LA HORA DE GUADIX (3)

Como os informé hace unos días, una vez que concluimos los trabajos de ORDENACIÓN, PROTECCIÓN Y CATALOGACIÓN del CASCO ANTIGUO DE GUADIX (Andalucía, España) -BIC en la categoría Conjunto Histórico-, fueron aprobados por la corporación municipal con un amplio consenso y apoyo por parte de los diferentes grupos políticos.

Esta aprobación que en estricto rigor técnico ha consistido en la MODIFICACIÓN DEL PGOU PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL Y PORMENORIZADA CON CONTENIDO DE PROTECCIÓN DEL CASCO ANTIGUO DEL CONJUNTO HISTÓRICO DE GUADIX, dará paso a un periodo de alegaciones una vez se haya publicado este acuerdo municipal en el BOJA y contará con un plazo de 45 días hábiles. No obstante, las personas interesadas en consultar el contenido del “Plan Especial” pueden hacerlo ya a través de los siguientes enlaces:

WEB MUNICIPAL:                   http://guadix.sedelectronica.es/info.0

WEB DE GRarquitectos          https://www.gr-arquitectos.com/mpgu-guadix

De igual modo, desde la concejalía de urbanismo se está elaborando un amplio programa de conferencias públicas y talleres sectoriales (empresarios, técnicos, constructores, comerciantes, asociaciones, patrimonio…) que garanticen una rica participación y conocimiento general de las propuestas de cara a que puedan elaborarse propuestas y ajustes de ser necesario. Y de la misma manera dicho documento será evaluado por diferentes organismos sectoriales según establecen las normas que regulan la tramitación de este tipo de planes. 

Y la primera exposición consistirá en una presentación pública que se llevará a cabo el próximo lunes 19 de marzo de 2018 a las ocho de la tarde en el Teatro Mira de Amescua de Guadix con la participación de la corporación municipal y en la que tendré el honor, como director, de exponer detalladamente este ambicioso e innovador plan. Por lo que sería muy importante que los vecinos de Guadix, mis paisanos, y los diferentes colectivos y asociaciones de la ciudad pudiesen asistir y participar.

Por otro lado se podrá solicitar atención personalizada en la Oficina de Urbanismo del Ayuntamiento de Guadix.

Y también desde La Ciudad Comprometida hemos pensado que dado que la mayor parte de las propuestas de este plan podrían ser extrapoladas a tantas y tantas  ciudades históricas andaluzas, españolas o internacionales, a partir del próximo lunes 19 de marzo “descompondré” en varios artículos temáticos la esencia de este plan en la seguridad de que a los accitanos les ayudarán a entenderlo y hacerles reflexionar sobre su ciudad, y a los demás (sean técnicos, ciudadanos interesados, investigadores o gestores públicos) les podrá arrojar luz sobre esta experiencia comprometida. 

Ojalá así sea!

Hoy recibiré a una misión internacional de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, compuesta por un nutrido grupo de autoridades, especialistas y profesionales de México, Perú, Ecuador, República Dominicana, y Colombia, en el marco de una misión técnica internacional sobre “ESTRATEGIAS PARA TERRITORIOS COMPETITIVOS Y SOSTENIBLES” que se imparte bajo la modalidad semipresencial, y cuyos participantes estarán en diversas ciudades andaluzas hasta el 14 de noviembre.

Dentro de dicha iniciativa se enmarca mi participación como ponente y les hablaré sobre la importancia de la planificación territorial, urbanística y de protección patrimonial para lograr una óptima preservación del patrimonio histórico-artístico de los centros históricos, de las ciudades, de los territorios. Y en ella, tendré la oportunidad de explicar a los presentes algunas de las mejores prácticas conseguidas en Granada y Andalucía, sobre todo, pero también en Latinoamérica, en las que tuve la oportunidad de intervenir con mis equipos de GRarquitectos o de Desarrollo de Ciudades Comprometidas… Por tanto, hablaremos de la Granada metropolitana, de La Alhambra y La Dehesa del Generalife, del Casco Antiguo de Guadix o del paisaje cultural del mundo rural de La Alpujarra. Como hablaremos también de nuestra experiencia en la protección de bienes integrantes del patrimonio mundial de la Unesco en España y en Latinoamérica. Y lo mejor será sin duda alguna el debate posterior del que unos y otros nos enriqueceremos.

Esta actividad se inserta como complemento formativo a una fase previa de estudio de virtual de diversos fundamentos teóricos, y pretende analizar la realidad urbana desde una de sus facetas más particulares y controvertidas, como es la gestión cultural de la ciudad histórica. Además de ser una gran oportunidad para dar a conocer nuestro magnifico patrimonio, y las diferentes modalidades y soluciones de conservación e integración urbana, que se han llevado a cabo con éxito.

