Hoy ha sido presentado en público el diseño de las paradas del Metropolitano de Granada, por  Rosa Aguilar, Consejera de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, cuyo diseño ha sido realizado por el estudio granadino García de los Reyes arquitectos (GRarquitectos).

Este acto se ha celebrado en el interior de las obras del futuro edificio de Talleres y Cocheras que se está construyendo entre la Circunvalación de Granada y la ciudad de Maracena, con motivo de una visita que la consejera ha realizado a las obras del Metropolitano, en la que ha confirmado la celeridad de las obras que permitiran el cumplimiento de los plazos establecidos para dotar a Granada y a su corona metropolitana de un medio de transporte verdaderamente sostenible y que mejorará la vida de los ciudadanos que viven en el entorno de esta infraestructura.

La explicación del proyecto a la Consejera la han realizado  Robert Romo, director de la OTA del Metropolitano de Granada, y Juan Carlos Garcia de los Reyes, en su calidad de arquitecto director del proyecto, quien ha manifestado que «este encargo ha constituido todo un reto para GRarquitectos, ya que “Las paradas del metropolitano se entienden, y con esa idea han sido concebidas, como elementos imprescindibles para la transformación del espacio urbano. Una imagen potente las convierte en generadoras de espacio público donde, además de cumplir una función técnica, se convierten en hitos identificativos de esos espacios dentro de la ciudad».

Debido a la singularidad de este diseño, que modelará la imágen del espacio público del área metroplitana de Granada, La Ciudad Comprometida quiere darle la máxima relevancia a este proyecto urbano por lo que en los próximos días publicará dos artículos especiales:

• uno de ellos dedicado a la explicación gráfica del diseño de las paradas del metropolitano, a partir del prototipo de las dos paradas que se han diñeñado para los casos de andén central, o de andén lateral;
• y el otro, para recordar al entrañable D. Jacobo Camarero, que dará nombre a la primera de las paradas de la línea 1, en el municipio de Albolote, con cuya memoria se ha visto relacionado GRarquitectos a través de una bonita historia de la que queremos haceros partícipes…

El papel del urbanista comprometido se desempeñará:

–    A través de la búsqueda de modelos de crecimiento equilibrados y compatibles con el mantenimiento de la autenticidad cultural del lugar.

–    Ayudando en la búsqueda del consenso social y político, y a que se tomen decisiones responsables con los valores propios del lugar.

–    Favoreciendo la participación, y ensanchando la dimensión social  del urbanismo local. Asumiendo una función pedagógica del urbanismo, que enseñe a hacer ciudad, y que apueste por  los valores arquitectónicos y culturales.

–    Y persiguiendo desde el planeamiento paliar los déficits heredados y empezar a construir una ciudad amable, integradora, bien dotada, responsable desde el punto de vista ambiental, y que juegue adecuadamente su papel en su territorio.

–    Y para ello, la solución a los problemas, que siempre son complejos, debe realizarse a través de numerosas miradas, con el concurso de numerosos especialistas… biólogos, ambientalistas, geógrafos, geólogos, bibilotecónomos, economistas, trabajadores sociales, historiadores, especialistas en arte, etnólogos, artistas plásticos, paisajistas, expertos en movilidad, sociólogos, arqueólogos, restauradores, … y como no, abogados, ingenieros, arquitectos técnicos y arquitectos, pero no solo estos, colaborando de manera cohesionada en los diferentes trabajos… Por convencimiento, por humildad, por responsabilidad y, sobre todo, por vocación.

Y, para finalizar este apartado, quiero recordaros una entrevista al profesor Fernando de Terán que ha sido reproducida en nuestro blog, en la que afirmaba:

«El urbanista necesario no existe actualmente, al menos en España: Los ingenieros se inclinan hacia las grandes infraestructuras como presas, puentes, carreteras. A los jóvenes les atrae profesionalmente la obra pública puntual en la que se pueden lucir y sólo algunos empiezan a pensar ahora en términos territoriales. Los arquitectos, por su parte, es como si hubieran tirado la toalla. Están encandilados con el proyecto arquitectónico, cosa que no me extraña porque esto sí que es gratificante, y todo lo más diseñan puntuales intervenciones urbanísticas de pequeña escala. Los únicos que comienzan a pensar en el territorio son los geógrafos. Y sean bienvenidos, hay magníficos ejemplos en el mundo, como Peter Hall, que demuestran que son necesarios. Aunque creo que su formación les permite analizar muy bien los problemas pero no tienen capacidad de intervención, de diseño…”

“… El urbanista del futuro tendría que ser una mezcla de un ingeniero capaz de ver las infraestructuras necesarias en un territorio, un geógrafo que proporcione la visión analítica de cómo se organiza éste y seguramente un arquitecto que sea capaz de proyectar y pasar a la acción… Este nuevo urbanista, en germen, tendrá que afrontar muchos retos. Algunos relacionados con el diseño, pero la mayoría procedentes del eterno choque con la política…”

Y para terminar, voy a rescatar algunas de las ideas que fueron expuestas en el pasado Congreso de Arquitectos de España, en un debate en torno a la situación de acoso que hoy vive la profesión del arquitecto: La grave crisis profesional está marcada por cuatro facetas que confluyen: crisis de Formación, crisis de Asociación, crisis Técnica, y, cómo no, ¡La crisis Económica!  Y es fundamental emprender medidas encaminadas a la recuperación de la dignidad profesional y del prestigio profesional de los arquitectos, muchas veces cuestionado y demasiadas veces puesto en duda… Y para ello se consideran tres caminos fundamentales:

– La coordinación entre las Escuelas de Arquitectura y los colegios profesionales será básica para mejora de la formación y la competitividad.

