Dos son los objetivos que destaca Paco Cuenca, candidato del PSOE a la alcaldía de Granada, en el artículo publicado en el periódico IDEAL el pasado viernes, en el que hace referencia a su discurso en la Segunda Edición de los Foros de la Ciudad Comprometida, uno la solución al tráfico y otro la revitalización social de los barrios de la ciudad.

Estos foros tienen como objetivo conocer la opinión de los principales candidatos a la alcaldía de Granada para conseguir que su ciudad sea considerada Ciudad Comprometida Europea en 2020, por lo que consideramos de vital importancia el encontrar solución a los problemas que el tráfico genera en la ciudad y su área metropolitana, y por ello estamos de acuerdo con el candidato al tomarlo como una de las prioridades. Además compartimos la opinión de que para mejorar los desplazamientos en la capital es importante abordar el problema desde fuera de los límites urbanos y prestar atención al área metropolitana, ya que sin una concepción global difícil es tener una buena aplicación local. Sin embargo, tendremos que conocer exactamente cuáles son las medidas que plantea para mejorar los desplazamientos en Granada y su entorno, así como qué las diferencia y qué aporta nuevo con respecto a la actual.

Por otro lado, prestando atención al segundo de los objetivos destacados por Paco Cuenca, está claro que una ciudad debe ofrecer las mismas posibilidades para cada habitante, independientemente del barrio en el que habite. Calidad en la edificación, condiciones adecuadas de accesibilidad, el acceso a determinados servicios y una buena salubridad, son algunos de los objetivos que cualquier político debe buscar para los barrios de su ciudad, independientemente de intereses que no sean sus ciudadanos o evitar la marginalidad.

Consideramos además que los dos problemas a los que busca solución el candidato pueden tener relación entre sí, ya que la medida de mejora de los barrios permitiría controlar indirectamente la movilidad en la ciudad, al reducirse gran cantidad de desplazamientos innecesarios,  ya que siempre habría un lugar adaptado a nuestras necesidades cerca de nuestro trabajo o lugar de residencia, y no tendríamos que buscarlo en otro punto de la ciudad. En relación a esto, destacamos una de las propuestas que durante el foro realizó una arquitecta de GR, al considerar que una campaña de concienciación ciudadana es importante para conseguir reducir este problema, y desde aquí apoyamos su aportación, incluso añadimos que la participación ciudadana está antes que cualquier infraestructura viaria, ya que el uso racional prima sobre cualquier uso descontrolado. “Una Ciudad Comprometida empieza con Ciudadanos Comprometidos”.

Por Jesús Rubio Gómez. Arquitecto de GRarquitectos

Esta tarde tendrá lugar la inauguración de la Segunda Edición de los Foros de La Ciudad Comprometida. FRANCISCO CUENCA RODRÍGUEZ, Candidato del PSOE a la Alcaldía de Granada y Delegado de Innovación, Ciencia y Empresa junto a JOSÉ MARÍA RUEDA GÓMEZ,  Secretario General del PSOE de Granada, serán los encargados de abrir estos nuevos debates comprometidos con la sociedad, la ciudad de Granada y su cinturón metropolitano. 

En esta joranada se expondrá públicamente sus propuestas específicas para alcanzar hacer de Granada una ciudad verdaderamente ejemplar, en beneficio, fundamentalmente, de los granadinos.

Comenzarán a las 18 horas en el ATENEO MUSEO CASA DE LOS TIROS DE GRANADA y durará hasta las 20 horas aproximadamente.

Organizados por GRarquitectos, colabora el periódico granadino IDEAL.

Como ya anunciamos la pasada semana, el acto estará distribuido de la siguiente manera:

1. Presentación del ponente y una breve introducción a la temática, a cargo de Juan Carlos García de los Reyes, Director de GRarquitectos.
2. Conferencia por el invitado.
3. Turno de preguntas.

La asistencia es libre y gratuita hasta completar aforo. Se ofrecerá un Certificado de Asistencia a los participantes interesados.