Quiero por último felicitar una vez más la labor que realiza en la formación de los asesores locales y en el fomento de la gobernanza municipal latinoamericana una institución como la UIM, que constituye el único organismo internacional con sede en la ciudad de Granada, y que en los próximos meses cumplirá su 25º aniversario… Y a los miembros de la misión técnica, desde La Ciudad Comprometida les damos una calurosa bienvenida a  nuestra ciudad

Hace unos meses, Ignacio Henares, Director Conservador de Sierra Nevada, comentó nuestro artículo “Sierra Nevada, un laboratorio de excepción para el cambio global”, anunciando que pronto publicarían los primeros resultados del Observatorio de este Espacio Natural Protegido andaluz en torno al cambio global. Y ese día llegó el pasado martes 3 de noviembre.

Al igual que entonces quisimos dedicar una serie sobre este ejemplar trabajo de investigación (que escribió Natalia Palomares, asesora ambiental de Desarrollo de Ciudades Comprometidas) ahora estamos encantados de presentaros la publicación “LA HUELLA DEL CAMBIO GLOBAL EN SIERRA NEVADA. RETOS PARA LA CONSERVACIÓN”, que constituye el informe de resultados del meticuloso trabajo llevado a cabo durante años por el Observatorio de Cambio Global de Sierra Nevada.

Sobre dicha presentación, a modo de ejemplo, quisiéramos destacar las intervenciones de su director Javier Sánchez; la del catedrático del departamento de Ecología de la UGR, Regino Jesús Zamora; y de nuevo la de su conservador Ignacio Henares. Todos ellos pusieron de manifiesto la gran labor de transdisciplinaridad llevada a cabo en este proyecto, la gran coordinación entre técnicos, científicos, gestores y administraciones, que hicieron de este proyecto tan ambicioso, una realidad.

Su gran labor de buscar soluciones planetarias a ese gran desafío que es el cambio climático y global les ha llevado a analizar de forma precisa lo que está ocurriendo en Sierra Nevada, para cuantificar los efectos del cambio climático en esta región de montaña, desde una óptica multidisciplinar, a través de un seguimiento exhaustivo de una serie de indicadores de los elementos biofísicos, ecosistémicos y físicos. Todos estos trabajos se han volcado en esta nueva publicación, que además tiene un fin divulgativo y de sensibilización de la sociedad; empresa a la que, desde La Ciudad Comprometida queremos sumarnos, ya que si bien se trata de un reto global, debemos sentirnos muy orgullosos de que Andalucía y España estén en la vanguardia de su investigación. Por último presentaron el programa LIFE ADAPTAMED para la adaptación al cambio climático, del que os hablaremos próximamente.

Queremos darles la enhorabuena a todos los técnicos, científico, gestores e  instituciones implicados, ya que con estas acciones van asentando las bases del conocimiento hacia las grandes soluciones que necesitamos para frenar uno de los principales problemas de nuestra era, el cambio global. ¡Gracias por tanto!

El término municipal, está ubicado sobre una altiplanicie que queda rodeada de varias Sierras (Castril, Sagra, Cazorla, Lúcar, Orce, Umbría y María), acabando más hacia el sur con la propia Sierra de Baza muy cerca de la cual, en sus mismas laderas, se encuentra la ciudad de Baza.

De esta situación entre sierras, la formación de la Hoya de Baza resulta ser un territorio regado por varios ríos que originan importantes zonas de vega en contraste con otras de una aridez casi desértica.

De Baza se ha hablado siempre como camino natural en la ruta que une el Levante con Andalucía y como integrante de la red de ciudades medias se constituye en el centro de servicios de toda su comarca e incluso de las comarcas limítrofes de las provincias de Jaén y Almería.

La historia de Baza es muy antigua. Por sus tierras han pasado el Homo Sapiens y han nacido varias culturas. Los Bastetanos, un pueblo ibero del siglo IV a.C., se asentaron allí y fundaron la ciudad de Basti, que es el origen de la actual Baza. Fue un importante centro comercial durante la época romana. Con los árabes alcanzó su época de mayor esplendor. El día 4 de diciembre de 1489 cayó en manos de los cristianos tras una ofensiva preparada contra El Zagal comenzando una etapa de decadencia.

