Algunas veces a los que trabajamos en la ciudad, seamos técnicos, asesores, funcionarios, representantes vecinales o incluso políticos locales, nos obsesionan tanto los resultados formales y físicos de las cosas, o cómo se gestionan, quien los paga o en qué plazos se construye esa porción de la ciudad (una calle, una plaza, una rotonda, un edificio o una barriada), que se nos olvida que tan importante es construir “ciudad” como “ciudadanía”…

¿Pero qué es eso de ciudadanía? ¿Y qué puede ser construir ciudadanía? ¿Y a quién correspondería? ¿Y habría alguna manera de medir los éxitos conseguidos? ¿Y es fácil tirarlo todo por la borda?

Aunque pareciera obvio, pero como no solemos hablar tanto de cosas como la ciudadanía quizás cueste algo más definirlas… pero seguramente una manera de hacerlo sería señalando a esos ciudadanos cuya actitud heroica salvó vidas o fue ejemplarizante:
- Todos recordamos la ejemplaridad de Adolfo Suarez y del General Gutiérrez Mellado, cuando no se doblegaron ante los golpistas en el Congreso de los diputados… Fueron ejemplares y heroicos.
- Esos miles de voluntarios que se han dejado la piel en los desastres naturales de Puerto rico o de Ciudad de México.
- O a aquel abnegado ciudadano, cuyo nombre ya todos olvidamos, que murió ahogado tras salvar a otras personas…

O a ese/os ciudadano/s ejemplar/es, que en todas las comunidades existe/n, cuya entrega hace más fácil la vida a los demás:
- Hoy por ejemplo, en la radio, hablaban de un grupo de jóvenes voluntarios que ayer limpiaron la suciedad de las playas en Almería haciendo una llamada a la concienciación de la sociedad.
- Recuerdo que en Arequipa (Perú) había un señor mayor que regulaba el tráfico en el entorno del Convento de Santa Catalina y que era de una amabilidad exquisita… y todos lo querían y valoraban su voluntaria contribución.
- Conozco a una chica que se llama Pilar, cajera de supermercado, cuya amabilidad es tan exquisita y cuya sonrisa es tan amplia que todos quieren que ella les atienda en sus compras…

¿Y cuantos centenares o miles o millones de personas nos hacen bien… incluso más

Barcelona. Fuente: jotdown.es

que bien su trabajo diario? Cada uno de nosotros conocemos a muchos de ellos… buenos maestros, excelentes personas que atienden al público, sacrificados policías, militares en misiones internacionales, personas que nos tratan bien y con amabilidad, un taxista comprensivo, el panadero el barrio que mima sus productos…

Recuerdo que hace un par de meses me perdí en la montaña a varios kilómetros de Villa de Leyva (Colombia) y estaba tan desorientado que no era capaz de deducir donde estaba la casa de mis anfitriones, y un joven desconocido se ofreció a llevarme en su moto durante bastante tiempo hasta que pudimos encontrarla…

También en estas páginas de La Ciudad Comprometida de manera periódica vamos ampliando nuestra nómina de “ciudadanos comprometidos”: un diputado que hablaba como la gente llana, alguien que por las noches enseñaba a leer y a escribir a sus paisanos analfabetos, alguna autoridad verdaderamente implicada en algún proyecto ejemplar, un ciudadano anónimo que hizo algo hermoso, o aquel que con su ejemplo diario irradiaba luz en su comunidad, siendo un verdadero ejemplo de vida….

Por eso, sin negar la importancia de que una ciudad, un barrio o un territorio sean armónicos, tengan buenos servicios o sean sostenibles… es decir, que siendo importantísimo construir “ciudad”, para nada servirá si al tiempo no construimos ciudadanía… para nada… ¿Una bella ciudad con la fealdad de sus gentes?

Y traigo esto al hilo de las terribles muestras, tremendos actos de falta de civismo, de falta de solidaridad, de insensibilidad, de negación del otro o de desbordamientos personales y colectivos que en estos días se están dando sobretodo en Cataluña aunque también en el resto de España a cuenta de ese ortopédico proceso tan lesivo para la convivencia a que nos abocan sus autoridades… Y es que viendo todo este espectáculo de odio, de exclusión, de agresividad e insultos, de mala educación y de mentiras, de chabacanería y de brutalidad, de negación del otro y de abusos colectivos… seguramente a vosotros como a mí os invadirán sentimientos deprimentes…. Porque… ¿De qué serviría, por ejemplo, que Barcelona sea una ciudad preciosa y bella, reconocida por todos, si ahora da una imagen tan deprimente a través de las acciones de sus gentes?