– Insistir en que la formación humanística, técnica y artística que confluye en los arquitectos nos dota de una formación integral que está en la base de la función social que nuestro colectivo aporta, y

– La necesidad de que se produzca un mayor acercamiento de los arquitectos a las necesidades de los ciudadanos, o lo que es lo mismo, conseguir mayor cercanía con la sociedad…

Por eso quiero pensar que los Foros Profesionales de GRarquitectos, bajo el nuevo formato de LA CIUDAD COMPROMETIDA, eran necesarios… muy necesarios… porque han sido un espacio abonado para que no tengamos que esperar más a que sean otros los que cambien… ¡Seremos tu y yo!, ¡Todos nosotros! ¡Claro que con nuestro cambio de actitud podemos mejorar nuestro entorno social y ayudar a restañar las heridas de nuestro mundo…!

¿En los próximo días? ¿En el próximo año? ¡A qué esperar más!

Muchas gracias a todos, asistentes, blogueros e internautas, por su interés y por su colaboración.

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III.     EL TERRITORIO COMPROMETIDO

• Los Planes Estratégicos permiten fijar objetivos y metas, e incluso lograr el cambio en la vocación global de una ciudad o territorio.
• Las Claves para la revisión de la ordenación metropolitana de Granada deberían ser:

1. La definición de una política común de vivienda para la aglomeración, e instrumentarla mediante planes supramunicipales de vivienda.
2. Una reflexión sobre la intermodalidad del transporte público, relacionado con la política de vivienda, y propiciando por lo tanto un reajuste del modelo viario.
3. La ampliación de las áreas a desarrollar por Planes de Ordenación Intermunicipales.
4. Un mayor señalamiento de áreas estratégicas (obligado por la Norma 45 del POTA).
5. La previsión y la creación de un órgano tutor o gestor del Plan, para supervisar su desarrollo.

• Cabe destacar la gran oportunidad y excusa que se le presenta a Granada con la celebración del Milenio, ya que permitirá la puesta en funcionamiento de una serie de grandes estrategias de desarrollo orientadas a diseñar y construir la Granada de 2020. Para ello es importante la definición de una serie de actuaciones a nivel global en la que se vean implicados todos los sectores de Granada.
• Se alabó la idea de intentar determinar una estrategia territorial provincial de modo que el equilibrio global de la provincia se viera favorecido por las acciones comunitarias, potenciando las actividades en los lugares donde más favorable sea su desarrollo, y apoyando a las zonas más desfavorecidas.
• Si bien la conclusión  global de este tercer foro, ha sido que se demostró que ESTRATEGIA – TERRITORIO – INNOVACIÓN deben ir de la mano para el desarrollo del “Territorio Comprometido”.

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CONCLUSIONES – Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo La Ciudad Comprometida

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II.1     LA CIUDAD COMPROMETIDA CON EL MEDIO AMBIENTE:

Ciudad y la sostenibilidad: La ciudad es un órgano vivo, que crece y que por tanto consume recursos. El ciudadano tiene que entender que la responsabilidad sobre el consumo de recursos, y la producción de residuos y gases es también suya.

La Estrategia por el Cambio Climático en las ciudades pasa fundamentalmente por la formulación de:

• las Agendas 21.
• el Pacto de los Alcaldes,
• los Programas de Sostenibilidad Ciudad 21,
• el Programa Bosques por Ciudades.

En las ciudades más activas, como por ejemplo Sevilla, los programas de sostenibilidad han permitido, en poco plazo, aumentar considerablemente la calidad de vida, a partir de la medición del nivel de contaminación, ruidos, calidad del aire, residuos…etc.

Los grandes retos de la ciudad futura relacionados con el cambio climático son: el control de la emisión de gases y partículas, ruidos, residuos, contaminación lumínica;  y sobre todo solucionar la movilidad dentro y desde fuera (a nivel metropolitano) en la ciudad.

La CONCLUSIÓN del debate establece que:

• el ciudadano debe aprender a responsabilizarse de sus actos
• y que la planificación urbanística debe:

1. ser más consecuente con el medio ambiente,
2. empezando por no consumir tanto suelo,
3. incluir a los ambientólogos en la toma de decisiones de la planificación
4. revalorizar el casco histórico frente a la nueva ciudad, y
5. evaluar permanentemente la “Huella Ecológica” de ciudades y territorios

• Y como toda acción tiene forzosamente efectos positivos y negativos, no debe plantearse un conflicto entre preservación y evolución… sino que deberemos gestionar con responsabilidad el porvenir de la ciudad.

Naturaleza y sostenibilidad: quiero recordar algunas de las frases memorables escritas en el blog:

• ¿Qué hay en los paisajes que no sea una cierta fertilidad en mí?
• Proteger la naturaleza es lo más progresista, lo único para construir el futuro.
• Todo lo que es, es por lo que ha sido.
• “Cuando la naturaleza y las ideas van separadas, la cultura y la vida están amenazadas”.
• “…no la toques más, que así es la rosa…”

II.2     EL DISEÑO DE LA CIUDAD COMPROMETIDA

Desarrollo equilibrado y sostenible: Si  dirigimos la mirada hacia nuestras ciudades en general, y a los bordes litorales en particular, vemos cómo la geografía ha sido manipulada, se ha priorizando el crecimiento desmesurado, y casi siempre se ha dado la espalda de manera rotunda a la propia identidad histórica y paisajística, generando un modelo  de crecimiento artificioso, no sostenible en el tiempo ni en el espacio, y con fecha de caducidad.

Por eso deberemos aprender de aquellos lugares que han optado por la salvaguarda de su propia identidad, con actuaciones encaminadas a la rehabilitación y la conservación de su patrimonio tangible e intangible, sin renunciar, en ningún caso, a un desarrollo equilibrado y sostenible.

Debe potenciarse el papel que han de jugar los Barrios y los Centros Urbanos como espacios para la convivencia y sensibles a las necesidades de sus habitantes. Y para ello, es necesario atender a consideraciones: económicas, potenciando barrios equipados que fomenten la igualdad de oportunidades; culturales, fortaleciendo el sentido de pertenencia e identidad local; políticas, donde la gobernabilidad facilite la participación ciudadana; urbanísticas, priorizando la ciudad construida, compacta e  integrada,  mediante políticas y acciones urbanísticas que limiten el crecimiento expansivo y que mejoren la habitabilidad de los barrios existentes; y sociales, en los barrios más desfavorecidos. Y todo ello, reconociendo que existe un pilar central de cara a la recuperación de los centros históricos y barrios: la política de vivienda.