El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Baza que fue aprobado por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo el 17 de marzo de 2.010. Desde entonces se ha convertido en un caso singular puesto que planifica la protección de su Conjunto Histórico con previsiones para su modernidad, manteniendo el espíritu de las construcciones del centro y ordenando su crecimiento, en el que se realiza una programación exhaustiva en la regeneración del mismo. Otros ejemplos aunque con escalas diferentes podrían ser los planeamientos del Barranco del Poqueira y del Conjunto Histórico de Granada.

Otro de los factores fundamentales, que hacen al PGOU de Baza referente en la planificación de la red de ciudades medias de Andalucía, es la protección de su entorno natural, más allá del cumplimiento de las diferentes normativas sectoriales. Para ello se ha realizado un gran esfuerzo por la catalogación de elementos en Suelo No Urbanizable para preservar sus valores históricos, culturales, paisajísticos, naturales, etnológicos, etc.

Igualmente el documento del PGOU contempla otros aspectos como son la reubicación y compensación de servicios básicos, como la estación de autobuses para la cual se reserva una parcela de 4.000 metros cuadrados, se cambiará además la Lonja bastetana y otras propiedades que suman un total de 22.500 metros cuadrados de terrenos para compensar en la ciudad. Entre las nuevas infraestructuras que prevé, se encuentra también la ampliación del hospital con 15.000 metros cuadrados, la construcción del nuevo recinto ferial, para el cual se reservan 45.500 metros, y del nuevo polideportivo. El nuevo planeamiento bastetano dibuja una zona comercial en la antigua estación de ferrocarril que unirá el centro de la ciudad con el barrio de las cuevas.

Datos de Interés:

Superficie del Término Municipal: 546 km2

Población: 21.258 habitantes

Número de viviendas propuestas: 2.915 viviendas

El reciéntemente aprobado Proyecto de Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral, por el que se modifica la Ley 22/1988 de Costas, ha sido motivo de una fuerte controversia entre partidarios y detractores de distinta profundidad técnica.

Una de las instituciones más autorizadas pronunciadas al respecto ha sido el Instituto Interuniversitario de Investigación del Sistema Tierra en Andalucía, que llega a hablar de:

• Incertidumbre y carencia de previsibilidad.
• Ausencia de valoración de los aspectos ambientales y paisajísticos.
• Consideración de la costa como un recurso privado y no un bien público.
• Dudas metodológicas y de fundamento en relación con la propuesta de revisión del deslinde del Dominio Público Marítimo-Terrestre (DPMT).
• E incluso de desmantelamiento del DPMT, pues se está poniendo una cota inferior a la futura posición del deslinde.

Y es que según esta institución, la solución no puede ser más conveniente para las propiedades privadas tras el deslinde, ni peor para los intereses públicos a medio y largo plazo, ya que el Estado deberá garantizar su protección mediante las obras que sean necesarias, con la que está cayendo.

En resumen, considera que el texto se puede calificar de:

1.       Antropocéntrico ya que el hombre es el centro de la costa y su único amo y señor.
2.       Unidimensional ya que sólo se legisla en relación con la propiedad privada y las actividades económicas en la costa.
3.       Unidireccional ya que sólo se regulan reducciones del DPMT y la zona de servidumbre, y no se plantean su recuperación, restauración o ampliación.
4.       Desfasado ya que no tiene en cuenta el conocimiento desarrollado en los últimos veinte años.
5.       Discriminatorio ya que excluye determinados núcleos frente a otros similares, abriendo la posibilidad de la reclamación “por agravios comparativos”.
6.       Expansivo ya que amplía, en el espacio y en el tiempo, los supuestos relacionados en el borrador con la “inseguridad jurídica”.
7.       Imprudente ya que no considera la subida del nivel medio del mar prevista en los próximos 75 años.
8.       Gravoso para los intereses de todos ya que no considera los riesgos, los costes y las consecuencias de la reducción del DPMT y de la exclusión de determinados núcleos.
9.       Reglamentista ya que contiene precisiones y detalles, en aspectos no esenciales que son de Reglamento que no de Ley.
10.   Impreciso y ambiguo en los aspectos esenciales para la delimitación del DPMT y la exclusión de zonas del mismo.
11.   Incierto e imprevisible, sin seguridad jurídica al dejar para el Reglamento aspectos esenciales de regulación.
12.   Antieuropeo ya que la costa se considera en la legislación europea como un valor natural en sí misma, y su regulación se hace desde el conocimiento e información, con un amplio apoyo y discusión desde todos los ámbitos ambientales, legales, técnicos, etc…
13.   Descoordinado ya que, prácticamente, no hay referencias a la legislación autonómica.
14.   Desleal con la Constitución Española ya que no ubica y no protege los fundamentos de los artículos sobre DPMT y el derecho al medio ambiente.
15.   Insostenible ya que el Borrador no analiza y no aplica el principio de que las actuaciones ejecutadas por esta generación no deben comprometer el desarrolllo de las generaciones futuras.

