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EL ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LA AGLOMERACIÓN URBANA DE GRANADA (POTAUG) Mis proyectos favoritos (4)
Aunque podría contar por decenas los trabajos que han constituido un reto para mí, creo que el proyecto con el que más crecí, y el que me ayudó a descubrir la verdadera dimensión de lo que significa planificar fue el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Granada, (comúnmente denominado POTAUG). Fue un trabajo intenso que desarrollamos media docena de profesionales durante 7 años, aproximadamente, bajo la dirección técnica del arquitecto Carlos López Canto (que de alguna manera ha sido mi maestro en la materia), que fue iniciado hace ahora justamente 25 años… Por eso está bien que hagamos algo de balance.
La metrópoli de Granada está conformado por treinta y dos municipios que suman una población de aproximadamente 500.000 habitantes de los cuales aproximadamente el 60% pertenecen a la ciudad principal. Cuando el POTAUG fue iniciado su situación era realmente caótica en todos los aspectos, ya que por ejemplo el proceso de crecimiento metropolitano consumía exageradamente los recursos ambientales; cada vez se estaba más lejos de tener una razonable estructura organizativa; seguían creándose nuevos núcleos urbanos; o había una ocupación progresiva de la vega agrícola.
En este contexto, recién aprobada la Ley de Ordenación del Territorio (enero de 1994) el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía acordó formular el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Granada, contemplando además la constitución de una Comisión de Redacción dirigida por el Director General de Ordenación del Territorio y Urbanismo y en la que participaron todos los niveles de las administraciones (estatal, autonómica, provincial, sectoriales y municipales) y por supuesto los 32 municipios afectados. Es fácil deducir por tanto la enorme complejidad que suponía desarrollar y concertar un plan novedoso para un ámbito tan compartimentado, por lo que el primer objetivo fue la elaboración de un primer documento sintético (Bases, Objetivos y Estrategias, que fue aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía en el mes de diciembre de 1998) que a la postre fue esencial en la estrategia de debate y concertación de las propuestas con todas las administraciones actuantes.
Recuerdo que a partir de estas primeras decisiones, para avanzar en el diseño metropolitano fuimos concertando las propuestas a partir de una serie de documentos temáticos, en una estrategia que fue decisiva para la definición general de las propuestas, entre los que se incluían los referidos al:
- sistema viario,
- el sistema ferroviario,
- la ordenación y protección de la Vega,
- el sistema de espacios libres,
- el tratamiento de los espacios de valor ambiental,
- natural y paisajístico,
- la ordenación global de las áreas conurbadas y estratégicas,
- la coordinación del sistema de dotaciones,
- la coordinación de los servicios urbanos,
- la potenciación de las actividades productivas
- y la propuesta de sistema de transporte público.
Posteriormente, y tras un periodo de participación llevado a cabo en todos los municipios en 1999 y el consiguiente ajuste del documento, tras obtener el visto bueno por unanimidad por la Comisión de Redacción, entre otros trámites, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía acordó su aprobación por Decreto el día 27 de diciembre de 1999.

EL PATRIMONIO DE LA AGLOMERACIÓN URBANA

Fue todo un hito en la planificación andaluza al ser el primer POT aprobado, precisamente para un ámbito metropolitano tan complejo como el de Granada, sentando las bases metodológicas y la estructura de contenidos que posteriormente sirvieron de referencia en la elaboración de otros planes para las principales ciudades andaluzas. Unos meses más tarde de su aprobación fue reconocida esta labor al recibirse como premio honorífico la Bandera de Andalucía en Febrero de 2000.
Creo que su mayor virtualidad ha sido la frenar el crecimiento caótico de los municipios, sentando las bases para la conformación de una estructura metropolitana ya que desde entonces todos los municiios deben adaptarse a sus determinaciones, siendo además el hecho más visible la protección exhaustiva de la Vega de Granada que significó desde su aprobación. Precisamente en 2017 ha sido inaugurada la primera línea del transporte metropolitano (Metro Ligero) que se había proyectado por el POTAUG y ha sido concluida la elaboración del Plan Especial de Protección de la Vega de Granada, seguramente los dos principales hitos de aquel POTAUG, al que con la actualización necesaria vaticino aún muchos años de vigencia.
FECHA DE INICIO / FINALIZACIÓN: 1992/1999
TIPO DE PROYECTO: PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
PROMOTOR: CONSEJERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES DE LA J.A.