El espacio público no puede ser tratado como residuo, y debe tratarse como un verdadero espacio arquitectónico, donde debemos incorporar, debidamente reinterpretados, los conceptos básicos de la ciudad tradicional mediterránea.

Porque resulta necesario recuperar y ocupar los espacios intermedios de la ciudad donde la calle constituye el elemento vivo que los articula: los adarves, los pequeños ensanches y plazoletas que se generan en la intersección de la trama y los patios de las viviendas colectivas. Ejemplos de transición entre lo público y lo privado, donde la ciudad tradicional es capaz de establecer filtros o diafragmas permeables que regulan el contacto entre el mundo residencial y la vida urbana.

Es posible imaginar una ciudad contemporánea llena de matices que recuperen la escala humana como punto de partida sobre el que implementar nueva vida a la ciudad. La densidad equilibrada de la urbe tradicional puede ser entendida como valor añadido que facilite las relaciones personales.

Los hitos urbanos diseñan la silueta de nuestras ciudades marcando sin duda nuestra manera de vivir en ella. Son referencias cargadas de sentidos y de sentimientos.  Pero… ¿Quién debe tener derecho a erigirse en protagonista permanente de la imagen de una ciudad? quizás, únicamente sus símbolos y su cultura… aunque la clave está en propiciar los debates… así como en el criterio selectivo de la sociedad de cada época para seleccionar sus huellas históricas en la ciudad…

Hay que reivindicar un dialogo sereno, amable y al tiempo contemporáneo de los edificios y con su entorno… Por eso cada tiempo podrá generar, o no, un hito en el paisaje urbano… y propiciar que en el resto de los casos lo importante sea hacer ciudad, donde lo que importa no son las singularidades…

Ciudades para todos: Una ciudad accesible, desde el punto de vista arquitectónico, urbanístico, y de movilidad, sería aquella en la que cualquier persona pudiera integrarse totalmente en ella. La accesibilidad posibilita el poder llegar, entrar, salir y utilizar los edificios públicos, los domicilios particulares, las superficies comerciales, los espacios de ocio, los lugares de trabajo, etc. y permite a toda la población participar en las actividades sociales y económicas para las que las metrópolis se han concebido.

Aunque existe en España legislación al respecto, aún hay mucho que avanzar, y Granada, en este aspecto, no es una excepción. Un simple paseo por sus calles nos demuestra que queda un largo camino por recorrer para conseguir la accesibilidad universal.

La importancia del color para la vida cotidiana es algo evidente. Sin embargo, a la hora de construir nuestras ciudades es algo que no tenemos en cuenta. Generamos ciudades inhóspitas para el habitante cotidiano, ciudades cargadas de grises, inmersas en seriedad y rutina, en los colores que llenan el asfalto, los pasos de cebra, los semáforos, las farolas, etc. Cuanto mayor es la ciudad, más gris acaba siendo. Tenemos mucho que aprender de los núcleos de población que no han perdido su identidad cromática, en los que el color es un elemento más que da cualidad y calidad al espacio público, además de dotarlo de una identidad e imagen propia.

Y en el mismo sentido deberemos hablar de la importancia de las pequeñas cosas, de los detalles en las relaciones humanas, en el diseño arquitectónico, y en la configuración de la escena urbana… Porque la ciudad de hoy no está pensada para ser recorrida, mirada, vivida… porque generalmente no se cualifica el espacio exterior, el espacio público, el entorno, porque hemos olvidado tener presentes las cualidades que éste nos debe aportar.

II.3     LA CIUDAD SOCIALMENTE COMPROMETIDA

CIUDAD Y PARTICIPACIÓN: Es necesario profundizar en la Gestión del Conocimiento en nuestras ciudades. Existe sobresaturación de la información cuantitativa y experta, y ausencia de la cualitativa y comprensible. Faltan cauces operativos de intercambio de saberes entre ciudadanos, profesionales e instituciones.
Necesitamos muchos más espacios de debate sobre las cuestiones de calado… Que los representantes públicos sepan ofrecer sus alternativas, debatirlas y consensuarlas, y que los ciudadanos exijamos de nuestros gestores apertura de mente, generosidad para aceptar lo positivo de las aportaciones de los otros, y predisposición para hacer trasparentes sus decisiones… Desde La Ciudad Comprometida queremos seguir haciendo nuestra aportación, en ese sentido.

LA VIVIENDA: conforma más de las tres cuartas partes de la masa construida en las ciudades, y es el bien fundamental más grande, pesado y costoso. Ya que determina la estructura, funcionamiento, imagen, carácter y escala de las ciudades, y es decisiva para el bienestar de sus moradores y tiene repercusiones directas e indirectas sobre ellos, incluyendo su salud, el sentido de identidad y pertenencia, la eficiencia en el trabajo, la formación y preservación de valores éticos y morales, el funcionamiento de la familia y la creación de una cultura ciudadana.

1. Por todo esto los poderes públicos deben garantizar el ejercicio efectivo del derecho de sus habitantes al acceso a una vivienda, como bien básico que debe prevalecer sobre el mercado.
2. Es necesario adaptar las normativas de viviendas libres y protegidas a las nuevas necesidades, así como definir qué es una vivienda adecuada, y cómo garantizar el acceso a ella.
3. Es necesario promover nuevas formas de coordinación entre administraciones que incluyan nuevos modelos de financiación, formas de participación más democráticas y una evaluación del producto final.
4. Facilitar una mayor complejidad funcional urbana, usos, servicios y funciones, y mejorando la accesibilidad y la eficacia del transporte público.
5. La vivienda debe asociarse al concepto de calidad ambiental, con una incidencia directa en la calidad de vida del ciudadano. Debe ser entendida como contenedor energéticamente eficiente y dotado de tecnología avanzada y de servicios de la mayor calidad posible.
6. Es necesario integrar en el diseño el cuidado del paisaje urbano como cualificador de la ciudad; El paisaje urbano es indicador de identidad y calidad de vida, y todo ciudadano tiene derecho a disfrutar de él y sentirse identificado.