En definitiva, que ya se ha encontrado una forma de acabar con la crisis: vendiendo el patrimonio que es de todos.

  Juan Garrido Clavero, Geógrafo, Politólogo y Antropólogo de GRarquitectos

La reciente medida de la Junta de Andalucía por delimitar el entorno de protección del Castillo de La Calahorra se trata, sin duda alguna, de una acción necesaria a todas luces, pero al mismo tiempo insuficiente puesto que excluye dos de los flancos del monumento, por lo que seguirán degradándose como lo vienen haciendo a lo largo de los últimos años… Os lo explicaré:

Estamos hablando de uno de los más relevantes hitos culturales de Andalucía, como lo demuestra el hecho de la cada vez mayor frecuencia con que es utilizado en todo tipo de campañas de promoción de nuestra tierra, por reflejar como pocos lugares la conjunción de sus maravillosos valores patrimoniales, paisajísticos y naturales: la arquitectura rotunda del Castillo coronando su cerro con las cumbres nevadas del Parque Nacional al fondo… y por ello está perfectamente justificado que la Junta de Andalucía se haya decidido a proteger las llanuras del Marquesado de Zenete hasta Alquife y la autovía A-92, debido a la estrechísima relación histórica y visual del bien con su territorio… y esto es correcto, muy correcto, y no solo para evitar transformaciones perjudiciales, como se ha afirmado en el expediente, sino porque además El Castillo quedará ahora enlazado espacialmente con el otro icono patrimonial de esta comarca: Las Minas de Alquife, reconociendo y reforzando aun más si cabe el potencial como paisaje cultural de la cara norte del Sierra Nevada.

Y entonces… ¿Dónde estaría el “pero”? Pues en el abandono a su suerte, como os decía, de los flancos Sur y Este del monumento: el núcleo histórico de La Calahorra y las laderas del Cerro Juan Canal, respectivamente, que son excluidas del entorno de protección. Y lo argumenta el expediente en que estas zonas “aparte de tener un alto grado de transformación y degradación cultural y paisajística, no tienen las posibilidades de visualización y significación que si existen en el oeste y norte”.

Esto quiere decir en primer lugar que la Consejería de Cultura renuncia a que la revitalización y la conservación de La Calahorra se realice bajo su tutela, esto es, con criterios rigurosos, y que por tanto corresponderá al municipio establecer el listón de la autenticidad cultural que desee o que pueda, aunque ya sabemos lo que esto supone… Porque en los pequeños municipios no basta solo con la buena voluntad para conservar sus núcleos históricos. Y por eso casi todos nuestros pueblos son hoy menos hermosos que ayer, están empobrecidos culturalmente como consecuencia del desarrollismo urbanístico y de la importación de modas y tipologías constructivas foráneas, ignorando que sus recursos ambientales y patrimoniales no son renovables.

Así pues, la ¿preservación? de La Calahorra dependerá en el futuro únicamente del buen hacer de sus gentes… a pesar de que todos los especialistas parecen coincidir en que la mejor receta es una combinación que incluya necesariamente buenos instrumentos de protección; una tutela suficiente de la administración cultural; ayudas públicas e incentivos; amén de la imprescindible educación/implicación de la sociedad local.

Sin embargo, la mayor parte de los valores patrimoniales de La Calahorra siguen estando ahí, aunque también cada día son menos, fruto de esa falta de criterios del mundo rural que no termina de apreciar suficientemente muchas de sus cosas valiosas: su arquitectura tradicional, su paisaje urbano, la necesidad de fomentar la rehabilitación y de evitar la progresiva densificación del pueblo, la relevancia de los edificios singulares y valiosos y la necesidad de rehabilitarlos con rigor. Ni de entender que es imprescindible buscar un modelo de crecimiento equilibrado y compatible con el mantenimiento de su autenticidad cultural… Por eso, me parece un grave error no contemplar que este pueblo va a ir vanalizándose poco a poco (como también está ocurriendo en el resto de la comarca), como me parece una falacia pensar que esta degradación del entorno urbano no empobrecerá asimismo al monumento…

Por eso, no entiendo el pragmatismo y la tibieza de la Consejería de Cultura. Y también quiere decir, en segundo lugar, que el gravísimo deterioro ambiental y paisajístico que día tras día genera ¡Una tremenda cantera de áridos! ubicada justo enfrente del Castillo, seguirá, seguirá, y lamentablemente seguirá hasta terminar de desmochar el Cerro Juan Canal… ¿Alguien concebiría una cantera de áridos frente a La Alhambra? ¿Y frente al Tajo de Ronda? Podría seguir poniendo ejemplos, ninguno de ellos exagerado, para explicar la gravedad de lo que ocurre y se percibe, bien que se percibe, en la proximidad del monumento. Y es cierto que ya existe un deterioro paisajístico, pero nada comparable al que se nos avecina… con el silencio y la complicidad de todas las administraciones. De todas.