Cabe recordar que esta Segunda Edición consta de cuatro sesiones que representará a los cuatro partidos más votados en Granada en las pasadas elecciones municipales de 2007: PP, PSOE, IU y Los Verdes. Más de 150 candidatos a alcaldes se darán cita el próximo año en las urnas para representar a todos los municipios que acompañan a la capital en el cinturón metropolitano con una población de más de 500.000 habitantes relacionados de manera directa con la Vega y la ciudad de Granada.

Concluyó el Foro Internacional de Lima, en el que 13 expertos internacionales convocados por el Colegio de Arquitectos del Perú (Regional Lima) han dirigido un amplio debate con los técnicos y políticos nacionales sobre LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS METROPLITANAS, necesidad acuciante dado que las ciudades actuales menoscaban la calidad de vida de un altísimo porcentaje de sus pobladores, ya que se calcula que más de mil millones de personas habitan en tugurios urbano”.

El ilustre y muy conocido profesor Rod Burguess, de la Universidad de Oxford, habló de la necesidad de construir ciudades compactas y de los peligros de la fragmentación urbana.

Carlos de Mattos, reconocidísimo profesor uruguayo de la Universidad de Chile, realizó una extraordinaria disertación sobre las causas que han generado la gran metamorfosis urbana actual, sobretodo en Latinoamérica, recogida en el Informe Habitat 3003: “… en lugar de ser un foco de prosperidad, las ciudades se han trasformado en una tierra inundada por un excedente de población trabajando en servicios industriales y comerciales no calificados, desprotegidos y de bajos salarios…”.  Y recordó que es fundamental reforzar las políticas públicas de ordenación territorial ya que de lo contrario se acentuarán los perversos rasgos de la metamorfosis urbana: la formación de ciudades-región cada vez más complejas; y la multiplicación de las grandes desigualdades para grandes sectores de la población.

El representante del gobierno brasileño Cid Blanco Jr. describió los éxitos cosechados por el Ministerio de las Ciudades de su país en la erradicación de las favelas y de la exclusión social de sus moradores, a través de diferentes programas de vivienda que han permitido la construcción de un millón de viviendas sociales: “Minha Casa, Minha Vida”.

El profesor español Domingo Gómez Orea, verdadero referente internacional en las políticas de Ordenación del Territorio, expuso la necesidad de que las ciudades establezcan una colaboración activa y respetuosa con su entorno rural.

El profesor brasileño Rualdo Menegat, verdadera autoridad en la evaluación ambiental de las metrópolis (y cuyo Atlas Ambiental de Porto Alegre, ha constituido todo un referente para la mayor parte de las ciudades Latinoamericanas, cuya experiencia ya ha sido extrapolada a cincuenta de ellas), realizó una memorable ponencia sobre los disturbios ambientales que está provocando el gigantismo urbano, un verdadero cambio de escala que debemos asumir, afrontar con responsabilidad y aprender a gestionar, porque los impactos ambientales y sociales están siendo absolutamente demoledores.

La Doctora Francesa/Peruana Laure Aguilar Velarde expuso un proyecto urbano exitoso: EQUAL, llevado a cabo por la ciudad francesa de Saint Dennis, que le ha permitido recibir en 2004 la condecoración de Ciudad Sostenible.

Los especialistas en transporte y movilidad sostenible Juan Tapia y Walter Aguirre, ambos de Perú, y Cesar Arias, de Ecuador, realizaron sendas exposiciones respecto de cuáles son los verdaderos retos de una movilidad urbana sostenible, a partir de las experiencias que ellos han dirigido en Lima, Arequipa y Guayaquil.

El especialista local Carlos Chinen a partir de las experiencias de Lima, expuso cómo los grandes centros comerciales están transformando las ciudades, sus claves, sus valores y también sus perturbaciones.

La arquitecta y urbanista colombiana María Cristina Rojas Eberhard expuso a través de una ponencia llena de fuerza las experiencias exitosas que se están llevando a cabo en la ciudad de Bogotá para la ordenación y gestión de los nuevos desarrollos urbanos, a partir del proyecto denominado “La Felicidad”.