CIUDADES DEMOCRÁTICAS, CIUDADES SOSTENIBLES: El boom inmobiliario de la última década ha tocado a su fin con la crisis financiera y del sector de la construcción. Un rápido balance del mismo permite observar algunas cuestiones relativas a su lado oscuro de cuya corrección depende, en gran parte, el futuro de nuestras ciudades, de su sostenibilidad y de su calidad de vida democrática.

La ciudad compacta, que tanto gusta a los urbanistas europeos, se ha visto superada por la ciudad dispersa: el modelo americano de ciudad difusa que se ha ido imponiendo por la influencia mediática, y porque la gente, en realidad, prefiere vivir en estos chalets o adosados de la periferia. Sólo los intelectuales y los ecologistas conscientes del despilfarro de energía y territorio que esto supone defienden la ciudad compacta, pero conseguirla no es ya un problema del urbanismo sino de la pedagogía… Y lo que ahora toca no es tanto pensar en nuevos planes de desarrollo sino en cómo se puede compactar y estructurar la ciudad difusa que ya se ha construido para minimizar los daños.

II.4     LA POLÍTICA URBANÍSTICA DE GRANADA PARA EL SIGLO XXI

Tras las ponencias del foro La política urbanística de Granada para el siglo XXI, se estableció una mesa redonda donde se expusieron las inquietudes de los asistentes. Entre las reflexiones destacamos lo siguiente:

• Preocupación porque la política urbanística cuantifique pero no cualifique los espacios libres.
• Preocupación porque la planificación urbana esté en manos de los empresarios y no de los ciudadanos. Haciéndose hincapié en el carácter mercantil del urbanismo en la actualidad, y en lo desfasado que ha quedado el planeamiento territorial actual.
• Necesidad de reciclaje en las barriadas marginales. Habría que hacer un trabajo directo en las mismas, ya que fuera de los barrios patrimoniales también hay mucho que rehabilitar.
• No dejar pasar la oportunidad de cerrar el modelo territorial metropolitano, definiendo un modelo de protección definitivo de la Vega para que esta no esté en continuo debate.
• Los nuevos crecimientos residenciales deben asociarse a las propuestas del Parque Tecnológico y a los grandes sistemas de espacios libres.
• Debemos plantearnos qué  modelo de ciudad queremos, si queremos el modelo de ciudad de Friburgo o el de Madrid.
• Las áreas de oportunidad no son sólo para el crecimiento residencial o el desarrollo industrial, sino que hay que cualificar esos espacios y dotarlos de calidad.
• Apuesta por la creación de una ciudad metropolitana con “caja única”, donde los municipios no compitan entre sí por captar promociones.

Mañana martes día 1 de diciembre de 2009, tendrá lugar la cuarta sesión coincidiendo con la jornada de clausura de los Foros de Arquitectura y Urbanismo “La Ciudad Comprometida en el Salón de Actos del Colegio Oficial de Arquitectos de Granada a partir de las 17:30 horas.

Será presentado por Nieves Masegosa Martos, Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y por Emilio Herrera Cardenete, Decano del COAGRA.

José Antonio Rodríguez Salas, alcalde de Jun y Vocal de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) será en encargado de presentar las Conclusiones de los Foros a través del blog “La Ciudad Comprometida” y las redes sociales.

Por su parte, Juan Carlos García de los Reyes, arquitecto urbanista y Director de GRarquitectos, presentará las conclusiones del ciclo de debates que han tenido lugar con motivos de estos foros profesionales y que servirán de base para la publicación de “Caja de herramientas para la construcción de una  CIUDAD COMPROMETIDA” que redactará GRarquitectos,  empresa organizadora de estas acciones formativas con motivo de su 25º aniversario, en colaboración con otros urbanistas iberoamericanos y patrocinado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM).

Rafael Pavón Rodríguez, Director General de Vivienda y Arquitectura de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía será el encargado de poner el broche de oro con una interesante conferencia de clausura.

Al finalizar el acto se hará entrega de los diplomas acreditativos de asistencia mientras se servirá una copa de clausura a los asistentes.

Nuevamente esperamos contar con vuestras reflexiones y preguntas, para que nuestros ponentes las abordan en esta última cita comprometida con la ciudad.

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“Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo LA CIUDAD COMPROMETIDA” (19) + “El Territorio Comprometido” (16)

Aún están a tiempo de poder formular tus preguntas, dudas, opiniones, reflexiones, etc. para abordarlas durante este tercer Foro de LA CIUDAD COMPROMETIDA que empieza mañana martes día 17 de noviembre comienza a las 17:30 horas en el Salón de Actos de la Cámara de Comercio con la temática central del «Territorio Comprometido». La hora límite para la recepción de las mismas es a las 14:30 horas.

El papel que debe jugar el área metropolitana en el siglo XXI o la Vega de Granada en el contexto de la Revisión del POTAUG son parte de los temas que se abordarán por los invitados al evento.

Como ya bien sabes, te invitamos a participar a través de nuestro blog  http://granadablogs.com/gr-arquitectos/, del grupo de la red social de Facebook La Ciudad Comprometida y del evento creado para la ocasión en Facebook Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo “LA CIUDAD COMPROMETIDA” . Todas las cuestiones que se están planteando en estos tres medios, se entregan a los moderadores o ponentes y se les busca una solución o se debaten en público. Posteriormente publicamos una breve síntesis de las mismas en nuestro blog para luego redactar un dossier de conclusiones que se enviará a todos aquellos participantes, ya sea de forma online o presencial. José Antonio Rodríguez Salas, Alcalde de Jun y Vocal de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información de la Federación Española de Municipios y Provincias, será el coordinador de estas conclusiones.