Creo que debo contaros algo que ocurrió hace ahora 20 años y que nunca había contado: Acompañé al entonces alcalde de La Calahorra (Pepe Gallego, para mí con diferencia el mejor que les he conocido) en una visita al Delegado de Cultura en la que propuso a su Consejería la protección del entorno del Castillo y específicamente del núcleo histórico, y colaborar en la puesta en marcha de medidas adecuadas para ello… y esta fue su respuesta miope: ¡Que no existían valores culturales que justificasen tales medidas y que el ayuntamiento ya tenía competencias suficientes para resolverlo! Por eso sorprende que 20 años después la nueva respuesta sea excluir del entorno de protección del Castillo a sus flancos Sur y Este “…por tener un alto grado de transformación y degradación cultural y paisajística…” ¡Que se ha producido precisamente desde entonces! Como también debo recordaros los numerosos intentos municipales, a la par que infructuosos, por detener el avance de esta agresiva cantera de áridos, sin la menor solidaridad ni comprensión desde los municipios cercanos o desde las diferentes administraciones competentes.

Por eso debemos considerar que con la delimitación (parcial) del entorno de protección del Castillo de La Calahorra solo estamos de mediaenhorabuena… y que dentro de otros 20 años, o quizás mucho antes, lamentaremos nuestra miopía colectiva por haber actuado con más “pragmatismo” que “compromiso” en la protección del principal hito cultural de la provincia, después de La Alhambra, y sin duda uno de los más relevantes de toda Andalucía… Por eso confío firmemente en que la Junta de Andalucía aumentará el perímetro de protección del monumento incorporando estas dos zonas tan sensibles y al mismo tiempo imprescindibles para abordar con rigor y altura de miras este referente del patrimonio cultural granadino y andaluz.

Por Juan Carlos García de los Reyes. Pincha aquí para descargar el artículo publicado en IDEAL en el día de hoy

El curso de verano «Arquitectura y Desarrollo Sostenible: verdades y mentiras de un concepto», que se realizará del 19 al 23 de julio en La Carolina (Jaén), es una excelente oportunidad para continuar con la formación continua de un profesional durante el período estival.

Curso de Verano «Arquitectura y Desarrollo Sostenible»

Astana está en pleno proceso de gestación. «Queremos crear una nueva capital en el verdadero centro del mundo», este es el proyecto del presidente de Kazajstán Nursultan Nazarbayed, para lo que necesita de una ingente inversión extranjera. Aquí os dejamos un  enlace de El Mundo donde se puede apreciar la magnitud del nuevo proyecto de ciudad.

El frío de la ciudad nueva

También se está celebrando el PA-TA-TA Festival de Fotografía Emergente 2010. Una oportunidad única para formar futuro talento en el arte fotográfico y conocer nuevos proyectos de fotógrafos emergentes, convirtiendo a Granada en la cantera de la fotografía.

PA-TA-TA Festival 2010

Fotografía y Arquitectura

 Y por último, los Paisajes Sonoros Europeos han tomado el protagonismo esta semana en Granada hasta el próximo día 30 de junio.

Paisajes Sonoros Europeos (atlas-sonido-palabra)

Acompañando a la serie de artículos que irán mostrando los mejores paisajes culturales de la humanidad, iniciamos ahora otra serie destinada a destacar aquellas intervenciones paisajísticas más relevantes que se están llevando… y para ello, nada mejor que comenzar también con Aranjuez. Este maravilloso lugar consta de jardines históricos, palacios y huertas de excepcional valor paisajístico, pero es de destacar entre sus rasgos principales, su red hidráulica de origen histórico.

Además, Aranjuez constituye un comprometido y modélico ejemplo de protección, conservación y  ordenación paisajística. Para ello cuenta con la “FUNDACIÓN ARANJUEZ PAISAJE CULTURAL”, una figura que fue creada “con el fin de impulsar e intervenir en la gestión del municipio como territorio sostenible, y que desarrollará, fundamentalmente, actividades de promoción en materia de protección y defensa del medio ambiente, la agricultura y el patrimonio histórico y cultural de Aranjuez”.
ordenación paisajística.

