En Francia, de los 36.691 municipios, 35.571 tienen menos de 10.000 habitantes y más de 10.000 de ellos tienen menos de 200 habitantes.  En estas condiciones, cuando el alcalde conoce a todos y tiene el poder de contentar a cada uno, es difícil resistir a las presiones de sus ciudadanos. Ejemplos como la catástrofe del 27 y del 28 de febrero de 2010 en el litoral de Vendée y Charentes (sesenta y cinco muertos por causa de casas mal construidas en zona inundable) nos han enseñado las aberraciones de esta organización territorial.

Y en toda Francia, aunque la vida de los habitantes no esté en peligro es la misma situación desesperante, y el que está en peligro sin duda, es el paisaje.

“Hay que saber que el esparcimiento urbano es un hecho en los pequeños municipios” insiste Cristina Conrad, arquitecta independiente que dos días al mes asume la misión de consejera  en arquitectura en la región de “Bouches du Rhône”. Son ciento veinte como ella los que intentan en dos días al mes evitar que los ayuntamientos cometan los errores más flagrantes. Es muchas veces misión imposible. “Aislados, mal aconsejados, los pequeños ayuntamientos piensan que sólo tienen la solución de la urbanización residencial para conservar la escuela, la oficina de correos o el supermercado, Y sólo consiguen muchas veces crear ciudades dormitorios…. Pienso que la firma de una licencia tiene demasiadas consecuencias para dejarla a un solo hombre.”

¿Quién podría ayudar el alcalde a tomar decisiones? ¿Podría ser una reflexión colectiva con sus vecinos en el ámbito de una mancomunidad? Esto es la voluntad de Michel Piron, diputado de derecha de Maine et Loire, “que apuesta por la coherencia territorial en vez de la competencia de los territorios”. Co-realizador del proyecto de “Ley Grenelle 2” relacionada con el medio ambiente, en debate desde el 4 de mayo en el parlamento, defiende intensivamente que el PLU (Plan Local de Urbanisme, nuestro PGOU) debe ser a escala intercomarcal.  “Esta batalla no está ganada”, reconoce con sinceridad, “muchos de mis compañeros del parlamento, de izquierdas o de derechas, deberían ser defensores del interés colectivo, pero son ellos mismos en muchas ocasiones alcaldes celosos de sus poderes.”

Mientras esperamos una verdadera reforma territorial que impondría por fin el agrupamiento de los municipios para una mejor equidistribución a nivel de tamaño y de medios. Lo más urgente es la imposición de un PLU intermunicipal (es decir un POI), que permitiría limitar el esparcimiento urbano.

¿Pero quizás hay que ir más lejos e imponer la opinión de un experto? Frederic Auclair, presidente de la asociación de los “Arquitectes des Bâtiments de France” (nuestra consejería de Cultura), sugiere la siguiente figura: “arquitectos de pueblo, como existe el médico de pueblo, aptos en hacer diagnósticos razonables para prevenir las catástrofes.” Una especia de arquitecto especializado en patrimonio con competencia a nivel de los pequeños y medianos municipios. Mas exactamente un arquitecto urbanista que estudiaría y firmaría con los alcaldes bajo el control del Estado, los documentos de urbanismo y las licencias. “Cuantos más somos, más inteligentes somos”, recuerda Lionel Dunet, presidente del Consejo Nacional del Colegio de Arquitectos que cita un proverbio africano: “Si quieres ir deprisa anda solo, si quieres ir lejos anda en grupo”.

Por Rafaèle Genet Verney. Arquitecta de GRarquitectos

Mª Jesús González Díaz, presidenta de ASA – Asociación Sostenibilidad y Arquitectura, tuvo el gusto de invitar a ‘La Ciudad Comprometida’, y en su nombre a Juan Carlos García de los Reyes, a la inauguración del prototipo de la asación ‘Árboles Urbanos ‘ que tuvo lugar el pasado miércoles día 7 de julio a las 12,30h en la Plaza Aurelio Aguirre del Barrio de Conxo en Santiago de Compostela.

