Foro Internacional de Accesibilidad Universal.

En el compromiso de ‘La Ciudad Comprometida’ y GRarquitectos por conseguir la ACCESIBILIDAD UNIVERSAL, prueba de ello es el reciente convenio de colaboración permanente firmado con la ASOCIACIÓN SÍ PODEMOS en beneficio del colectivo y los derechos de las personas con discapacidad, dos miembros del equipo de GARCIA DE LOS REYES ARQUITECTOS ASOCIADOS asistiran a las dos jornadas del FORO INTERNACIONAL SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL que se celebrarán en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Sevilla durante mañana lunes y pasado martes, días 12 y 13 de abril.

Os recordamos que el convenio con ‘SÍ PODEMOS’ se firmó el pasado día 4 de febrero de 2010 y está destinado a garantizar la accesibilidad general  de las personas en las vías y espacios, públicos y privados, de uso comunitario. También nos comprometemos a desarrollar con especial dedicación las cuestiones de accesibilidad y de supresión de barreras urbanísticas y arquitectónicas en todos sus trabajos de planificación urbanística, y para ello incorporará en los mismos un apartado específico denominado “CIUDADES PARA TODOS” dedicado a diagnosticar las cuestiones de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas y urbanísticas de ese barrio, de esa ciudad, así como a la programación de aquellas medidas correctoras que se entiendan necesarias. Dichos trabajos serán a su vez remitidos para su conocimiento a  la ASOCIACIÓN SÍ PODEMOS. Fue firmado por el Director de GRarquitectos, Juan Carlos García de los Reyes, y el Secretario de la ASOCIACIÓN SÍ PODEMOS, el medallista paralímpico accitano José Manuel Ruiz.

Para aboradar este tema con claridad, cabe mencionar que aproximadamente una persona de cada diez en Andalucía tiene dificultades para moverse, deambular, comunicarse con los demás, percibir o comprender mensajes y ello se debe, en gran medida, a la existencia de un medio hostil e inaccesible que les imposibilita su libre desenvolvimiento. Por tanto, decidir dónde vivir, qué estudiar, dónde viajar… en el caso de las personas con discapacidad son acciones condicionadas por las barreras del entorno, que suponen trabas añadidas a las que padece el resto de la población para poder participar plenamente de los bienes y servicios de la sociedad.

Para paliar esta situación es imprescindible abogar por la accesibilidad, que tal como reconoce la Convención Internacional de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, es la premisa necesaria para que las personas con discapacidad puedan gozar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. De esta manera la accesibilidad universal se define como la “condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible”. Para alcanzar este logro, es necesario que desde el origen las personas responsables del diseño conciban los entornos pensando en las necesidades del mayor número de personas posible.

Recientemente ha entrado en vigor en nuestra Comunidad Autónoma el Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el transporte en Andalucía, que parte de un enfoque no discriminatorio de la arquitectura y el diseño, en el que se incide en la necesidad de adaptar el entorno a las personas, facilitando a una parte importante de la población sus derechos de acceso a los diferentes ámbitos sociales: educación, empleo, ocio, cultura, vivienda…

El objetivo de este Foro Internacional es dar conocer la nueva normativa andaluza así como difundir las ventajas de la accesibilidad para la sociedad en su conjunto. Para ello, se congrega a responsables políticos de diversas Administraciones Públicas, responsables de iniciativas europeas, profesionales, docentes y estudiantes universitarios y representantes de entidades de personas con discapacidad.

En cuanto a los objetivos, destacan entre otros:

• Dar a conocer la nueva normativa andaluza.
• Establecer estrategias para incorporar la perspectiva del diseño universal.
• Dar a conocer buenas prácticas en el diseño para todas las personas.
• Conocer las necesidades de las personas con discapacidad y/o movilidad reducida afectadas por un planeaminero excluyente de las ciudades, los servicios y los productos.