Y por último, un servidor, Juan Carlos García de los Reyes, representando a mi equipo de GRarquitectos y toda la comunidad virtual del Blog La Ciudad Comprometida y de la Red de Conocimiento UIM sobre Urbanismo y Medio Ambiente, diserté sobre cómo avanzar hacia un urbanismo sostenible. Nuestras ciudades en general son hoy agresivas, segregadoras, desiguales y sumamente extensas. Verdaderas fuentes de conflictos sociales y ambientales de todo tipo. Y la urbanística no ha sabido dar respuestas desde la ética y la cohesión de ciudades y territorios. De ahí que la filosofía de La Ciudad Comprometida suponga una nueva respuesta construida a partir de la superposición de todas las miradas de la ciudad, las de los especialistas y las de todas las sensibilidades, orientada inequívocamente hacia la resolución de las grandes cuestiones estructurales de las metrópolis, pero también y desde otra escala de detalle, las otras cuestiones que nacen desde los barrios, para avanzar hacia ciudades amables, integradoras cohesionadas y democráticas. En definitiva, sustituir los planes monocromáticos actuales  en los que la única componente ha sido la consecución de las máximas plusvalías, por verdaderos planes multicolores, de los cuales somos sin duda deficitarios, como lo estamos de iniciativas públicas que se anticipen a los problemas y necesidades.

Este importante Foro Internacional, ha supuesto sin duda una iniciativa necesaria pero singular, en la que el colectivo de los arquitectos, en este caso del Perú, han sabido tomar la iniciativa para suplir la falta de iniciativas públicas en dicha materia.

El foro ha concluido con la firma de la Declaración de Lima, elaborada a partir de los principios de  La Ciudad Comprometida y tomando como modelo a la Red de Conocimiento UIM sobre Urbanismo y Medio Ambiente, planteada como un espacio de debate permanente sobre todas estas cuestiones, para lo cual el Colegio de arquitectos se dotará de una oficina técnica especifica.

Prometemos enlazarnos, colaborar y construir juntos el sueño de avanzar en el compromiso de ciudades y territorios en los que desarrollarnos como personas.

En el contexto nacional y global que hoy vivimos, la Salud y el Bienestar se revelan como elementos que necesitamos recuperar, mantener y mejorar, para hacer nuestro futuro más sostenible.

Los medios de comunicación son claves para dar a conocer las iniciativas y herramientas que están a nuestro alcance, así como para estimular el debate público sobre los aspectos en los que debemos actuar para mejorar nuestro bienestar personal, social o global. Por ello, Philips Ibérica, S.A. ha convocado la I Edición de su Premio Periodístico sobre Salud y Bienestar, con el objetivo de reconocer aquellos trabajos periodísticos que profundicen en la realidad actual y las tendencias de futuro en el campo del bienestar desde todas sus perspectivas: la de la persona (salud, calidad de vida, bienestar laboral…) la de las comunidades (habitabilidad de las ciudades, eficiencia energética, seguridad, sostenibilidad económica y medioambiental, acceso a la atención sanitaria…) o la global (cambio climático, cambio demográfico y envejecimiento…). Los trabajos periodísticos seleccionados tratan de estos temas desde la perspectiva tecnológica y de innovación, social, económica o de la responsabilidad corporativa.

Los trabajos han debido estar publicados y difundidos en España entre el 1 de noviembre de 2009 y el 31 de octubre de 2010, ambos inclusive, en alguno de los diarios, revistas, cadenas de televisión o emisoras de radio cuyo ámbito de difusión sea local, regional o nacional.  

Desde ‘La Ciudad Comprometida’ elogiamos este tipo de iniciativas comprometidas en beneficios de nuestras ciudades.

A  apenas 150 km. de Madrid, en la provincia de Soria, se encuentra la Villa de Medinaceli, lugar emblemático, mucho más conocido que visitado, que nos presenta un rico patrimonio cultural que nos habla de su pasado celtíbero, romano, árabe, medieval, renacentista… del que sus habitantes se encuentran muy orgullosos, y que cuidan y miman de una manera ciertamente ejemplar.

