integradora, ambientalmente sostenible y económicamente activa y emprendedora, que utiliza racionalmente los recursos territoriales, sin esquilmarlos, para fomentar su crecimiento económico y la mejora socioeconómica y cultural de su población; que protege su patrimonio cultural y natural como herencia recibida de sus antecesores, que debe ser legada a sus sucesores; y que mantiene las características propias que la diferencian de otras ciudades o territorios.

Cree en la necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como mejorar sus sinergias. Así mismo, confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones aportadas.

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La Ciudad Comprometida entiende que la planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad, y no al contrario, y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas, en todos los sentidos.

Que deben plantearse metodologías, procesos y equipos de profesionales específicos para cada trabajo, que se ajusten a las necesidades demandadas y a los problemas detectados, en el entendido de que cada colectivo social, cada territorio y cada ciudad son distintos, y precisan de análisis y propuestas diferentes.

Publicado en La Ciudad Comprometida

El próximo 7 de Noviembre permaneceré en Badajoz (España) para reunirme con una treintena de autoridades y altos cargos latinoamericanos, que asistirán convocados por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) a una MISIÓN  TÉCNICA INTERNACIONAL que les permitirá aprender conociendo experiencias exitosas e interactuando con diferentes expertos y gestores públicos españoles durante toda esa semana del 7 al 11 de noviembre de 2016.

Se trata, por tanto, de una actividad que “combina el estudio de los fundamentos teóricos en materia urbanística con una completa formación práctica que incluye el análisis comparado de diferentes realidades urbanas, de forma tal que los participantes aprendan a adoptar una visión estratégica que les permita diseñar propuestas innovadoras para gestionar un conjunto de factores complejos que inciden en el diseño de la ciudad…

…Entre los contenidos académicos, el programa abordará la planificación y las nuevas formas de gestión, renovación y rehabilitación urbana, los parámetros medio ambientales en el diseño arquitectónico, desarrollo urbano y gestión estratégica de la ciudad. Asimismo, se le mostrará a los participantes, experiencias de gestión a nivel energético, medio ambiental, y planes de desarrollo entre otros, con lo que podrán comparar las realidades de sus países.

Yo tendré el inmenso honor de dirigir un taller que nos ocupará la totalidad de la jornada de ese día, en el que profundizaremos en el conocimiento de las estrategias que se han llevado a cabo en un conjunto de ciudades, cuya transformación positiva en muy pocos años es más que evidente: en ocasiones diseñando y ejecutando nuevas redes de infraestructuras generales de la ciudad; en otros casos mejorando su calidad de vida a través de sistemas de transporte masivo metropolitanos, o sentando las bases para la implantación de un sistema intermodal de transporte; en las más de las veces, mimando sus centros históricos o dando prioridad a los peatones en el corazón de sus barrios; o proyectando centros logísticos, parques  empresariales y áreas de actividad económica; con iniciativas que han mejorado su eficiencia urbana y su sostenibilidad… e incluso, aprovechando eventos internacionales para proyectar su ciudad en el mundo, pero también para hacer de sus ciudades espacios más democráticos e inclusivos.

Queridos amigos, como veis, no perdemos ocasión para favorecer el DESARROLLO DE CIUDADES COMPROMETIDAS!!

estrategias
Para más información pincha sobre la imagen
Publicado en La Ciudad Comprometida

Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID) son instrumentos específicos de planeamiento deportivo, y tienen entre sus fines establecer las previsiones sobre instalaciones deportivas para la dotación, por los planes urbanísticos, de las reservas de suelo correspondientes, proporcionando a la población las instalaciones necesarias para la práctica del deporte y el desarrollo de competiciones deportivas.

El pasado 27 de Septiembre se publicó, en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), la Orden por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, dirigidas al fomento de infraestructuras y equipamientos deportivos para las Entidades Locales de Andalucía y se efectúa su convocatoria para el ejercicio 2016. Dentro de los criterios de valoración, para este año, se le da un peso importante a disponer del PLID aprobado definitivamente (25% de la puntuación), sin embargo se prevé que para las convocatorias de los años 2.017 y 2.018 sea una condición imprescindible para poder optar a cualquier tipo de subvención en materia de infraestructuras y equipamientos deportivos.