Está dirigido principalmente a:

• Profesionales de la arquitectura, el urbanismo, el transporte y el diseño.
• Personal de las administraciones públicas responsables del diseño urbanístico, arquitectónico, etc., fundamentalmente de las Delegaciones de Urbanismo, Transporte y Vivienda de las corporaciones locales.
• Personal docente de las Universidades Andaluzas que impartan materias relacionadas con la Accesibilidad.
• Representantes del movimiento asociativo de personas con discapacidad.

l 

Programa del Foro

Lunes 12 de abril

09:00-10:00 h.
Acreditación y entrega de documentación.

10:00-10:45 h.
Inauguración.

• Dª. Micaela Navarro Garzón.Excma. Sra. Consejera para la Igualdad y Bienestar Social.
• Dª. Mª. Ángeles Cózar Gutiérrez.Presidenta del CERMI-Andalucía.

10:45-11:15 h.
El Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el transporte en Andalucía.

• D. José Mª. Oliver Pozo.Ilmo. Sr. Viceconsejero para la Igualdad y Bienestar Social.

11:15-11:45 h.
Pausa (café).

11:45-12:15 h.
Mesa redonda: «La nueva normativa andaluza sobre Accesibilidad».

• D. Rafael Pavón RodríguezIlmo. Sr. Director General de Vivienda. Consejería de Vivienda y ordenación del Territorio.
• D. Eduardo Tamarit PradasIlmo. Sr. Director General de Transportes y Movilidad. Consejería de Obras Públicas y Transportes.

12:15-13:40 h.
El proyecto Alhambra Accesible.

• D. Enrique Rovira-Beleta. Arquitecto.

14:00-16:00 h.
Comida (Libre).

16:00-17:30 h.
Mesa redonda: «Código Ético del urbanismo: las ciudades para todas las personas.»

• Dª. Consuelo del Moral Ávila.Universidad de Granada. Escuela Superior de Arquitectura.
• D. Luis Cano Rodríguez.Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos.
• Mme. Martine Conin.Coordinadora del proyecto “Design for all” del programa de formación permanente LEONARDO. Representante de la Región del Val de Marne.
• Dª. Mª. Ángeles Cózar Gutiérrez.Presidenta la Federación de Asociaciones para la promoción de la Mujer con Discapacidad LUNA- Andalucía

17:30-19:00 h.
Calles.

• D. Carlos Rodríguez Mahou. Arquitecto del CEAPAT.

Martes 13 de abril

09:30-11:00 h.
Mesa redonda: «Otras normas de accesibilidad en el marco español y europeo».

• D. José Timón.Ilmo. Sr. Director General de Vivienda de la Junta de Extremadura.
• D. Ignacio de la Puerta.Ilmo. Sr. Director General de Vivienda del Gobierno Vasco.
• Dr. Fortunato Rao.Ilmo. Sr. Director General del ULSS 16. Región del Veneto.

11:00-11:30 h.
La Accesibilidad Universal como conquista de lo cotidiano.

• D. Gonzalo Rivas Rubiales.Ilmo. Sr. Director General de Personas con Discapacidad. Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

11:30-12:00 h.
Pausa (café).

12:00-12:30 h.
Ponencia Todavía barreras?

• Excmo. Sr. D. José Chamizo de la RubiaDefensor del Pueblo Andaluz.

12:30-14:30 h.
Mesa redonda: Aplicaciones prácticas del diseño universal.

• D. Francisco Alonso MartínezPresidente de FEAPS-Andalucía
• D. Jesús Hernández Galán.Director General de Fundosa.
• D. Alfredo Gómez Pérez.Presidente de la Fundación Andalucía Accesible.
• D. Alfonso Huertas Marchal.Presidente de FEJIDIF.
• D. José Malo Campos.Responsable de la Unidad de Autonomía Personal. CRMF de San Fernando (Cádiz). Casa Domótica.
• Mónica Madrid García.Presidenta del Consejo Territorial ONCE-Andalucía.

14:30-16:00 h.
Comida (Libre).

16:00-17:00 h.
La ciudad accesible.

• D. José Antonio Juncà Ubierna.Director General de SOCYTEC.

17:00-19:30 h.
Mesa redonda: «La aplicación de la normativa de accesibilidad: iniciativas locales y en el transporte».