Declarada Conjunto Histórico Artístico, Medinaceli convive hoy con su pasado y presente. Ha sabido conservar el encanto de la ciudad medieval y por toda ella se respira un aire del pasado: la Plaza Mayor, el Arco Romano, la Puerta Árabe, la Muralla Medieval, la Catedral, el Palacio Ducal… pero también sus conventos y ermitas, sus casas nobiliarias y también las casas solariegas, los huertos, los muros de mampostería, el pavimento de lajas, las plazuelas, los miradores desde esta ciudad-atalaya, la calzada romana y los caminos medievales… y la armonía del color, el encanto de sus aromas, y el sosiego de sus sonidos…

Con total seguridad que no es casualidad… ¡Ni mucho menos! Porque a través de mi paseos por Medinaceli he podido contemplar cómo las nuevas intervenciones se mimetizan en el ambiente urbano sin renunciar por ello a nuevas claves de modernidad y de confort. Cómo se van integrando en espacios públicos y edificios los frutos de la investigación arqueológica sobre su rico pasado, aportando conocimiento y también nuevos recursos patrimoniales. Cómo es posible mantener el equilibrio volumétrico entre edificios. Y lo imprescindible que es que mantengan su mágica vinculación con sus huertos y patios, que no solo nos hablan de una relación armónica e histórica entre construcciones y vacios. Porque sobretodo nos hablan de una manera de habitar y de entender la vida, y porque aportan  arbolado, vegetación y vida. Con sus  aromas, sonidos, texturas y colores.

Y claro que no es por casualidad que su mobiliario urbano, su manera de diseñar y tratar los espacios públicos, su señalética urbana y turística, o los rótulos de comercios y establecimientos, mantengan un alto nivel de equilibrio y coherencia en su diseño… porque se rezuma en todos los rincones el deseo por rehabilitar edificios, usos, costumbres y prácticas artesanales… reinterpretados y adaptados, lógicamente, a los nuevos signos y a las demandas actuales, lógicamente.

Por todo eso, felicito a los ciudadanos, a los responsables políticos y a los asesores técnicos planificadores de esta ciudad, gente sensible y culta, no solo por haber sabido encontrar la manera de escribir un futuro halagüeño en pleno respeto con la rica herencia recibida…  pero sobretodo, por permitirnos a todos visualizar que desarrollo y respeto son posibles, que futuro y pasado pueden convivir.

Por eso la Villa de Medinaceli constituye un magnífico ejemplo de ciudad comprometida.

La contaminación lumínica daña el ambiente, la salud y es un problema para los astrónomos – Las autonomías empiezan a frenar el derroche

Khalil Gibran se lo escribió a su «adorada Mary» en los años veinte del siglo pasado. «¡Qué gran diferencia entre la luz que viene de arriba y la que viene de abajo!», se lamentaba el poeta libanés. Khalil Gibran le contaba a Mary lo «impresionante y bella» que sería Nueva York bajo el brillo solo de la luna y las estrellas.

Casi un siglo después -y descartado ya el sueño del escritor de dejar a oscuras a la ciudad de Nueva York, salvo apagón accidental-, la luz que generan las ciudades se ha colado en la conciencia medioambiental. Forma parte de los problemas del denominado medio ambiente urbano, que las Administraciones intentan atajar. El último ejemplo es el de Andalucía, que acaba de aprobar un reglamento de protección de la calidad del cielo nocturno, que prevé sanciones de hasta 60.000 euros para los que infrinjan las restricciones que se imponen en la norma y que incluye los anuncios luminosos.

Los efectos de la contaminación son bastante sencillos de detectar. Como cada agosto, los restos de polvo del cometa Swift-Tuttle desencadenan un curioso fenómeno en el firmamento, la lluvia de estrellas conocida como las Perseidas o Lágrimas de San Lorenzo. Pero verla es cada vez más complicado, sobre todo, en las grandes urbes. «En 20 años hemos perdido en España una magnitud aparente», señala David Galadí, astrónomo del Observatorio de Calar Alto (Almería): es decir, vemos menos estrellas que nuestros abuelos, que podían observar a simple vista objetos hasta tres veces menos brillantes.

El principal enemigo de los observatorios astronómicos es la contaminación lumínica. «Cuando obtenemos un dato tenemos que descontar el efecto brillo del cielo, que cada vez se acentúa más por la explosión urbanística», indica Galadí. Pero las observaciones astronómicas no solo se ven afectadas por los alumbrados instalados cerca de los telescopios. «Esta contaminación se genera en un punto pero sus efectos llegan a cientos de kilómetros de distancia», añade Galadí, quien también es coordinador en Andalucía de Cel Fosc, asociación de lucha contra este tipo de polución: «A Calar Alto le afectan las luces de Almería (situada a 50 kilómetros), de Baza y de Macael».