A continuación compartimos con nuestros lectores dos enlaces referentes a esta inauguración:

Un ‘árbol a pedales’ para despertar conciencias sobre el cambio climático

ASA convoca una nueva asacción

A modo de continuación del ciclo sobre la Francia Fea, nuestra compañera de GRarquitectos Rafaèle Genet Verney nos propone otra reflexión basada en un artículo de Luc Chatelier  (Telerama nº3147 del 5 de mayo de 2010) sobre  el poder de los Ayuntamientos (en este caso franceses) en temas de urbanismo y de arquitectura, que se podría resumir con las siguientes frases:

“¿Hay que quitar la firma de las licencias a los alcaldes? En Francia, desde 1982, el alcalde tiene los plenos poderes en materia de urbanismo, pero en muchas ocasiones está mal aconsejado y sometido a la presión de sus administrados. Una reforma es sin duda necesaria.”

El artículo se divide en los siguientes apartados:

• PARTE I.  El contraste entre los centros históricos y el esparcimiento urbano.
• PARTE. 2 Un urbanismo concertado el caso de Cherbourg.
• PARTE. 3 Los municipios pequeños frente a sus decisiones.

PARTE I.  El contraste entre los centros históricos y el esparcimiento urbano.

De un lado está la imagen, casi intacta, de un pueblo adosado a su campanario, un núcleo con sus casas apretadas a lo largo de calles estrechas o la de un centro urbano, denso, vivo, cálido, hecho de acumulaciones dictadas por la historia. Del otro lado, muy a menudo a golpe de piedra, se imponen la fealdad del esparcimiento residencial  y de las zonas de actividades puntuadas de inútiles rotondas.

¿Por qué este contraste tan violento?

¿Cómo explicar que en Francia una cierta forma de perfección urbana es vecina de unas urbanizaciones kilométricas y unas naves de hormigón que gangrenan el paisaje?

¿Qué puede justificar que la mayoría de estos edificios acaben siendo de una muy pobre calidad arquitectónica y urbana?

Una primera explicación cabe quizás en tres letras: ABF, “Architectes des Bâtiments de France” (nuestros técnicos de la consejería de Cultura). Estos funcionarios del ministerio de cultura (doscientos cincuenta en todo el territorio) tienen como misión vigilar, supervisar y en su caso impedir, todo lo que se permite construir en la  proximidad de los monumentos históricos, de los sitios catalogados o de las zonas de protección del patrimonio arquitectónico, urbano y paisajístico, es decir, la mayoría de nuestro centros urbanos pero también de nuestros pueblos, donde es común que la iglesia esté catalogada, lo que marca un perímetro bajo la responsabilidad de estos funcionarios.

Es cierto que el modelo no es infalible, y el “ABF” puede equivocarse cuando impide por aquí o allá la instalación de placas solares o una intervención contemporánea y deja pasar, incluso anima, algunos malos pastiches supuestamente según el estilo del lugar.

A pesar de esto solo podemos estar de acuerdo con Frederic Auclair, presidente de la asociación nacional de los “ABF”: “Con sus competencias profesionales (cinco años de arquitectura, dos años en la escuela del patrimonio de Chaillot y un año en una escuela de ingenieros de caminos). L’ABF, constituye la ultima muralla frente al despotismo o a la ignorancia de los alcaldes”.

El único problema es que el poder de los “ABF” solo concierna el 6% de lo edificado. En todo lo demás el alcalde es el único juez.

Por Rafaèle Genet Verney. Arquitecta de GRarquitectos

El curso de verano «Arquitectura y Desarrollo Sostenible: verdades y mentiras de un concepto», que se realizará del 19 al 23 de julio en La Carolina (Jaén), es una excelente oportunidad para continuar con la formación continua de un profesional durante el período estival.

Curso de Verano «Arquitectura y Desarrollo Sostenible»

Astana está en pleno proceso de gestación. «Queremos crear una nueva capital en el verdadero centro del mundo», este es el proyecto del presidente de Kazajstán Nursultan Nazarbayed, para lo que necesita de una ingente inversión extranjera. Aquí os dejamos un  enlace de El Mundo donde se puede apreciar la magnitud del nuevo proyecto de ciudad.

El frío de la ciudad nueva

También se está celebrando el PA-TA-TA Festival de Fotografía Emergente 2010. Una oportunidad única para formar futuro talento en el arte fotográfico y conocer nuevos proyectos de fotógrafos emergentes, convirtiendo a Granada en la cantera de la fotografía.