• Representante de la FAMP.Raúl López Maldonado.
• Concejal de movilidad del Ayuntamientoo de Málaga.Francesc Romeu Martí.
• Director Ejecutivo de Desarrollo de la Accesibilidad y Coordinación de la Innovación. RENFE.Representante del Ayuntamiento de SevillaSr. Bengt Rodell.
• Representante de la ciudad de Hällefors (Suecia).

Por José Antonio Brenes. Documentalista «Asociación Sí, Podemos»

“El Patrimonio Cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas, arquitectos, músicos, escritores y sabios, así como las creaciones anónimas, surgidas del alma popular, y el conjunto de valores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de ese pueblo; la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos históricos, la literatura, las obras de arte y los archivos y bibliotecas.» (UNESCO, 1982)

En pleno siglo XXI, la accesibilidad universal a la Cultura, entendiendo por la misma tanto el continente (edificios museísticos, bibliotecas, etc.) como el contenido (colecciones, exposiciones, etc.) sigue siendo una asignatura pendiente y, aunque en la actualidad las instituciones culturales se van democratizado, poniendo a disposición del visitante todos sus productos culturales, el fácil acceso a los mismos parece no ser una prioridad, significando el mayor de los fracasos para la total integración del público con discapacidades.

El primer paso para conseguir la tan ansiada accesibilidad sería la eliminación de las barreras arquitectónicas tanto de los propios edificios como de sus entornos. Aunque históricamente los edificios decimonónicos siempre han contado con esas barreras, en forma por ejemplo de majestuosas escalinatas, la normativa legal ya indica las directrices a seguir para la eliminación de dichas barreras y éstas pasan, entre otras, por la instalación de rampas y ascensores, puertas de acceso automáticas y con anchura de paso suficiente, etc.

Por lo que respecta a la accesibilidad del entorno, se deberá procurar que existan medios de transporte público cercanos y plazas de aparcamiento reservadas para vehículos de personas con movilidad reducida.

Una vez salvados los obstáculos exteriores, pasemos al interior. Para que los usuarios puedan identificar las distintas zonas y elementos del edificio en cuestión, se deberá contar con una señalización adecuada tanto visual como sonora y táctil, usando para ello paneles informativos con grandes tipografías y en Braille, megafonía, etc. Las dimensiones de los pasillos habrán de permitir una circulación fluida, teniendo en cuenta los requisitos espaciales de las personas usuarias de silla de ruedas. Por lo que respecta al mobiliario, entre otras características, éste contará con las esquinas y salientes curvos y bien protegidos y los mostradores y puntos de información deberán tener una altura adecuada para recibir a todo tipo de usuario, recomendándose la doble altura.

En cuanto a la accesibilidad al contenido cultural, lo ideal es que la persona con discapacidad pueda aproximarse lo más posible a los productos culturales expuestos. Para ello es imprescindible el uso de vitrinas y mobiliario adaptado, maquetas y reproducciones de documentos tocables, audiovisuales subtitulados, traducción al lenguaje de signos de las explicaciones de los guías, información en Braille, correcta iluminación, edición de guías y audioguías actualizadas y adaptadas para visitantes con discapacidad, etc.

Con la aplicación de estas soluciones, y otras igual de imprescindibles, y apelando a la educación y concienciación de toda la sociedad, empezando por los técnicos, arquitectos e ingenieros implicados en los proyectos de diseño, y siguiendo por los representantes de colectivos, organismos y asociaciones especializados, conseguiremos hacer realidad el sueño de que el Patrimonio Cultural sea para todos los públicos, ya que todos los públicos (niños, ancianos, personas accidentadas, etc.) en alguna etapa de su vida serán personas discapacitadas.

Por José Antonio Brenes. Documentalista «Asociación Sí, Podemos»

Las bibliotecas no son sólo los edificios que guardan libros, su razón de ser es facilitar el acceso de los lectores a toda la información en ellas depositada. Sin embargo, aún hoy en día su uso universal dista de ser una realidad, en la actualidad muchas personas siguen sin poder participar de sus recursos en igualdad de condiciones que el resto de la ciudadanía, originando situaciones de exclusión y coartando el derecho imprescindible del acceso al libro y a la lectura. Las bibliotecas, por su carácter social, educativo y cultural, representan las instituciones clave para lograr la completa integración de las personas con discapacidad, por lo que si no son capaces de asegurar el acceso y disfrute de sus servicios a la totalidad de la sociedad jamás podrán cumplir íntegramente con sus responsabilidades.