Y recuerda que tu opinión cuenta por el compromiso que debemos tener con la Arquitectura, la Ciudad y el Territorio Comprometido.

El tema central en torno al que se centran las ponencias de este bloque girará en torno a aquellas cuestiones que hacen comprometida a un territorio.

Pincha aquí para ver Galería Fotográfica de «La Granada 3.0»

Los Foros de La Ciudad Comprometida en Canal 21 TV

PROGRAMA

Presenta el acto Javier Jiménez Ortiz, Presidente de la Cámara de Comercio de Granada.

Interviene Miguel Ángel Rodríguez Pinto, Director de la Escuela de Negocios de Andalucía (ESNA).

Foro sobre la ciudad comprometida, por Juan Carlos García de los Reyes, director de GRarquitectos.

1. Los planes estratégicos y la ordenación urbanística y territorial. María García Pizarro. Directora de la Agencia de Cooperación Técnica de la UIM. Directora de Espacios MGP en Barcelona.

2. El POTAUG. Balance de una década y claves para su revisión. Carlos López Canto. Arquitecto, director de LBA.

Pausa.

3. Un nuevo modelo económico para Granada auspiciado por la política territorial metropolitana. Francisco Cuenca Rodríguez. Delegado en Granada de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía.

Mesa Redonda sobre el tema principal con la participación de los tres ponentes, más el moderador que em este caso será Javier Jiménez Ortiz, Presidente de la Cámara de Comercio, para pasar al debate entre ellos y para atender a las principales cuestiones planteadas en el blog La Ciudad Comprometida.

Por Emma Luengo López, Pilar Carcelén Rodero, Rocío Martín Bautista e Ivone Nahón Ferrer

Tras las ponencias del foro “La Ciudad Comprometida” del pásado martes día 3 de Noviembre, se estableció una mesa redonda donde se expusieron las inquietudes de los asistentes.

Entre las interesantes reflexiones que se efectuaron destacamos:

1. Preocupación porque la política urbanística cuantifique pero no cualifique los espacios libres.
2. Preocupación porque la planificación urbana está en manos de los empresarios y no de los ciudadanos. Haciendo hincapié en el carácter mercantil del urbanismo en la actualidad, y en lo desfasado que ha quedado el planeamiento territorial actual. ¿De quién se están atendiendo las necesidades?
   Frente a este planteamiento se propone la necesidad de tener en cuenta la realidad de la ciudad de Granada y de la sociedad actual. (Dar respuesta a la emancipación, diversificación de la familia actual, jóvenes y estudiantes que se quieren emancipar, familias que quieren volver del área metropolitana o escapar a ella).
3. Necesidad del reciclaje de las barriadas marginales. Evitar la violencia de hacer salir a los usuarios. Habría que hacer un trabajo directo en las mismas, ya que fuera de los barrios patrimoniales hay mucho que rehabilitar.
4. No dejar pasar la oportunidad de cerrar el modelo territorial. Definir un modelo de protección definitivo de la Vega para que esta no esté en continuo debate. Las opciones que se barajaron fueron propuesta de uso agrario y defensa del paisaje, una propuesta de usos que garantice la supervivencia de la Vega, o desechar la opción de Parque Temático para ella.
5. Los nuevos crecimientos residenciales deben asociarse a la propuesta del Parque Tecnológico y a los grandes sistemas de espacios libres.
6. Plantearnos qué modelo de ciudad queremos, si queremos el modelo de ciudad de Friburgo o de Madrid.
7. Las áreas de oportunidad no son sólo para el crecimiento residencial o el desarrollo industrial sino que hay que cualificar esos espacios y dotarlos de calidad.

Tras el debate, los tres ponentes concluyeron:

• Lola Ruiz: Plantea que es necesario ofrecer una ciudad con calidad de vida.
• José María Ruda: El POTAUG ha servido y en ello estuvieron de acuerdo todos los partidos político.

• Isabel Nieto: Imposibilidad de elegir un modelo de ciudad, hay que solucionar los problemas del modelo existente. Además apuesta por la creación de una ciudad metropolitana con “caja única” ya que mientras cada municipio gestione por independiente no avanzaremos.

La Web 2.0 de «La Ciudad Comprometida»

Entrevista en Ideal TV a Juan Carlos García de los Reyes

Entrevista de José Antonio Sánchez Salas, alcalde de Jun, a Juan Carlos García de los Reyes en Canal 2. PARTE 1

Entrevista de José Antonio Sánchez Salas, alcalde de Jun, a Juan Carlos García de los Reyes en Canal 2. PARTE 2

Pincha aquí. Galería fotográfica del segundo foro

LA ARQUITECTURA COMPROMETIDA -Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo La Ciudad Comprometida

Pincha aquí. Galería fotográfica de FIRPA

Feria Internacional de Conservación y Restauración y Patrimonio (FIRPA)

Por Emma Luengo López, Pilar Carcelén Rodero, Rocío Martín Bautista e Ivone Nahón Ferrer

La mesa redonda estuvo moderada y coordinada por Eduardo Peralta de Ana, Director de Ideal. La política urbanística de Granada para el siglo XXI encabezó esta iniciativa en las que Lola Ruíz Doménech, Chema Rueda Gómez e Isabel Nieto Pérez, expusieron durante 15 minutos sus visiones sobre los diferentes aspectos relacionados con el crecimiento de la ciudad.

Lola Ruiz Doménech. Concejala y portavoz de IU-L.V.-C.A. en el Excmo. Ayuntamiento de Granada

¿Qué hay? ¿Qué queremos mantener? ¿Cómo transformamos y hacia qué camino nos dirigimos?

Comenzó su intervención reivindicando acciones y proyectos puntuales, para ello realizó un análisis de la problemática actual del área metropolitana:

• Las ciudades dispersas; problemática de movilidad y consumo de energía.
• Degradación de los barrios patrimoniales. Abandono del núcleo histórico.
• Falta de equipamientos. Insuficiencia y poca accesibilidad a ellos.
• Existencia de barrios marginales. Problemática de la infravivienda.
• Ineficaz conexión con el exterior. La propuesta del ave no es sostenible ambientalmente.
• Insuficiencia de la redes de conexión entre el área metropolitana y de esta con la vega. Gran impacto de la propuestas del cierre del anillo de la circunvalación y el desdoblamiento de la circunvalación.
• Relación con la vega. Depredación del territorio.