El problema de los observatorios astronómicos fue el que hizo que empezara la preocupación por esta clase de contaminación. La primera norma en España para proteger las noches data de 1988, la denominada Ley del Cielo de Canarias. La aprobó el Congreso de los Diputados para intentar blindar el Observatorio del Roque de los Muchachos, en la isla de La Palma, uno de los puntos de referencia para la investigación astronómica internacional.

Pero el reto ahora es trascender el ámbito puramente científico y concienciar a toda la población sobre los problemas que acarrea esta contaminación, que rebasa lo que clásicamente se ha considerado conservación del medio ambiente.

El nuevo reglamento andaluz surge del desarrollo de la Ley de Gestión Integral de la Calidad Ambiental de Andalucía (Gica) y de la ley estatal 34/2007, cuya disposición adicional cuarta insta a todas las comunidades autónomas a prevenir y reducir este tipo de contaminación. Actualmente, no existe una directiva europea sobre esta forma de polución, por lo que el Gobierno central deja en manos de las Administraciones autonómicas la regulación del problema, señala el Ministerio de Medio Ambiente.

La primera comunidad que abordó este asunto fue Cataluña, que aprobó una ley en 2001 y la desarrolló a través de otro reglamento en 2005. La norma ha tenido algunos problemas en su tramitación pero, según la Generalitat, en los últimos años ha provocado que se dejen de emitir 28 millones de kilolúmenes por hora, lo que significa que se emite un 60% menos que en 2006. Este ahorro equivale a dejar de emitir a la atmósfera 85.000 toneladas de CO

2. Por su parte, los técnicos de la Consejería de Medio Ambiente de Andalucía que han elaborado el nuevo reglamento estiman que, gracias a esta norma, se dejarán de emitir 37.400 toneladas de dióxido de carbono al año.

El frente del derroche energético es el que han elegido algunas Administraciones para tratar de concienciar sobre este problema a la sociedad, mucho más sensible a otros tipos de contaminación urbana como, por ejemplo, los ruidos. «La contaminación lumínica es la más desconocida, en el caso de la acústica tenemos una mayor presión social», reconocen desde la dirección general de Cambio Climático y Medio Ambiente Urbano de la Junta de Andalucía: «Estamos iniciando el camino para que la sociedad pida que no se derroche».

«Con el alumbrado ocurre igual que cuando llegó el agua corriente a los pueblos y el alcalde colocaba una fuente de la que salía agua durante 24 horas como un signo de prosperidad», añade Galadí. «Ahora sería considerado una obscenidad». En opinión de este astrónomo, en España existe una «visión de nuevos ricos» respecto al alumbrado: «Cuantas más bombillas, más bonito nos parece todo».

Al margen del derroche energético, la contaminación lumínica afecta a los ciclos vitales y a los comportamientos de especies animales y vegetales con hábitos de vida nocturnos. Al ser humano también le provoca molestias como la fatiga visual, la ansiedad y alteraciones del sueño. Según explica Ángeles Rol de Lama, profesora de Fisiología y miembro del Laboratorio de Cronobiología de la Universidad de Murcia, la luz durante las noches también afecta a la glándula pineal, localizada en el cerebro y que desempeña un papel fundamental en el reloj biológico en los vertebrados.

Esta pequeña glándula produce y libera en el cuerpo humano la hormona melatonina, pero lo hace en mayor cantidad durante las noches y en momentos de oscuridad, según esta investigadora. La melatonina está considerada como un agente anticancerígeno que frena el inicio y progresión de algunos tumores. También es una molécula antioxidante que frena el envejecimiento de las células y la aparición de enfermedades degenerativas. En concreto, la contaminación lumínica provoca «un aumento del riesgo» en determinados tipos de cáncer como el de próstata, mama y colo-rectal. «Una investigación realizada en Israel con fotografías por satélite, combinadas con otros factores de riesgo, señala como las zonas con más incidencia de estos tipos de cáncer son las más iluminadas», añade Rol de Lama.