Para seleccionar y explicar estos primeros ejemplos, hemos contado con la colaboración de Gosia Janusz, arquitecta paisajística de GRarquitectos, quien ha nos explica dos ejemplos cuya realización  ayudarán devolver a Aranjuez su aspecto original.

1. La restitución de la Azuda de la Montaña y restauración de su entorno

El estado actual:

La palabra Azuda procede del árabe “al-sudd” y significa máquina con que se saca agua de los ríos para regar los campos. En Aranjuez existía una Noria metálica que hoy día ha desaparecido. Se conserva el acueducto, una ruinosa caseta de bombeo eléctrico, y el caz que se sigue utilizando. El agua desde siempre ha sido considerada como un elemento, que en las manos humanas contribuyó a la creación de este espacio. Debido a que es de gran interes recuperar y restaurar el original sistema de regadío.

Objetivos de la intervención:

• restitución de la Noria
• restauración del acueducto
• restauración paisajística del entorno
• creación del Centro de interpretación de los sistemas hidráulicos y el regadío de Aranjuez
• creación de la red de recorridos peatonales y ciclistas

    2.    La recuperación del Raso de la Estrella

El estado actual:

Situado ante el Palacio Real y que desde su realización en tiempos de Felipe II organizó los accesos al sitio desde Madrid y Toledo, ha sufrido en los últimos siglos un proceso de degradación por la pérdida de su función original.

Objetivos de la intervención:

• instalación temporal del área del ferial para volver a colocar el Raso en el imaginario colectivo, es decir, la reocupación por los ciudadanos de Aranjuez
• reactivación del Raso mediante sus nuevos usos culturales, ej. centro de congresos y exposiciones
• facilitación del acceso al Raso mediante restauración de aquellos accesos antiguos que han desaparecido o se encuentran en mal estado
• reversión a la propiedad pública de los terrenos ocupados por las viviendas y otras construcciones

La realización de estos dos programas de intervenciones contribuye al incremento de la oferta turística cultural y poner en valor los espacios que hoy se encuentran deteriorados y por eso frecuentemente fuera de los  circuitos turísticos de Aranjuez.

Por Gosia Janusz. Paisajista

Durante los días 25-26 de noviembre se celebró en Granada la Tercera Conferencia Internacional: Alianza de Paisajes Culturales del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Tuvo lugar en los Palacios de la Alhambra, un sitio de lo más adecuado para este tipo de actuaciones debido a su especial valor paisajístico  y cultural, legado de la gestión y uso del agua en este territorio desde la época Nazarí.

No es casual que sea aquí, en Granada y en concreto en la Alhambra, donde se celebre esta reunión internacional de expertos tan particular. Últimamente, se ven pocos lugares y entes públicos tan comprometidos con el Paisaje y el Patrimonio como lo está el Conjunto Monumental de la Alhambra y Generalife. Este planteamiento actual con visión de futuro, hace que se impulse el debate y se mire al Patronato como ente dinamizador y líder de implementación en políticas de conservación y gestión del paisaje, extrapolables a otros territorios, y ejemplo para el resto de ciudades patrimonio de la humanidad. Que este encuentro de expertos haya concluido con una carta de principios que ha sido denominada La declaración de la Alhambra, es todo un logro para el Patronato, y todo un reto para la ciudad de Granada.

En la conferencia, la Alianza de Paisajes Culturales promovió el debate, el cual giró en torno a los paisajes culturales de distintos países y como hilo conductor, el agua y su importancia en la conformación del paisaje.

La conferencia fue dividida en dos partes. La primera se dedicó a la presentación de la Alianza de Paisajes Culturales y a la celebración de la Asamblea General de la organización.  La segunda se centró en el debate sobre “Uso y Gestión del agua en los Paisajes Culturales” cuyas interesantes conclusiones presentamos a continuación y que citamos textualmente:

1.    El PAISAJE CULTURAL es el efecto de la actividad humana que se aplicó al medio natural durante varias generaciones y simboliza el esfuerzo del ser humano para convivir con la naturaleza. La integración de esta idea dentro del Patrimonio Mundial resulta ser imprescindible, ya que permite conservar unos lugares muy diversos donde conviven los espacios naturales junto a ciudades activas y emprendedoras.

2.    El AGUA es un recurso principal de cualquier paisaje cultural, ya que (entre otras cuestiones) los ríos y todo el sistema de aprovechamiento del agua juegan un papel importante en la política local, regional y estatal y también establecen un vínculo entre la ordenación del territorio regional y estatal. No hay que olvidar que las intervenciones se deben de enfocar sobre la calidad y cantidad del agua en toda la cuenca (incluso en la parte que se encuentra fuera del espacio declarado Patrimonio Mundial) Debido a estas  cuestiones es necesario establecer un vínculo entre las decisiones políticas y las actuaciones técnicas que se refieren a una buena gestión del agua.