Lola Ruiz planteó una intervención con unos límites prefijados que nos lleven hacia una ciudad autosostenible basada en los siguientes aspectos:

• Descentralización. Gestión local.
• Uso de energías renovables.
• Descentralización de servicios. Uso del transporte público.
• Reducción de residuos. Política que no se base solo en el reciclaje sino en la reducción de residuos.
• La economía no debe estar basada solo en la construcción sino que hay que buscar otras opciones e invertir en desarrollo, cultura…
• Potenciación de la vega como parque agrario. Actuar sobre el ciclo del agua y reforzamiento de los espacios naturales.

La Concejala y Portavoz  de IU puso como ejemplos el Convenio Europeo del Paisaje, el Plan Estratégico de Infraestructuras del Transporte y el POTAUG, de legislaciones existentes y remarcando la poca voluntad política para llevarlos a cabo.

Por último abordo la problemática de la vivienda en Granada, destacando la existencia de más de 15.000 viviendas vacías y remarcando la necesidad de una política de recuperación de las mismas haciendo referencia a las actuaciones respecto a esta problemática en distintas ciudades europeas.

Chema Rueda Gómez. Concejal del Grupo Socialista en el Excmo. Ayuntamiento de Granada y Secretario General del PSOE de Granada

La importancia del PGOU para definir la ciudad

La política urbanística se basa en tres pilares fundamentales para el edil socialista:

• Modelo participado, explicado y didáctico. Es necesario el entendimiento de la jerga urbanística por todos.
• Modelo metropolitano. La ciudad de Granada no puede existir sin su entorno, por lo que la política debe ser a nivel supramunicipal. Como modelo metropolitano tenemos el POTAUG que salió adelante con el consenso de todos los partidos políticos, basándose en cuatro puntos: transporte público (bus, taxi, bici, metro); áreas de oportunidad estratégica, estableciendo los polos de innovación y desarrollo; equipamientos y espacios libres, dar servicios a la población in necesidad de que todos tengan de todo; la vivienda, políticas de rehabilitación del casco histórico y políticas de crecimientos urbanos evaluando el dónde, cómo y cuándo.
• Modelo sostenible. Para una política sostenible, ya que sabemos que el suelo y el agua son recursos escasos, hay que buscar un equilibrio para todo el mundo.

Con respecto al tema de la Vega, declaró que el debate no estaba en si debíamos o no protegerla, sino en dilucidar cuales eran los usos que esta debe albergar.

Finalmente concluyó que la voluntad política del PSOE pasa por una política de rehabilitación de vivienda y una política de movilidad y sistemas de zonas verdes, que considera que son los puntos que le dan sentido al urbanismo.

Isabel Nieto Pérez. Concejala del Área de Planificación Urbanística y Obras Municipales del Excmo. Ayuntamiento de Granada. Grupo Popular

Reflexiones sobre el PGOU de Granada

Comenzó con un breve discurso sobre el estado actual del PGOU, y la necesidad de la colaboración de todos en el mismo.

En la revisión actual del mismo destacó los siguientes puntos:

• Nuevos sistemas generales de espacios libres.  Se plantean nueve nuevos sistemas generales de espacios libres repartidos en la corona externa de la ciudad que hacen de frontera entre la Vega y la ciudad. Destacando el aumento de los estándares de espacios libres por habitantes, hasta 12m2/hab.
• Nuevos suelos para dotación de infraestructuras. Redes, depósitos, colectores; construcción línea del AVE; cierre del anillo de la circunvalación; segundo anillo de circunvalación; definición de los BIC y su entorno.
• Protección de suelos no urbanizables según criterio del POTAUG, ya que carecemos de estudios ambientales.
• Aparecen como sectorizados algunos suelos no sectorizados anteriormente.
• Algunas bolsas de suelo pasan de no urbanizable a urbanizable para desarrollo industrial, equipamiento y terciario.
• No se invaden suelos protegidos por el POTAUG.
• Revisión del número de viviendas necesarias en nuevos crecimientos, alrededor de 12600, una cifra bastante inferior a la propuesta del Pacto de la Vivienda de la Junta de Andalucía que propone unas 87000 en la provincia de Granada para el 2017.

Planteó que un gran defecto del PGOU es la no propuesta de suelos para la ampliación de la UGR, del Parque Tecnológico y la legalización de los núcleos consolidados, quedando estos puntos para después de la revisión del POTAUG.

También manifestó que el Ayuntamiento ha redactado una serie de propuestas de mejora para la revisión del POTAUG que está llevando a cabo la Junta de Andalucía:

• Que se ejecuten las infraestructuras previstas en el POTAUG ya hace 8 años, que no podemos seguir creciendo sin ellas.
• Propuesta crecimiento del Parque Tecnológica.
• Propuesta para el crecimiento de la UGR.
• Apuesta por el respeto a la Vega tradicional. Con cinturones de espacios libres que hagan de transición hacia la Vega.
• Cierre del anillo de la circunvalación.

Para llevar a cabo el Pacto de la Vivienda en Granda es necesario el desarrollo de un Plan Municipal de la Vivienda. Actualmente hay más demanda de vivienda que vivienda existente vacía.

De los 87 millones de m2 del término municipal un 39% es suelo urbanizable y un 61% es no urbanizable, apostando el ayuntamiento por una ciudad con más suelo protegido y no urbanizable.

Por José Manuel López Osorio. Arquitecto.