EL MODELO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIÓN URBANA

LA ESTRUCTURA Y ARTICULACIÓN DE LA AGLOMERACIÓN URBANA

LAS ACTUACIONES DE MEJORA AMBIENTAL DE LA AGLOMERACIÓN URBANA
SE APRUEBA EL PLAN ESTADÍSTICO Y CARTOGRAFÍCO DE ANDALUCÍA 2013-2017
Por el Año Internacional de la Estadística, el pasado agosto se aprobó el Plan Estadístico y Cartográfico de Andalucía para el periodo 2013-2017 (BOJA Nº154), siendo el quinto de estadística y el segundo de cartografía de nuestra tierra.
Su objetivo fundamental es triple:
Responder a la creciente demanda que la estadística tiene de territorializar la información, es decir, localizar la información estadística sobre el territorio que trata para a partir de ahí realizar los correspondientes cálculos espaciales.
- Incorporar a la cartografía la información de origen estadístico georreferenciándola, es decir, dotar de estadística a los datos territoriales existentes.
- Generar nuevos productos de valor añadido para la administración y la ciudadanía, de manera que éstos puedan ser empleados de manera factible y fiable en las necesidades de éstas.
Las ventanas que el Sistema Estadístico y Cartográfico de Andalucía (SECA) abre para facilitar el acceso a los datos son:
IDEAndalucía: Infraestructura de Datos Espaciales de Andalucía. http://www.ideandalucia.es/
- BADEA: Banco de Datos Estadísticos de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/badea/index.html
- SIGEA: Sistema de Información Geoestadístico de Andalucía.
(aun por fijar su portal)
- REDIAM: Red de Información Ambiental de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/rediam
Navegar por estas páginas puede hacernos encontrar rincones insospechados, ya sea con fines científicos, profesionales o por simple entretenimiento. Así, podemos encontrar información de dónde se concentra con mayor asiduidad nuestro apellido, realizar un estudio de mercado para la localización de una idea de negocio, o fijar el radio de rentabilidad para la búsqueda de un empleo. En definitiva, que debemos estar de enhorabuena por la iniciativa tomada, especialmente en un año tan emblemático como el presente, pues dota a la población andaluza de una herramienta que puede darle mucho juego.
Juan Garrido Clavero, Geografo de GRarquitectos
VE LA LUZ EL ECOMUSEO DE CASTILLEJAR
El pasado 25 de junio se ha inaugurado, gracias a los trabajos acometidos por el área de Fomento y Obras Públicas de la Diputación Provincial de Granada, el Ecomuseo de Castillejar, los visitantes podrán profundizar sobre el terreno en el hábitat de las cuevas de la zona así como conocer el trabajo del esparto, y los hornos y las minas de yeso.
Este centro se ha construido con dos planes de la Iniciativa de Turismo Sostenible (ITS) de la Consejería de Turismo de la Junta de Andalucía, y con la ayuda de la Diputación Provincial de Granada.
Es un museo en el que se visualiza y expone tanto el hábitat de cuevas, como el trabajo del esparto y los hornos y minas de yeso.
El Ecomuseo de Castilléjar organiza sus actividades en torno a tres ámbitos:
- El Centro de Recepción de Visitantes, ubicado en el casco urbano de Castilléjar, que albergará la Oficina de Turismo, las oficinas técnicas y las infraestructuras necesarias para el desarrollo de talleres de actividades relacionadas con las temáticas abordadas.
- El paraje de los Hornos de Yesos y las Balsas de Esparto, a las espaldas del actual Complejo Recreativo del Lago, en Los Olivos.
- El territorio que cubre una red de itinerarios que abarcan amplias zonas de Badlands y de la estepa entre los términos municipales de Castilléjar y de Galera.
Partiendo del concepto de Ecomuseo como experiencia museológica en la cual se sustituye el triplete edificio-colección-visitantes, por el de territorio-patrimonio-población, el Ecomuseo de Castilléjar está especializado en torno al paisaje de las hoyas de Baza Guadix y Huéscar, que forma parte de los paisajes semiáridos del sureste español. Una rareza europea vinculada a la humanidad desde los albores de la colonización humana de Europa.
Si bien la temática final del Ecomuseo de Castilléjar se centra en la experimentación del paisaje, de momento los esfuerzos se concentran en estudios en los que el concepto de Paisaje Cultural se utiliza como concepto que alude a la interacción entre la naturaleza y los seres humanos, ilustrando su historia evolutiva y las formas tradicionales de utilización del territorio, con el objetivo de conservar su ecodiversidad.
Siendo este Ecomuseo un museo “para”, antes que un museo “de”, los recursos sobre los que se apoya en la actualidad su equipo para desarrollar sus actividades, giran en torno a dos temáticas: el yeso y el esparto.
En torno a la primera se organizan talleres didácticos sobre sus distintos métodos de explotación tradicional y, con relación a la segunda, talleres destinados a concienciar a la población sobre la situación de peligro de extinción que pesa sobre la cultura del esparto.
EL PATRIMONIO ANDALUZ, MAS ACCESIBLE
En el ejemplar de octubre de la revista PH encontrábamos un artículo en el que nos presentaban el portal del IAPH. http://www.iaph.es/web/
Nos mostraba la herramienta que podemos encontrar en la página web del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico: LA GUÍA DIGITAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE ANDALUCÍA. La Guía Digital es el resultado de un inventario patrimonial realizado en los distintos municipios andaluces.
En esta época de crisis la posibilidad de viajar es más difícil, por lo que tener ocasión de recorrer distintos municipios andaluces sin salir de casa resulta una apuesta muy atractiva para los internautas.
Con un simple click podemos adentrarnos en un municipio y a vista de pájaro conocer su cartografía y leer la bibliografía del patrimonio de la comunidad. Del mismo modo podemos adentrarnos en su patrimonio mueble, desde la época de los romanos hasta nuestros días.
Si desde la guía se accede, por ejemplo, al laboratorio del Paisaje Cultural conseguimos acercarnos a conocer distintos paisajes. Encontramos distintas actividades: publicación de artículos, premios…
Al entrar en paisajes culturales podemos contemplar diversos lugares que merece la pena visitar, encontramos fichas que nos ubican en distintos puntos de Andalucía, nos presentan fotos de rincones con encanto… Por ejemplo podemos visitar lugares como la Tahá, el Barranco del Poqueira, Almedinilla, el Campo de Tabernas…
Y si el internauta tras pasear por el municipio a través de esta aplicación se anima a visitar alguno de estos pueblos podrá conocer en esta herramienta distintas rutas y paisajes culturales para hacer más fácil y provechosa su visita.
Con la guía se persigue, según indicaba en su presentación, que la cultura “sea más compartida, más democrática, que el conocimiento sea más fácil de conseguir”.
Recomendamos que os deis una visita por la web, tanto si lo haceis por ocio como si desempeñáis alguna función como profesional de la edificación, urbanismo o el patrimonio en general.
Czestochowa Marín Gómez, ingeniera de la edificación de GRarquitectos