Yo en estos días, sobretodo me he alineado con ese ciudadano, verdaderamente comprometido y a quien todos queremos tanto que se llama Rafa… Rafa Nadal, que en estos días decía que “le entraban ganas de llorar al ver que en un país en el que hemos sabido convivir y ser un buen ejemplo alrededor del mundo llegamos a esta situación… y ver a la sociedad en general, no solo la catalana, tan radicalizada…”

Si hemos nacido, crecido, o vivimos en una ciudad o pueblo,  estaremos de acuerdo que el ambiente urbano más próximo donde se empieza a entablar relaciones a cierto nivel de complejidad es en el barrio, más allá de nuestra propia calle o edificio, dado el caso.

Es por eso, que toda acción social de alcance debe partir de una sensibilidad hacia las unidades vecinales que componen nuestros barrios. Más aún en tiempos difíciles, donde los riesgos exclusión social y la marginalidad es algo que no nos puede dejar ajenos.

Es por ello que “La Asociación Andaluza de Barrios Ignorados” debe estar por derecho propio dentro de nuestro catálogo de “Ciudadanos Comprometidos”. Esta asociación aboga por la participación de los ciudadanos en la erradicación de la pobreza y exclusión en los barrios ignorados, fomentar el debate donde dialogar y reflexionar sobre la situación de las barriadas, analizando sus causas y consecuencias, para proponer retos para salir adelante.

Tras las campañas anteriores que hacían hincapié en la importancia de la educación (“Por Un proyecto educativo…para no ser excluidos” y  “Barrios abandonados, por un reto educativo”, se ha presentado  la campaña 2013: Es una reflexión sobre qué son y por qué no avanzan nuestros barrios. Como instrumento para salir de esta situación proponemos «El itinerario formativo familiar de inclusión». En esta campaña son cuatros las principales demandas que le hacemos a la Junta de Andalucía y demás administraciones competentes:

1º Garantizar la ALIMENTACIÓN BÁSICA a todas las personas y familias que lo necesiten, especialmente a los niños en edad escolar.

2º Garantizar una RENTA BÁSICA DE CORRESPONSABILIDAD a todas las personas y familias que no reciben ningún ingreso. La corresponsabilidad la entendemos como la prestación de algún servicio a cambio de la renta recibida.

3º Desarrollar un PLAN DE EMPLEO DE EMERGENCIA, que puede estar ligado a la Renta Básica, para rescatar como útiles y dignas las vidas humanas que le sobran al mercado.

4º Emprender una LUCHA DECIDIDA CONTRA EL FRACASO ESCOLAR, apostando por la formación reglada y no reglada contra la pobreza y la exclusión

Esta asociación reivindica un cambio, apostando por la autoestima de los vecinos y abogar por un nuevo sistema global de educación que implique más a las familias y que contribuya a promover e integrar estos barrios con problemas.

Con esta reseña de un Foro de Debate iniciamos una nueva serie de reflexiones que se enmarcarán dentro de un bloque temático que denominaremos: LA SOCIEDAD COMPROMETIDA y que tendrá por objeto informar y ¿por qué no? debatir las conclusiones de los principales foros nacionales e internacionales que aborden temáticas relacionadas con el objeto de este blog, que no es otro que incentivar la arquitectura, las ciudades y los territorios comprometidos…

Así pues, será una manera de tomar el pulso a aquellas iniciativas que la sociedad comprometida con la construcción de un mundo mejor está llevando a cabo, teniendo en cuenta que sus conclusiones, a pesar que en un momento dado pudiesen ceñirse a un ámbito concreto, generalmente podrán ser extrapolables a otros muchos ámbitos, a otros muchos países, como amplios son los lugares de residencia de los seguidores actuales y futuros de este blog.