Publicado en el Nº 4 de PAISEA, Revista de Paisajismo en Valencia 2008

La calle de la ciudad mediterránea constituye un elemento urbano complejo que transciende la función exclusiva de conectividad que la caracteriza en otros contextos culturales y geográficos. La calle mediterránea posee la capacidad de conformar espacios de relación que, en muchos casos, sustituyen o complementan a la plaza y al paseo urbano, presentándose como un espacio intermedio de relaciones ciudadanas que facilita los procesos de aproximación vecinal. Es también una extensión de la vivienda que, en parte, se apropia de un aparente espacio público para establecer relaciones más ambiguas y crear ámbitos específicos de hibridación entre lo público y lo privado.

La crisis actual de la ciudad contemporánea entendida como soporte de un ente social heterogéneo nos obliga a reflexionar sobre los orígenes de la ciudad como punto de encuentro de diferentes grupos sociales y marco físico de relaciones humanas. El debate sobre la necesaria reconstrucción de la ciudad partiendo de estos parámetros puede encontrar elementos de referencia en el análisis crítico de la ciudad tradicional, donde la calle no sólo se presenta como elemento conector de sectores o barrios de la ciudad sino como espacio para la estancia, el ocio o el comercio.

Es posible concebir la calle como un elemento de carácter preferentemente público que se muestra, a veces, enormemente ambiguo. Bastaría recordar la ocupación en altura del espacio urbano en los pasajes cubiertos de la comarca de la Alpujarra granadina, el carácter restringido del adarve o callejón sin salida de las medinas magrebíes o la relación de la calle con otros lugares habitados (patios de viviendas colectivas, patio de la mezquita, fonduk, etc.) donde lo aparentemente doméstico o cerrado se presenta como espacio susceptible de ser ocupado.

La estructura física de la ciudad tradicional mediterránea muestra rasgos evidentes de sociabilidad que surgieron como respuesta de comunidades históricas necesitadas de establecer vínculos de solidaridad entre su propio grupo sin negar, necesariamente, la relación con el resto de la ciudad. Mecanismos olvidados en las prácticas urbanas que configuraron la ciudad actual donde han desaparecido los lugares de transición y donde se han generado líneas infranqueables entre el dominio de lo público y el paraíso privado. Una nueva manifestación que no hace más que materializar la respuesta de una sociedad que percibe el contacto ciudadano como riesgo social y que considera los espacios intermedios de la ciudad tradicional como lugares de conflicto que es preciso erradicar.

Esta dualidad entre lo público/social y lo privado/doméstico puede ser entendida como conflicto o como complemento, y su adaptación a la ciudad contemporánea puede convertirse en una cualidad u ocasionar su perversión definitiva. Un claro ejemplo sería la apropiación del sentido excluyente del adarve que se realiza en algunas urbanizaciones privadas. Las nuevas fortalezas residenciales utilizan la calle sin salida como mecanismo de protección frente a un entorno supuestamente agresivo y deshumanizado.

La calle constituye el primer estadio de contacto del espacio residencial con la realidad urbana que lo circunda. Un duro contraste si analizamos la evolución de la vivienda en este último siglo que ha ido conformando un carácter cada vez más introvertido. Un proceso que se inicia con la vivienda burguesa y alcanza su máximo desarrollo con la vivienda posmoderna y contemporánea, donde la casa se convierte en un lugar privativo. Este santuario cerrado encuentra, sorprendentemente, algunas similitudes con la vivienda islámica tradicional que nos presenta Fátima Mernissi en su libro “Sueños en el Umbral” (1), narración autobiográfica que nos sitúa a mediados del siglo XX en un harén de la medina de Fez. Un espacio doméstico privado donde el mundo exterior sólo se manifiesta detrás de las dos aberturas de la casa: la puerta, que tras cruzar el umbral nos permite el contacto con la vida ciudadana, y el cuadro de cielo que puede contemplarse desde el interior del patio y al que la autora nos remite como vehículo de los sueños de su infancia.

El carácter cerrado del harén tradicional encontraba, no obstante, el contrapunto necesario en una serie de espacios articulados que la medina ofrecía como mecanismos de relación social y desarrollo de la libertad individual. Es posible que la cultura contemporánea esté generando nuevos harenes de exclusión no sólo dentro del ámbito residencial sino también en los espacios públicos de relación. El control social alienante de la sociedad de la comunicación y su presencia en la vida doméstica a través de la pantalla del televisor o del ordenador personal, se han convertido en nuevos mecanismos que coartan la libertad individual y sólo dejan abiertas pequeñas ventanas que, como en el relato de Mernissi, no hacen más que presentarnos nuevos mundos de ensueño o realidad virtual.

Resulta necesario recuperar y ocupar los espacios intermedios de la ciudad donde la calle constituye el elemento vivo que los articula: los adarves, los pequeños ensanches y plazoletas que se generan en la intersección de la trama y los patios de las viviendas colectivas. Ejemplos de transición entre lo público y lo privado donde la ciudad tradicional es capaz de establecer filtros o diafragmas permeables que regulan el contacto entre el mundo residencial y la vida urbana.

Es posible imaginar una ciudad contemporánea llena de matices que recuperen la escala humana como punto de partida sobre el que implementar nueva vida a la ciudad. La densidad equilibrada de la urbe tradicional puede ser entendida como valor añadido que facilite las relaciones personales considerando que el equilibrio de las partes condiciona el resultado formal de la ciudad. Posiciones que ya han sido incorporadas al debate del urbanismo contemporáneo, alejado de los principios de una planificación urbana rígida y caduca que había menospreciado la compleja relación entre los intereses colectivos y las aspiraciones personales. La ciudad actual sigue siendo un organismo vivo afectado por diferentes tensiones individuales o de grupos sociales minoritarios, cuyos problemas globales deberán ser resueltos desde el conocimiento crítico de lo local.

No se pretende reproducir la estructura física de la ciudad tradicional sino poner énfasis en aspectos intangibles, fruto del valor inmediato de la percepción sensorial, y en la observación subjetiva del paisaje urbano realizada desde la escala intermedia de la calle: un marco cercano al espacio residencial que debe recuperar contenidos de carácter atemporal presentes en la ciudad tradicional y que pueden ser reaprendidos por la ciudad contemporánea para hacerla más habitable.