El problema con esta forma de polución no solo se genera por el elevado número de bombillas, sino también por la configuración de las luminarias. Muchas de las farolas de los municipios alumbran por igual las aceras y el cielo, algo absurdo. El nuevo reglamento andaluz, por ejemplo, da un plazo de tres años para eliminar las luminarias que emitan más de un 25% de luz sobre el plano horizontal. Según Fernando Ibáñez, presidente del Comité Español de Iluminación (CEI), el 63% de los sistemas de alumbrado que hay en España no cumplen con los rangos de eficiencia energética. «Estamos en el buen camino, pero queda mucho que hacer con las instalaciones antiguas», añade Ibáñez.

La contaminación lumínica se genera por la mala orientación de las luminarias y por los rangos espectrales que se utilizan de forma innecesaria. En la reglamentación andaluza, por ejemplo, está previsto que en dos años desaparezcan todas las lámparas que no sean monocromáticas en las zonas oscuras, denominadas en la legislación como E1. «Las luces naranjas son las menos agresivas (…) Las blancas son las peores, porque sus efectos llegan más lejos y generan más contaminación», explica Galadí. La norma andaluza también prohíbe el uso de láser y led que emitan por encima del plano horizontal o la utilización de aerostatos por las noches con fines publicitarios.

Las características técnicas que deben cumplir las instalaciones de alumbrado exterior son comunes para todo el país y están recogidas en el real decreto 1890/ 2008, que aborda la eficiencia energética en este tipo de iluminación. Sin embargo, las restricciones y reglamentos los deben elaborar las comunidades autónomas. Cataluña, Islas Baleares, Navarra, Cantabria y Andalucía son las pioneras en este asunto. Otras, como Castilla y León, Murcia o Valencia tienen más o menos avanzadas sus regulaciones.

Todas las normativas autonómicas parten de la zonificación en cuatro grandes áreas. Las más restrictivas son las zonas oscuras o E1, donde el uso de la iluminación artificial está muy restringido. En el caso andaluz se consideran áreas oscuras los espacios naturales protegidos. Los reglamentos también blindan determinados puntos de referencia. En el texto catalán el punto de referencia es el observatorio astronómico de Montsec. En el andaluz, los observatorios de Sierra Nevada y Calar Alto.

Luego, cada región concreta sus propias limitaciones. Por ejemplo, en Cataluña y Navarra se prohíbe la «iluminación permanente» de las pistas de esquí. En Andalucía, se intenta poner coto a la iluminación ornamental de monumentos durante el horario nocturno y el alumbrado de playas y costas, «a excepción de aquellas integradas física y funcionalmente en los núcleos de población». La Junta de Andalucía ha incluido en su reglamento excepciones que podrán establecer los Ayuntamientos, que son los que, al final, tienen que aplicar las restricciones a través de sus ordenanzas. Y en los municipios muchas veces no se dispone de técnicos especializados en este tipo de asuntos medioambientales ni de recursos. Aquí es donde suele fallar la aplicación de las normas sobre contaminación lumínica.

El Ayuntamiento de Tárrega (Lleida) fue de los primeros en aprobar una ordenanza de protección del cielo en 1998. Poco a poco, más corporaciones se han ido sumando a este tipo de iniciativas. En el caso andaluz, el nuevo reglamento obligará a los 771 municipios de la comunidad a aprobar una ordenanza de protección del cielo y así lograr que las noches sean más oscuras y se pueda contemplar algo más que el lucero del alba.

La luz que se genera en un punto llega a cientos de kilómetros.

Andalucía prevé sanciones de hasta 60.000 euros por alumbrar de más.

El 63% del alumbrado no cumple con la eficiencia energética.

Esta polución reduce la creación de melatonina, un anticancerígeno.

Cataluña, Baleares y Navarra son las pioneras en la protección del cielo.

Andalucía prohíbe la luz artificial en las playas no urbanas.

Por Manuel Planelles. Publicado en El País el 21 de agosto de 2010

Hoy compartimos con los lectores de La Ciudad Comprometida esta noticia publicada en el periódico IDEAL el pasado jueves día 15 de julio de 2010 en su edición granadina.