Esta Orden surge pocos meses después de haber aprobado la nueva Ley 2/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andalucía, que  tiene como objeto establecer el marco jurídico regulador del deporte en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El artículo 78 de la referida Ley del Deporte, prevé que “la Administración de la Junta de Andalucía fomentará el deporte mediante un régimen de ayudas públicas dentro de las disponibilidades presupuestarias”. Igualmente, prevé que la Consejería competente en materia de Deporte, “podrá aprobar convocatorias de ayudas públicas con otras administraciones o entes públicos o privados para la construcción, reforma, mejora y equipamiento de instalaciones deportivas,” de acuerdo con las previsiones del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andalucía, y en su artículo 71 establece que “los municipios elaborarán y aprobarán planes locales de instalaciones deportivas en los que concretarán las actuaciones a llevar a cabo en sus ámbitos territoriales” .

La formulación de los Planes Locales de Instalaciones Deportivas supone un punto de partida en la reflexión sobre las necesidades que tiene un municipio en materia de infraestructuras deportivas, señalando tanto las carencias como las oportunidades que tiene el municipio. Algunos de los aspectos de los que trata son cómo modernizar y mejorar las instalaciones deportivas públicas existentes, qué tipo de instalaciones demandan o qué barrios o zonas son los más deficitarios en esta materia.

La Diputación Provincial de Cádiz ha sido pionera en materia de planificación deportiva a nivel nacional, impulsando la redacción de los PLID de los municipios de su provincia. Afortunadamente esta iniciativa ha sido posteriormente seguida por otras diputaciones provinciales en Andalucía. GRarquitectos está en este momento finalizando los PLID de cinco importantes municipios de la provincia de Cádiz como son: Chipiona, Rota, San Roque, Chiclana de la Frontera y Sanlúcar de Barrameda. Para ello el pasado 28 de septiembre mantuvimos, en la Diputación de Cádiz, una reunión con los jefes de los servicios de urbanismo y deportes de estos municipios además del servicio de deportes de la propia Diputación, para programar la finalización de los mismos.

diputación cadiz
Imagen de la reunión mantenida en Diputación de Cadiz. Fuente: Elaboración propia

Son numerosísimos los PLID que hemos realizado en los últimos años entre los que cabe destacar el de Granada, Sevilla, Málaga, Antequera, o Baza, habiendo recibido el Premio AGESPORT en 2.006 al Mejor Trabajo Técnico en Andalucía por el PLID de Granada, cuya metodología ha sido utilizada tanto a nivel nacional (como en el caso de San Sebastián) como internacional.

plid antequera
Imagen del PLID de Antequera. Fuente: Elaboración propia
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Lunes, 26 Septiembre 2016 00:00

LIDERAZGO PARA EL GOBIERNO Y LA GESTIÓN LOCAL

Hoy más que nunca se pone de manifiesto la necesidad de que los gestores públicos desarrollen, dentro del marco de la gobernanza democrática, habilidades especiales para la “construcción del liderazgo político democrático”. Y es que la gestión de lo público no es tarea fácil, y necesita, como en todos los planos sociales, de unas cualidades intelectuales y morales que no todo el mundo tiene, y que no todo el mundo valora.

La capacidad de gobierno y gestión de las administraciones exige un gran compromiso y una gran responsabilidad, ya que el desarrollo socioeconómico de una administración, está íntimamente ligado con la capacidad de quien toma, en última instancia, las decisiones.

De la capacidad de liderazgo en la gerencia de lo público, a escala municipal versa precisamente la próxima conferencia que bajo el formato WEBINAR GRATUITA impartirá la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), dentro de su ciclo de conferencias. En concreto el próximo jueves 29 de septiembre a las 19h (hora española) se llevará a cabo: “LIDERAZGO PARA EL GOBIERNO Y LA GESTIÓN LOCAL”.

“Para su estudio y práctica debemos destacar las características y funciones de este nuevo liderazgo que, en nuestros días, está configurando la imagen de éxito del líder municipal.