3.    Se propone una CONSERVACIÓN ACTIVA DEL PAISAJE y los recursos que lo componen destacando entre ellos el agua y el territorio. Entre las medidas a tomar para conseguir este objetivo cabe destacar:

• Proponer escenarios de cultivos y aprovechamientos acordes con las limitaciones actuales o posibles del agua y los suelos, atendiendo a consideraciones ecológicas y estéticas del paisaje resultante. (punto de vista económico).
• Establecer una propuesta de conservación, mejora y rehabilitación de las infraestructuras hidráulicas históricas, compatible con la introducción de nuevas tecnologías. (punto de vista arqueológico).
• Establecer un marco institucional y unas reglas del juego económico que hagan viables los proyectos de reconversión de los regadíos y las infraestructuras hidráulicas propuestos, evitando los procesos de deterioro vigentes. ( punto de vista administrativo y político).
• Relacionar las propuestas mencionadas en los puntos anteriores sobre las infraestructuras y el regadío con las correspondientes a los otros usos del agua, de forma que el marco institucional propuesto abarque coordinadamente todos los usos del agua y que las nuevas reglas del juego hagan viable el necesario replanteamiento de instalaciones y pautas de uso. (punto de vista de infraestructuras).
• Coordinar las propuestas anteriores con las derivadas de una aproximación estética y ecológica a los paisajes del agua. Esta aproximación ha de hacer las veces de bisagra que enlace coherentemente el tratamiento hídrico con el territorial en el marco de un plan estratégico de actuación.
• Asociar el sistema de cuentas del agua al territorio, a las infraestructuras y a los usos (actuales y posibles). Establecer ratios de calidad, coste y eficiencia. ( punto de vista de conciencia sobre el recurso agua).

4. Para conseguir una GESTIÓN ADECUADA DEL TERRITORIO se plantean los siguientes objetivos:

• Realizar un diagnóstico territorial operativo que se pueda cruzar con otras lecturas de la realidad socioeconómica, política y administrativa municipal y clarifique bien las interdependencias y posibilidades de actuación (Diagnóstico de situación y Plan Operativo).
• Propiciar una lectura dinámica del territorio, actualizada y crítica, donde se identifiquen las tensiones y conflictos, así como las claves explicativas de la organización y estructura territorial. ( conservación activa).
• Aportar una lectura cualitativa y georeferenciada de la diversidad territorial del Paisaje Cultural, así como  de su modelo de relaciones y de interdependencias entre economía y realidad territorial (binomio paisaje y economía).
• Identificar “unidades socioterritoriales” como síntesis interpretativa de la realidad territorial geográfica.
• Acercarse a la capacidad de acogida del territorio, en función de sus características y del marco formativo formación en la nueva cultura del Paisaje.
• Plantear pautas de actuación en relación a la gestión y regulación del funcionamiento de usos y actividades.

5.    EL PAISAJE CULTURAL DEBE ABORDARSE DESDE UN PLANTEAMIENTO INTEGRAL,  y para ello se propone los siguientes objetivos específicos:

• Consideración efectiva de los paisajes en los instrumentos de planificación urbanística y gestión territorial: integración del Paisaje Cultural en los proyectos de ciudad y de desarrollo territorial.
• Implementación de estrategias de tutela para la identificación, evaluación e intervención que engloben los aspectos naturales y culturales del paisaje.
• Paisaje y Patrimonio, binomio garante de la especificidad y la diversidad cultural.
• Impulso de programas específicos para cada unidad de paisaje (Paisaje Cultural, Paisaje del Agua…) que asuman la sostenibilidad del territorio como criterio estratégico.
• Reconocimiento por parte de la población de los valores culturales y naturales asociados al paisaje.
• Promoción y difusión adecuada del territorio en base a sus valores paisajísticos.

Estas conclusiones nos llevan a una reflexión sobre la Gestión de los paisajes culturales y nos abre una ventana o un área de oportunidad a los que nos dedicamos a la planificación del territorio desde la óptica de la Sostenibilidad y la racionalidad en cuanto a la protección y gestión del territorio.

Hoy se ha inaugurado FIRPA, la Feria Internacional de Conservación y Restauración y Patrimonio en la Feria de Muestras de Armilla (FERMASA) con una gran afluencia de público.

“La protección de la arquitectura tradicional a través del planeamiento: el Barranco de Poqueira” ha sido el tema de la ponencia que ha desarrollado Juan Carlos García de los Reyes en el Área Workshop en el Pabellón 2.