PA-TA-TA Festival 2010

Fotografía y Arquitectura

 Y por último, los Paisajes Sonoros Europeos han tomado el protagonismo esta semana en Granada hasta el próximo día 30 de junio.

Paisajes Sonoros Europeos (atlas-sonido-palabra)

El urbanismo cuenta lo que somos. La edad media ha tenido las ciudades fortificadas y las catedrales, el siglo XIX los bulevares y los liceos. Nosotros tenemos las naves comerciales y las urbanizaciones. Los parabrisas de los coches son pantallas de televisión, y nuestras ciudades parecen una noche de “TF1”: un largo túnel de anuncios: la zona comercial y sus pancartas, seguido por un programa cursi: “el centro museo”. Esta peri-urbanización voraz opera en silencio. Las revistas de arquitectura la ignoran. Ha sido poco utilizada en la novela, el documental o la ficción.  En Estados Unidos, películas como “American Beauty”, la serie Mujeres Desesperadas cuentan el aburrimiento que emana de los barrios residenciales.

En Francia, falta un Balzac contemporáneo, para describir la comedia humana. «La ciudad no es objeto de debate» analiza Annie Fourcaut, historiadora de la vida ciudadana. “Se debate de la escuela pero no de la ciudad, sin ver que la segunda condiciona la primera. Quizás porque los franceses no son una población urbana. Hubo que esperar 1931 para que igualara la del mundo rural, decenas después de los ingleses y los alemanes».

¿Entonces no habría otro modelo de vida que este que consiste en coger su coche cada mañana para hacer kilómetros hasta su trabajo, en carreteras saturadas, y rotondas estranguladas para volver por la noche a casa después de haber llenado el carro en el “Carrefour?”. “La inflexión en el plano de las ideas ha empezado, se anima Bruno Portier. “Desde tres o cuatro años todo el mundo dice: dejad de hacer tonterías, tranquilicémonos, redensifiquemos, urbanicemos inteligentemente, dejemos de derrochar terrenos agrícolas… Pero fabricar un urbanismo mas evolucionado, con una relación con la naturaleza más rica, como se puede ver en Holanda, en Dinamarca o en Alemania vale más caro!”

¿El imperativo ecológico superará el imperio político? Durante el verano 2008, cuando el precio de la gasolina subió por las nubes, algunas zonas comerciales se encontraron en déficit. Asustados, los habitantes de las zonas residenciales pidieron líneas de autobuses a sus ayuntamientos. “Desde el final de la época de los polígonos, Francia no había tenido un proyecto urbano colectivo” cuenta Annie Fouraut, “el desarrollo sostenible podría ser uno”.

Entonces soñamos un instante con lo que podría ser una “ciudad paseo” como la llama David Mangin, una ciudad desintoxicada de coche, desenclavada, olvidando sus arterias que segmentan y sus zonas privadas y seguras, una ciudad de barrios donde las funciones: hábitat, trabajo, comercio y ocio serían de nuevo mezcladas, una ciudad híbrida, mestiza, donde cada uno pondría un poco de lo suyo… ¿Demasiado tarde?

COMUNICADO OFICIAL DE LA DELEGACIÓN DE ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA

La Delegación de Estudiantes de Arquitectura INFORMA de las jornadas de protesta  que celebrará  los días 5 y 6 de mayo en la plaza de La Caleta (Granada)  y que culminarán el viernes 7 de mayo con una manifestación desde dicha la escuela de Arquitectura hasta el Rectorado de la Universidad de Granada.

Ocuparemos La Caleta con sillas, pizarras, mesas de dibujo y cientos de alumnos y profesores dando clase. Organizados con fines comunes.

• Defender  el título de Arquitectura de 360ects y nivel de Máster.

Con la implantación del nuevo plan de estudios vemos como se pretende degradar nuestra titulación, igualándola a la baja con las europeas. Solicitamos que el Ministerio de Educación acelere el cambio en el BOE que asegure la implantación de un titulo para Arquitectura único, integral y habilitante con categoría de Máster y 360ects;  tal y como el Ministerio nos prometió y aun no ha consolidado.