(1) Sueños en el Umbral: Memorias de una niña del harén (El Aleph Editores, 1996)

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La calle en la ciudad mediterránea

Por Sandra Álvarez Muñoz. Geógrafa / Almudena García Mezcua. Arquitecta

BIOGRAFÍA DE ESPERANZA CARO GÓMEZ

Ingeniera industrial en la especialidad de Química Medioambiental por la Universidad de Sevilla y diplomada en Ingeniería y Gestión Ambiental por la Escuela de Organización Industrial. Durante la pasada legislatura fue directora general de Prevención y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente.

Con anterioridad desarrolló su trabajo como asesora técnica de la Consejería de Medio Ambiente, consejera técnica de la Secretaría General de Industria y Desarrollo Tecnológico y jefa de servicio de Desarrollo Tecnológico de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico. Profesora de las cuatro ediciones del Máster de Medio Ambiente de la Universidad de Sevilla, es autora de diversas publicaciones relacionadas con la calidad ambiental.

Ponencia de «La Ciudad Comprometida con el medio ambiente» a cargo de Esperanza Caro Gómez, Secretaria General de Cambio Climático y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía

La intervención comenzó con la proyección de un video editado por la Consejería de Medio Ambiente en relación a la ciudad y la sostenibilidad. Las conclusiones que se extrajeron del video fueron las siguientes:

1. La ciudad es un órgano vivo, que crece y que por tanto consume recursos.
2. La ciudad es un motor económico, social y cultural.
3. El ciudadano, por tanto, tiene que entender que la responsabilidad sobre el consumo de recursos y la producción de residuos y gases es también suya, por lo que la Junta está trabajando por conseguir a través de los pactos de gobiernos locales una ciudad responsable que aminore los efectos que están provocando el cambio climático.

Seguidamente, comenzó el turno para responder las preguntas que se le habían formulado desde las redes sociales en relación al cambio climático:

1. ¿Qué se está haciendo en otras comunidades autónomas?

Esperanza Caro incidió en que la Junta ha sido pionera en establecer diagnosis y herramientas adecuadas para la lucha por el cambio climático, convirtiéndose en la primera comunidad que ha formulado una Estrategia por el Cambio Climático, formulándose por tanto un Plan de Acción por el Cambio Climático. La andadura se inició en el 2002 y el Plan se formula en el 2007.

2. ¿Qué ciudades andaluzas se han aplicado mejor el cuento y cuentan con Planes de Lucha contra el Cambio Climático?

La ponente manifiesta que las ciudades andaluzas han respondido muy bien a esta iniciativa del Gobierno Andaluz, desde los inicios con las Agendas 21 Locales y en la actualidad con Ciudad 21. El proceso ha sido progresivo en este sentido aunque siempre hay ciudades más activas que otras. En las ciudades más activas, como Sevilla, ha aumentado considerablemente la calidad de vida, reflexión amparado por datos científicos objetivos (nivel de contaminación, ruidos, calidad del aire, residuos…etc.). Los grandes retos de la ciudad futura relacionados con el cambio climático son el control de la emisión de gases y partículas, ruidos, residuos, contaminación lumínica y sobre todo solucionar la movilidad dentro y desde fuera (a nivel metropolitano) en la ciudad.

3. ¿Cómo se puede aplicar el principio de quién mitiga (y se adapta),  cobra frente al de quien contamina paga?

Tanto los protocolos de Kioto como Copenhague establecen una serie de medidas, a raíz del establecimiento de topes máximos de emisiones a la atmósfera que benefician al que menos contamina y equilibra al que más contamina. Se puede pensar en un mercantilismo sobre la gestión ambiental de las emisiones, pero lo que está claro es que vivimos en una sociedad de consumo que nosotros hemos creado y este es el único idioma que entendemos algunos países, del primer y tercer mundo. El futuro dirá y pondrá sobre la mesa otros métodos de control, siempre bajo el Pacto por el Cambio Climático, que por cierto ya se barajan para exponerlos en la próxima cumbre a nivel mundial.

4. ¿Cuál es el sector económico que se considera en Andalucía más vulnerable al cambio climático?

Se han llegado a analizar 12 subsectores de la economía andaluza y se ha concluido que los más vulnerables son el sector primario (actividad agrícola) y el subsector turismo. Ambos se relacionan de forma directa con la meteorología y sufren el aumento de temperaturas y la irregularidad e intensidad pluviométrica, su relación es incluso a veces contradictoria. Los efectos se traducen en pérdida de suelo agrícola, pérdida de cosechas, vulnerabilidad de la cubierta vegetal (aumento del riesgo de incendios, etc.), cambios en el paisaje (atractivo para el turismo), deterioro de costas, sequías, aumento del consumo de agua, nulo aprovechamiento de las lluvias cuando se producen torrencialmente. Se ha hecho una previsión de los problemas con un horizonte fijado en el año 2.050 y se están buscando medidas de acción concretas.

Durante la exposición continuó hablando de las herramientas empleadas dentro del Plan de Acción del Cambio Climático en Andalucía, impulsado desde el Consejo de Gobierno, como son las Agendas 21 ya comentadas anteriormente, el Pacto de los Alcaldes, los Programas de Sostenibilidad Ciudad 21 al cual hay ya asociados 230 municipios, afectando por tanto al 80% de la población andaluza, el Programa Bosques por Ciudades y otras actuaciones en pos de la sostenibilidad y la calidad de vida.

Tras la exposición se abrió un turno de preguntas entre los asistentes que fueron respondidas por la ponente y que concretaban o matizaban la exposición. La conclusión del debate fue que el ciudadano debe de responsabilizarse de sus actos y que a lo mejor, porque es difícil llevarla a cabo, la planificación urbanística debe ser más consecuente con el medio ambiente, empezando por no consumir tanto suelo, por no olvidarnos de los ambientólogos en la toma de decisiones en la planificación y revalorizar el casco histórico frente a la nueva ciudad.

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