En él se anuncia que ya está listo el primer carril bici que une la ciudad con el cinturón metropolitano y transcurre a través de la vega.

La bici de la capital ya es metropolitana

El Consejo Social de la Ciudad de Granada organiza su II Foro bajo el título «Movilidad Metropolitana», que tendrá lugar en la tarde de mañana, martes, día 15 de Junio, a las 17 horas, en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de la capital granadina.

Intervendrán en el mismo:

• D. MARIANO PÉREZ BENAVIDES, Técnico de Planeamiento de Urbanismo del Ayuntamiento de Granada.

Título: “POTAU-Granada: grado de ejecución y expectativas”

• D. JOSÉ LUIS CAÑAVATE TORIBIO, Urbanista, Director del Centro de Intervención de Estudios Urbanísticos (CIEU).

Título: “Granada: la red interior de transporte”

• D. MANUEL LORENTE SÁNCHEZ-PLACENCIA, Director de Obras Públicas de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Granada.

Título: “Infraestructuras de transporte público: AVE y Metro ligero”

• D. JESÚS PULIDO VEGA, Director Técnico del Área de Tráfico del Ayuntamiento de Granada.

Título: “La movilidad en el ámbito metropolitano: Problemas y soluciones”

• D. PEDRO JULIÁN LARA, Director del Consorcio de Transportes de Granada.

Título: “Infraestructuras y movilidad en el área metropolitana de Granada”

• D. JOSÉ LUIS GÓMEZ ORDÓÑEZ, Catedrático de Urbanismo y Ordenación del Territorio, Universidad e Granada.

Título: “Urbanismo para la crisis”

Todos sabemos que los temas urbanísticos suscitan en demasiadas ocasiones confrontaciones y polémicas. El último ejemplo lo encontramos en la reforma de la diagonal de Barcelona que tanta prensa ha acaparado semanas atrás. Pero curiosamente en esta ocasión no ha sido la reforma en sí la generadora de ríos de tinta, sino el hecho de que se haya convocado por parte de la corporación municipal una consulta popular para decidir qué tipo de reforma se iba a realizar en ella.

Para comenzar a desmarañar todo lo acontecido en este proceso comencemos por la Diagonal. Parece claro que la reforma de la Diagonal es un tema pendiente que preocupa tanto a los técnicos como a los políticos, que ven como esta vía acabará colapsándose por el tráfico excesivo en una ciudad que siempre ha estado en la vanguardia en cuanto a planificación urbana.

Los técnicos del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Barcelona, a marchas forzadas, elaboraron dos soluciones para la futura Diagonal, entre las plazas de Francesc Macià y Glòries, por la que pasarán el tranvía, los autobuses, las bicicletas, las personas y los automóviles, aunque muchos menos: la llamada opción A o bulevar y la opción B o rambla. Ambas con un estudio de movilidad y un coste aproximado de 70 millones de euros. Toda la información relacionada con la Diagonal podemos encontrarla en la web del Consistorio.

http://www.bcn.es/diagonal/index_cas.html

La opción A conservaba el modelo de bulevar actual, con una plataforma segregada para el transporte público por el que circularían tranvía, autobuses y, por un carril por cada sentido, motos y taxis. Se mantendrían las cuatro hileras del arbolado, aunque con sustitución de los árboles enfermos. Este cuerpo central estaría flanqueado por sendos paseos para los viandantes, con árboles a lado y lado y contarían con carriles segregados para bicicletas. A continuación habría dos carriles más para transporte privado uno a cada lado.

http://www.bcn.es/diagonal/11-proposta-a_cas.html

Por otro lado, la opción B modifica más la avenida y  proponía transformarla en una gran rambla central de 15 metros de ancho por donde discurrirían peatones y bicicletas. A cada lado habría calzadas de 9,6 metros por donde circularían tranvía, autobuses, y tráfico privado, antes de dar paso a sendas aceras de 7,9 metros tocando a las fachadas. En esta opción, todos los árboles se verían afectados puesto que se alinearían de forma diferente.

http://www.bcn.es/diagonal/12-proposta-b_cas.html

Estas propuestas se elaboran para atender al referéndum que el consistorio de Barcelona aprueba por al menos dos tercios del pleno, y por lo tanto con el beneplácito de casi todas las fuerzas políticas del ayuntamiento, cediendo para obtener su aprobación en la inclusión de una opción C por expreso deseo de la oposición, que no proponía nada y sólo se basaba en el rechazo a las anteriores y dejar la Diagonal como estaba.