• Pedir la nueva Escuela de Arquitectura en el Campo del Príncipe.

Llevamos 8 años en una escuela provisional, mientras no vemos que las obras de la Sede Oficial, en el Campo del Príncipe se lleven a cabo. Tras pagar una media de 1200 euros de matrícula nos vemos en una situación de falta de espacio; incluso en algunas asignaturas alumnos se ven obligados a sentarse en el suelo.

Desde la Delegación de Estudiantes de Arquitectura de Granada agradecemos vuestro tiempo y les pedimos su colaboración para la difusión de nuestras reivindicaciones.

Un ejemplo de descentralización. Fuente: Internet.

“Durante mucho tiempo, el urbanismo ha sido un asunto de Estado en Francia”, dice Thierry Paquot, filósofo de lo urbano y editor de la revista “Urbanisme”. Pero a partir de los años  80, los gobiernos de derecha o de izquierda han delegado a otros la fabricación de la ciudad. El Estado se ha puesto al servicio del mundo privado: “El mejor ejemplo, es Laurent Fabius, que ofrece a Eurodisney una línea de tren de cercanía que pedían sin éxito los habitantes de Marne la Vallée desde hacía años!”.

En 1983, las leyes de descentralización, delegan el poder a los Ayuntamientos para las licencias urbanísticas y arquitectónicas. “Y la catástrofe empezó” considera Thierry Paquot, “la mayoría de los políticos locales son incompetentes en urbanismo y además muchas veces tienen un gusto execrable”. Se apoyan en promotores que venden productos acabados “llave en mano”. “El hábitat se banaliza y conduce a la Francia fea que conocemos que niega el espíritu del lugar”.

Otro ejemplo. Fuente: Internet.

Frederic Bonnet, arquitecto consultor del Estado en Haute Vienne confirma: “En un radio de 40 kilómetros alrededor de Limoges, todos los pueblos han construido, diez, quince, veinte casas para unos habitantes que nunca van al centro del pueblo y que trabajan todos en Limoges”. El mecanismo es sencillo: para luchar contra el éxodo rural, para evitar el cierre de la escuela, el municipio construye una urbanización que atrae una nueva población. Pero los niños escolarizados crecen y se van. Hay que crear una segunda urbanización para conseguir nuevas familias. Es una huida hacia delante.

El esparcimiento urbano esta reforzado por la especulación inmobiliaria. Es difícil para el alcalde de un pequeño municipio negar a sus vecinos agricultores que sus terrenos sean urbanizables, sabiendo que el precio del terreno se multiplicará entonces por 10 o 20. Y es así que Francia consume para su urbanización dos veces más terrenos agrícolas que Alemania. “Hay que acabar con la política urbana coordinada al nivel local, no es la buena escala”, concluye Frederic Bonnet.

La última imagen de Cordemais. Fuente: Internet.

Con motivo del 25º aniversario de GRarquitectos, que celebramos el pasado año 2009, hemos abierto a la sociedad nuestros “foros profesionales» creando un nuevo formato denominado LA CIUDAD COMPROMETIDA. Con él hemos compartido con profesionales, técnicos, empresarios, políticos y ciudadanos nuestra filosofía. Y ha sido un espacio de debate (presencial y en la red) sobre la arquitectura comprometida, la ciudad comprometida, el territorio comprometido, el paisaje sostenible… en definitiva, para definir como construir ciudades comprometidas con la sostenibilidad cultural, ambiental y social.

Y ya en el 2010 hemos decidido continuar con el blog asi como hemos retomado nuestros “foros profesionales» tradicionales en los que cada 15 días nos reunimos todas las personas del equipo para debatir o analizar cuestiones de interés profesional. Se trata de una  práctica comprometida, apasionada y apasionante, por lo que os queremos hacer partícipes de la misma:

• A través del blog de La Ciudad Comprometida:

http://granadablogs.com/gr-arquitectos/

• A través de 5 BECAS de asistencia a los “Foros Profesionales de GRarquitectos”, que vuelven a su formato original, y que se celebrarán en una de las sedes de GRarquitectos en Granada.

Estas becas son gratuitas y van destinadas a mejorar la formación de los jóvenes profesionales así como para fortalecer una visión comprometida con la sociedad en el ejercicio de nuestra profesión.