Diversos organismos internacionales se han preocupado por esta situación y han marcado una serie de pautas para atender las necesidades de toda la población y alcanzar el ansiado acceso universal al conocimiento. Así, la UNESCO en sus Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas (2001) en su Capitulo 1 apartado 1.6 señala que “habrá que tomar las medidas apropiadas para que los servicios sean igualmente accesibles a los grupos minoritarios que, por el motivo que fuere, no puedan utilizar los servicios generales (…)” y en otro párrafo indica que “el diseño de los edificios y sus horarios deben planificarse teniendo presente el concepto de acceso universal como principio indispensable”. En el apartado 1.11 expone que “los edificios de las bibliotecas públicas desempeñan un papel muy importante en las prestaciones que dispensan. Deben estar diseñados de modo que reflejen las funciones del servicio de bibliotecas, ser accesibles a todas las personas de la comunidad y lo suficientemente flexibles como para adaptarse a servicios nuevos y a cambios en los ya existentes”. En el Capitulo 3 apartado 10.4 manifiesta que “la biblioteca debe garantizar un acceso fácil a todos los usuarios, en particular, para las personas con alguna discapacidad física o sensorial (…)», ”la biblioteca debe eliminar las posibles barreras que limiten su uso, no debe existir ningún elemento del diseño que impida que alguna persona o grupo utilice alguna parte de la biblioteca, se deben evitar las escaleras en la medida de lo posible, tanto en el interior como en el exterior, las bibliotecas de dos o más plantas deben estar provistas de ascensores cercanos a la entrada y adaptados para sillas de ruedas, periódicamente la biblioteca debe llevar a cabo una revisión de su accesibilidad para confirmar que no existen barreras que dificultan o impiden su uso y habrá que seguir las normas locales, nacionales o internacionales sobre accesibilidad a los edificios públicos de las personas discapacitadas”. Por su parte, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, en su artículo 30 reconoce “el derecho de las personas con discapacidad a participar, en igualdad de condiciones con las demás, en la vida cultural y se adoptarán todas las medidas pertinentes para asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a lugares en donde se ofrezcan representaciones o servicios culturales tales como teatros, museos, cines, bibliotecas (…)”.

A nivel nacional, la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas en su Capítulo V, Artículo 12 declara que “las administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, garantizarán el acceso de los ciudadanos a las bibliotecas (…). Los principios y valores de las bibliotecas son (…) la igualdad para que todos los usuarios accedan a los materiales, instalaciones y servicios de la biblioteca, sin discriminación por razón de origen, etnia, religión, ideología, género u orientación sexual, edad, discapacidad, recursos económicos o cualquier otra circunstancia personal o social”. En el Capítulo 14 se expresa que “las bibliotecas integradas en el Sistema Español de Bibliotecas deberán ser necesariamente accesibles para las personas con discapacidad. Las de nueva creación, lo serán desde su puesta en funcionamiento; las que ya existan, y que no reúnan los requisitos de accesibilidad, deberán acondicionarse (…)”. Y, por último, en su Disposición adicional tercera señala que “las administraciones públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán el acceso de las personas con discapacidad a la lectura, al libro, y a las bibliotecas, velando por un uso regular, normalizado y sin discriminaciones de este tipo de servicios, bienes y productos culturales”.

Aunque las directrices anteriormente citadas apuntan en la dirección correcta para que las bibliotecas, como puertas de acceso a la cultura y herramientas indispensables para el desarrollo intelectual de las personas con discapacidad, cumplan con su función social, aún queda mucho por hacer y en esta labor todos estamos implicados: Administración Pública, arquitectos, bibliotecarios y, por supuesto, los colectivos con discapacidad participando en la mejora de sus instalaciones y concibiendo entornos que con normalidad puedan ser utilizados por todos los ciudadanos.

www.asociacionsipodemos.org