Posteriormente a la intervención, parte del equipo de GRarquitectos ha estado recorriendo y visitando los diferentes stands participantes.

FIRPA durará hasta el sábado y, desde el equipo que componemos GR, le esperamos tanto por la feria que goza de una gran calidad como por el stand que hemos habilitado para nuestros amigos.

EL BARRANCO DE POQUEIRA, UN MODELO A SEGUIR

Por Juan Carlos García de los Reyes

En numerosos lugares, en demasiadas ocasiones, la huella del desarrollismo urbanístico ha terminado por enterrar muchos de los valores urbanos, ahogados por la huella indeleble de la especulación en el diseño de la ciudad. Porque ignora cuáles son los verdaderos intereses de los ciudadanos y nos lleva a un desarrollo mal entendido que abusa de recursos ambientales y patrimoniales que no son renovables, y por ello no sostenible: crecimientos incontrolados o fuera de escala, urbanización del entorno rural, deterioro del patrimonio cultural… Por ello me parece acertado y justo que se reconozcan los esfuerzos que se están realizando desde la Alpujarra, con el apoyo decidido de las instituciones públicas, en defensa de su valiosísimo, a la vez que frágil, patrimonio ecocultural.

Y es necesario destacar, entre todas, la labor pionera del Barranco del Poqueira que ha permitido que, recientemente, la Consejería de Cultura haya delegado en sus municipios las competencias para la gestión de sus respectivos Conjuntos Históricos. Esta circunstancia supone todo un reconocimiento de los logros conseguidos en común, a lo largo de los últimos 20 años, por los ciudadanos de este hermoso lugar.

En este paisaje alpujarreño, los núcleos urbanos y su entorno rural mantienen un diálogo continuo y en estrecha relación, constituyendo una refinada muestra de adaptación al terreno, al clima, a las tecnologías y a los materiales utilizables. Un entorno original en que la construcción forma parte de un mismo y único paisaje. Y el Barranco del Poqueira aúna con especial singularidad los valores ya apuntados hasta el punto de ser declarados sus tres municipios –Bubión, Capileira y Pampaneira- Conjuntos Históricos y forman parte del Parque de Sierra Nevada. Pero, al mismo tiempo sufren con especial intensidad las presiones urbanísticas derivadas del  desarrollo turístico.

Todo ello fue lo que justificó y determinó la intervención de la Diputación de Granada para dirigir la formulación de un planeamiento urbanístico común, NNSS de 1992, siendo además el primero y el único de esa naturaleza en toda Andalucía. Dicho plan contempló su gestión de manera supramunicipal, dando lugar a que en 1995 quedase constituido el Consorcio Urbanístico del Barranco del Poqueira. En dicho organismo se han integrado, además, otras instituciones y asociaciones de toda la comarca por lo que sus actuaciones han trascendido su propio marco geográfico ejerciendo una influencia positiva en la mentalidad urbanística de toda la población de la Alpujarra.

En 1998, el Consorcio Urbanístico del Barranco del Poqueira decidió la revisión del plan para mejorar los mecanismos de protección y puesta en valor de su patrimonio cultural y ambiental, proceso que se ha extendido hasta el año 2007, una vez que fueron concertadas sus propuestas con las diferentes administraciones sectoriales interesadas. La originalidad, el carácter innovador y la especialidad del  Plan de Ordenación Intermunicipal del Barranco del Poqueira le hacen merecedor del mayor reconocimiento por los siguientes aspectos:

• El alcance del Plan como modelo de sostenibilidad y de autenticidad cultural, extrapolable a otros ámbitos de Sierra Nevada  y de Andalucía.
• Constituye un magnífico ejemplo de responsabilidad colectiva al apostar por el desarrollo equilibrado y sostenible en tanto que postula un modelo que conjuga eficazmente los intereses generales y los particulares de los habitantes de la zona.
• Por incentivar la participación pública durante todo el proceso de planeamiento y posteriormente en su gestión a través de la dimensión social adquirida por el Consorcio Urbanístico.
• Por la función pedagógica de su urbanismo que ha conseguido cambiar la tendencia especulativa existente hace apenas una década por un importante movimiento en defensa de los valores arquitectónicos y culturales de la Alpujarra.

Desde mi punto de vista, el afán demostrado por estos pequeños municipios y su alto grado de responsabilidad y de compromiso con los valores ecoculturales de su tierra, justifican sobradamente que la experiencia urbanística del Barranco de Poqueira deba ser considerada como un verdadero hito de esfuerzo colectivo y como uno de los principales activos del urbanismo en Andalucía.