Las becas son de carácter trimensual, y permitirán la asistencia a todos los foros que se celebren durante los meses de mayo a julio del presente año.

Si cumples el perfil solicitado, puedes inscribirte en el correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. hasta el próximo domingo día 2 de Mayo. Debes de adjuntar tu curriculum vitae.

La lista de admitidos se publicará el martes dia 4 de Mayo.

Esperamos vuestra participación.

Con esta nueva sección de inauguramos un apartado exclusivo de noticias breves, enlaces de interés y eventos relacionados con el concepto y filosofía de ‘La Ciudad Comprometida’.

Cada domingo os haremos entrega de tres enlaces que por su interés general, compartiremos con todos los lectores de este blog y seguidores en las redes sociales de ‘La Ciudad Comprometida’.

En esta primera entrega os presentamos el estudio realizado en la ciudad argentina de Reconquista por el arquitecto y urbanista granadino Juan Carlos García de los Reyes (autor de este blog), un interesante artículo sobre Endesa y los apagones en Granada, y por ultimo las bicicletas en Granada podrán callejear sin coches.

Estudio revela que en Reconquista los servicios no crecen al ritmo de la ciudad

Endesa no regateará las indemnizaciones por los apagones durante el temporal en Granada

Granada prepara vías céntricas para que las bicis callejeen sin coches

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Juan Carlos García de los Reyes, Director de GRarquitectos y autor de LA CIUDAD COMPROMETIDA, ha sido nombrado Coordinador de la Red de Conocimiento de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM. Hoy ha presentado en el Hotel Rey Inn públicamente dicha red en la VII Conferencia Internacional de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, que se está celebrando en Toluca (México) desde ayer hasta el próximo día 23 de abril bajo el nombre “200 años construyendo ciudadanía: Municipios creativos e innovadores”.

Más de 400 personas estuvieron presentes en la ceremonia de inauguración que se celebró anoche en el Palacio de Gobierno del Estado de México y cuyo acto contó con la presencia de distinguidas personalidades y autoridades.

La Comisión Académica de la UIM designó al arquitecto y urbanista granadino como Coordinador de la Red de Urbanismo y Medio Ambiente. Esta será un instrumento de comunicación y dialogo permanente que será puesto a disposición de los municipios y las personas.

La construcción de LA CIUDAD COMPROMETIDA constituye un compendio de reflexiones, instrumentos y conceptos básicos a partir de los cuales materializar nuestro compromiso con la arquitectura comprometida, el territorio comprometido, el paisaje sostenible… En definitiva, para definir el camino hacia una ciudad comprometida con la sostenibilidad.

A través de la Red de Conocimiento de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM, se pretende crear un punto de encuentro y espacio para el debate, la reflexión sosegada y el intercambio de experiencias sobre las cuestiones más relevantes para la consecución de esta ‘ciudad comprometida’, siempre con el concurso de todas las miradas diferentes: profesionales, técnicos, empresarios, políticos, o ciudadanos.

Las secciones que podrás disfrutar y compartir con otros usuarios de la Red son la Caja de Herramientas, Buenas Prácticas, Foros de la Red urbanismoUIM, Documentos Recomendados, Buzón de Sugerencias y Colaboraciones, Comunidad, Enlaces de Interés, Glosario de Urbanismo, Entrevistas, Canal de Videos, Noticias y Eventos, La Ciudad Comprometida e información Sobre la UIM.

En la constitución de la Red y del Taller de Trabajo se han dado cita representantes de numerosos paises como Italia, España, Costa Rica, Brasil, la anfitriona México, Argentina, Ecuador, Santo Domingo, Venezuela, Colombia, El Salvador, Chile, Uruguay, Perú, etc. También se ha presentado un Manual del Usuario y una Guía del Navegante del portal realizada por Juan Carlos García de los Reyes en beneficio de las Redes de Conocimiento que te puedes descargar de la dirección web http://www.uimunicipalistas.org/redes/redurbanismo/

Puedes acceder a la Red de Urbanismo y Medio Ambiente desde la sección de enlaces de nuestro blog de LA CIUDAD COMPROMETIDA.