Se nos presenta una visión apasionante de ese importante espacio del liderazgo, del que resaltan, de forma muy especial, los valores y habilidades específicas propias del ámbito local, que quedan muy bien reflejadas en conocidos ejemplos, que conviene presentar, de líderes municipales que marcan o han marcado, con su impronta, una apreciada excelencia en el liderazgo en sus ciudades.”

La conferencia será impartida por D. FRANCISCO BORRÁS MARIMÓN, funcionario de carrera, con una larga trayectoria profesional y uno de los asesores más destacados de la UIM. Quiero destacar entre su impresionante curriculum que ha sido Subdirector Gestión Económica (INEM. Ministerio de Trabajo) y Subdirector Recursos Humanos, Programación, Gestión Económica y Presupuestaria (Ministerio de Igualdad).

Por eso nos ha parecido una buena idea difundir esta iniciativa de la UIM ya que la dilatada experiencia del ponente al servicio de las entidades públicas seguro pondrá de manifiesto muchos de los principales requisitos para alcanzar ese liderazgo que debiera acompañar a la gerencia pública. Desde “La Ciudad Comprometida” os invitamos a inscribiros en el webiner así como a conocer a esta institución municipalista iberoamericana.

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Publicado en La Ciudad Comprometida
Viernes, 03 Junio 2016 00:00

La COMPLEJIDAD es futuro…

Seguimos con nuestra serie de SOSTENIBILIDAD Y EFICIENCIA URBANA, que comenzamos hace unas semanas con el primero de los ejes definitorios del modelo de ciudad sostenible, la COMPACIDAD.

Hoy queremos dar una breve explicación del concepto de COMPLEJIDAD y lo que este eje supone para la consecución de una ciudad sostenible.

Este concepto atiende a cómo se organiza la ciudad en cuanto a la distribución en el territorio de usos y funciones, pero teniendo en cuenta las interacciones y relaciones que se establecen en la ciudad entre las personas jurídicas, es decir, asociaciones actividades económicas, equipamientos, instituciones, etc. Por tanto para este eje y su determinación en el espacio, será fundamental el concepto de diversidad

Las estrategias urbanas que permiten incrementar el índice de diversidad son aquellas que buscan el equilibrio entre usos y funciones urbanas a partir de la definición de los condicionantes urbanísticos. Se trata, entre otros objetivos, de acercar a las personas a los servicios y a los puestos de trabajo, entendiendo que con ello se reduce, desde el punto de vista de la energía, el consumo de esta. Indicadores como los de autocontención (población ocupada que trabaja en el mismo municipio) y autosuficiencia (puestos de trabajo en el municipio ocupados por residentes) permiten conocer el grado de proximidad entre residencia y trabajo.”

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Indice de diversidad urbana. Fuente: plan de Vitoria-Gasteiz

A este eje, lo acompañan una serie de indicadores o condicionantes que son esenciales para dirimir sobre la diversidad/complejidad de una ciudad. Estos indicadores se mueven entorno a dos conceptos, la complejidad urbana, es decir, la mezcla que existe de usos y funciones urbanas, la ciudad del conocimiento, ya que una ciudad sostenible tiende a impulsar actividades densas en conocimiento por su alta capacidad para organizar la información, y las actividades de proximidad, es decir, reservar espacios en los nuevos crecimientos, para los servicios cotidianos que las personas necesitan. Y los espacios verdes y la biodiversidad, atendiendo sobre todo a su estructura y su interconexión como una red verde, así como la relación entre la superficie y los habitantes.

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Red de espacios libres de la Aglomeración de Granada. Fuente: POTAUG

Así pues…¿que podríamos decir que es una ciudad compleja? Es aquella que es capaz mediante la organización urbanística, de atesorar la mayor cantidad de variedad de actividades y servicios, haciéndolos accesibles a la mayoría de los ciudadanos, así como equipamientos e infraestructuras. Una ciudad compleja es una ciudad rica, con un alto capital humano, social, económico y  cultural, al alcance de todos. Una ciudad compleja es aquella que atiende a las necesidades de los ciudadanos por igual, ya sean de servicios básicos, como de espacios verdes y biodiversidad.

En definitiva es una ciudad comprometida con su futuro y su desarrollo, partiendo de una madurez de tejido urbano que aporta y consolida sostenibilidad y accesibilidad.

Publicado en La Ciudad Comprometida