En esta primera ocasión  nos vamos a centrar en la jornada de reflexión que tuvo lugar en el Parque de las Ciencias de Granada (España) con motivo de la conmemoración del 20 aniversario de la ley 2/89, de 18 de Julio, de Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Por tanto su finalidad fue la de evaluar los efectos que sobre la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía, y sobre sus ámbitos de influencia…  cuyo interés general queda justificado si se tiene en cuenta que esta comunidad autónoma española ha sido  pionera en la implantación de políticas de protección medioambiental y de desarrollo rural.

Esta ley ha demostrado, a lo largo de sus 20 años de vigencia, su eficacia en la protección del medio ambiente. No obstante estamos ante una época que requiere una nueva regulación que mantenga ese nivel de protección pero que potencie la conservación compatible con el uso racional de los recursos. Son necesarios modelos de desarrollo rural que integren, en mayor medida, los espacios protegidos en su entorno social y territorial. Y dicha evaluación fue llevada a cabo con el concurso de los principales agentes sociales, políticos y técnicos para lo cual se constituyeron 5 mesas de trabajo con temáticas de tanta relevancia como: 1. Desarrollo Sostenible; 2. Conservación; 3. Participación Social; 4. Infraestructuras y Edificaciones; y 5. Función de los EE.NN.PP. en la Sociedad.

Nos reunimos casi doscientas personas entre responsables políticos, técnicos de la administración, empresarios, profesionales (con una nutrida presencia del equipo de GRarquitectos, claro), asociaciones y colectivos diversos… Yo tuve el honor, y la responsabilidad, de presentar una ponencia en la mesa relativa a Infraestructuras y Edificaciones en los Espacios Naturales Protegidos en la que pude exponer la amplia experiencia de mía y de mi equipo en la ordenación urbanística de los núcleos de población ubicados bien en el interior de espacios naturales, bien en su ámbito de influencia, en los cuales suelen repetirse circunstancias tales como: la existencia de una arquitectura vernácula de gran valor cultural; una presencia relevante del paisaje dentro de la escena urbana; unos paisajes rurales muy cualificados por la mano del hombre… pero también situaciones de marginalidad en cuanto a accesos e infraestructuras de servicios; dotaciones deficitarias; envejecimiento de la población; falta de apego por la población rural a los valores culturales de su arquitectura y de su urbanismo… Y casi siempre, la constante presión de la especulación inmobiliaria (Claro, ahora atemperada por la crisis).

Y respecto de este debate se incorporaron en las conclusiones de la Jornada algunas ideas tales como:

1. Sensibilización de los ayuntamientos sobre la importancia de dotarse de planes urbanísticos municipales que den respuesta pormenorizada a las necesidades de protección y puesta en valor de la arquitectura y el urbanismo tradicional, posicionándose claramente a favor de acciones encaminadas hacia la conservación y la integración frente al abandono y la ruptura.

2. Los objetivos de estos Planes Urbanísticos han de ser:

• a. Proteger y poner en valor el patrimonio cultural y etnográfico
• b. Garantizar la integración de los nuevos crecimientos con el núcleo tradicional
• c. Controlar los procesos de transformación del medio rural

Y en relación con las infraestructuras de comunicación, una idea bastante comprometida/esperanzadora que ojalá se tenga en cuenta para el diseño de la controvertida Variante de Orgiva:  “…El gran desarrollo normativo, destacando el “Manual de Recomendaciones Técnicas para el Diseño y Ejecución de sistemas viarios en Medios sensibles” y el “Libro Blanco de las carreteras y los espacios naturales protegidos de Andalucía”, establecen normas y mecanismos básicos para que las infraestructuras se lleven a cabo respetando las valores del territorio por el que discurren. Se debería buscar la correcta aplicación, apurando al máximo esta normativa, adaptando la carretera al medio.”

La importancia de este foro estriba en que sus conclusiones han sido remitidas a la Consejera de Medio Ambiente para ser analizadas de cara a la elaboración de la Nueva Ley de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. Dicho foro de debate ahora ha sido trasladado a la red, así que todo aquel que desee aportar propuestas puede acceder, a través del enlace:

http://www.cma.juntaandalucia.es/medioambiente/servtc5/foro20espacioN/mvnforum/index