En cuanto a la consulta en sí, que ha robado protagonismo a un hecho tan transcendente como la reforma de la Diagonal, una vía histórica que conlleva aún hoy la división de los barceloneses del norte y del sur, se pretendía que fuera un proceso participativo de un millón y medio de la población para llegar a la transformación soñada y deseada por todos.  Nada más lejos de la realidad, puesto que en este proceso con seguidores y detractores por igual sólo se han producido una serie de catastróficas desdichas que han llevado al fracaso total de la iniciativa.

Los ciudadanos barceloneses han asistido a un escenario de confrontación política que sólo les hacía pensar que esto de la consulta era una tomadura de pelo, y tan sólo les estaban vendiendo humo.  Muchos se preguntaban con qué criterio iban a votar cuando ni los técnicos se ponían de acuerdo en qué era mejor para la Diagonal. A todo ello se le ha sumado una semana de votaciones presenciales o informatizadas en las que ha habido de todo: problemas para votar, inexistencia de interventores o control alguno,  fallos en los votos, suplantación de personalidad, falta de información (la opción C en muchos puntos ni siquiera se podía ejecutar), publicidad nada objetiva por parte del consistorio,  un censo cuanto menos cuestionable, y un gasto final de más de 3 millones de euros que han caído en saco roto.

Todo ello en una época de crisis en la que puede considerarse normal que la gente pida soluciones para sus problemas más próximos y que las «grandes transformaciones» -como la de la Diagonal – no les importen tanto.  Con ello la opción C parecía claramente salir fortalecida. Así por internet, a través de las redes sociales, o con expresiones de todo tipo se hacía sentir el descontento de la población: grupos en facebook como “Jo no vull que canviïn la Diagonal”, con 436 seguidores o “Jo votaré per l’opció C, no cal reformar la Diagonal”, con 51 miembros mandaban un mensaje al Consistorio: «Que la Diagonal se quede como está hasta resolver problemas más urgentes. No quiero que con mi dinero el Ayuntamiento nos manipule para colgarse una medalla», o respecto al coste de la campaña de publicidad sobre la consulta, «una cifra descomunal en tiempos de crisis»; cadenas de e-mails con el mismo leitmotiv; artistas barceloneses desde sus blogs como la escritora Isabel Núñez que condenaba la tala de los árboles de la opción B (http://isabelnunez-zbelnu.blogspot.com/2010/04/dias-extranos.html) ; el artista Pep Torres en su última obra, una urna del Ayuntamiento de Barcelona tritura-papeletas de la opción C; o muchos arquitectos preguntándose «¿Qué habría pasado si los barceloneses hubieran votado el Plan Cerdá?».

Finalmente el resultado ha sido un rotundo fracaso, ya no sólo por la escasa participación, apenas un 12%, muy por debajo de los referéndums soberanistas que se vienen produciendo, sino por el total rechazo a la reforma de la Diagonal por un aplastante 80 % a favor de la opción C, que ha dinamitado al gobierno socialista municipal. Y mientras las consecuencias políticas se suceden nos preguntamos, “¿y ahora qué pasará con la Diagonal?”. No queda claro cómo se acometerá a partir de ahora la reforma de la avenida, puesto que en este sainete la Diagonal era lo de menos.

Desde aquí, y con nuestra idea de una ciudad comprometida pensamos que la participación ciudadana real se ha aparcado, y quizás hubiera sido mejor, pero claramente más invisible, llevar a cabo un proceso participativo en la búsqueda de la información. Preguntarle al pueblo que piensa,  recoger con paciencia las propuestas ciudadanas fruto de meses de diálogo, y canalizarlas hacia los arquitectos o profesionales que lo traducirán en el diseño o solución óptima.

Por Ivone Nahón Ferrer. Arquitecta de GRarquitectos