Uf, hoy se cumple el año más largo de nuestras vidas y con él también hoy comenzará una vida muy diferente a como siempre pensamos que sería. Y ya sabéis que no está siendo fácil hacernos a la idea… Ni tampoco acostumbrarnos a tanta angustia que nos trajo ni a tantos vacíos como nos dejó.

En aquellos meses, ya tan lejanos, del principio del COVID, quisimos brindar desde La Ciudad Comprometida, con humildad, pero también con mucha solidaridad, nuestro apoyo profesional para ayudar a desentrañar las claves del cálculo de los AFOROS COVID-19 pensando sobre todo en los usuarios, pequeños empresarios, alcaldes o instituciones. Una colección de 4 reflexiones que os han ayudado a aprender de nuestros aportes y enseñanzas tan masticaditas…

Y el mejor premio a esa iniciativa, o si queréis, la mejor prueba de que se trataba de algo necesario han sido los MÁS DE 250.000 LECTORES que os habéis interesado por esta temática en este año terrible. Una temática que sigue siendo tan de actualidad que aún hoy sigue acercándonos a 500 nuevos lectores cada día…

Por eso hoy, que voy con prisas porque hay un día lleno de luz que me reclama salir a pasear, he pensado trascribiros algo que os escribí hace tiempo:

“Una vez más vuelve a ser cierto (y más que gratificante) aquello que me enseñaron mis bellos padres. Eso de que Dando siempre recibirás… Porque yo mismo lo he podido comprobar en mis carnes a través de vuestras miles y miles de lecturas y de consultas, llegadas desde numerosas ciudades y países.”

Os dejo esos cuatro enlaces, que me voy corriendo a disfrutar de la primavera que hoy asoma la patita… ¡Gracias de corazón!

https://laciudadcomprometida.eu/el-consultor-urbanistico/148-el-consultor-urbanistico-de-los-ciudadanos-como-puedo-conocer-el-aforo-maximo-de-un-local

https://laciudadcomprometida.eu/el-consultor-urbanistico/5066-quieres-conocer-el-aforo-maximo-covid-19-de-un-local

https://laciudadcomprometida.eu/soluciones-para-mejorar-el-aforo-en-la-reapertura-covid-19-de-los-locales

https://laciudadcomprometida.eu/consultorio-gratuito-sobre-el-aforo-covid-19

Queridos lectores de La Ciudad Comprometida, hace pocos días os ilustrábamos sobre ¿CÓMO SE VE AFECTADO EL AFORO MÁXIMO DE UN LOCAL POR EL ESTADO DE ALARMA COVID-19? Pero ahora toca ser mucho más específico para poder centrarnos en el análisis de las condiciones de todo tipo que serán exigibles para la reapertura de los establecimientos, ya sean comerciales, oficinas, de restauración, hoteleros, de culto…

De una parte, quisiera que este post sirva de ayuda para todas las personas, ya sea en su calidad de usuarios o de trabajadores; y de otra para los profesionales, empresarios y entidades que necesitan asesoramiento para la reapertura de sus locales y negocios.

Así que toca ponerse las pilas porque toda la sociedad ya está movilizada para el mejor cumplimiento de las disposiciones legales que regirán la reapertura al público de la toda clase de establecimientos públicos y privados… y si no mirad los dos titulares que acabo de rescatar de los medios de comunicación:  

• La mayoría de los pueblos de la Costa calcula por primera vez la capacidad de sus playas
• Motril retirará maceteros y mobiliario urbano para garantizar la distancia de seguridad en las compras

Pero comprendo que os pueda asustar la maraña de normas que hay que aplicar y por eso, con fines didácticos y de ayuda técnica, hoy voy a centrarme en el “masticado” para vosotros de las CONDICIONES PARA LA REAPERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES para España, que han sido publicadas en el Boletín Oficial del Estado Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, sin olvidar, además, que su cumplimiento deberá realizarse con el respeto de otras normativas que ya regían… Pero no os preocupéis que os lo voy a poner bien sencillito.

Vaya por delante que también, al igual que este blog, algunas administraciones y entidades públicas están contribuyendo a clarificar esta cuestión tan demandada (sirvan como ejemplo las iniciativas de los Ayuntamientos de Madrid o de Granada; del Mº de Industria, Comercio y Turismo; y de algunos colegios profesionales).

Ejemplo de esquema de distribución de terraza con mesas // Fuente: Excmo. Ayuntamiento de Granada

Pues bien, con el objeto de hacerlo todo mucho más comprensible y claro, creo que lo mejor va a ser diferenciar entre:

• I. las medidas específicas para la HIGIENE Y PREVENCIÓN; y
• II. aquellas otras medidas que están relacionadas con las CONDICIONES FÍSICAS PARA LA REAPERTURA de los establecimientos y locales.

II. MEDIDAS DE HIGIENE Y PREVENCIÓN

 HIGIENE Y PREVENCIÓN PARA LOS TRABAJADORES EN GENERAL

• • Tener a su disposición en el lugar de trabajo geles hidroalcohólicos o desinfectantes con actividad virucida
  • Garantizarse la distancia de seguridad interpersonal de aproximadamente dos metros, y cuando no sea posible se asegurará que los trabajadores dispongan de equipos de protección
  • El fichaje con huella dactilar será sustituido por cualquier otro sistema de control horario
  • La disposición de los puestos de trabajo se modificarán, en la medida necesaria, para garantizar la posibilidad de mantener la distancia de seguridad interpersonal mínima de dos metros
  • Las medidas de distancia previstas deberán cumplirse en los vestuarios, taquillas y aseos de los trabajadores, así como en cualquier otra zona de uso común
  • Ajustes en la organización horaria que resulten necesarios para evitar el riesgo de coincidencia masiva de personas (existe riesgo de coincidencia masiva de personas cuando no haya expectativas razonables de que se respeten las distancias mínimas de seguridad)

 HIGIENE EXIGIBLE A TODAS LAS ACTIVIDADES

• • Se prestará especial atención a las zonas de uso común y a las superficies de contacto más frecuentes como pomos de puertas, mesas, muebles, pasamanos, suelos, teléfonos, perchas, y otros elementos de similares características
  • Se extenderán también, en su caso, a zonas privadas de los trabajadores, tales como vestuarios, taquillas, aseos, cocinas y áreas de descanso
  • Ascensor o montacargas: su uso se limitará al mínimo imprescindible y se utilizarán preferentemente las escaleras. Cuando sea necesario utilizarlos, la ocupación máxima de los mismos será de una persona, salvo que sea posible garantizar la separación de dos metros entre ellas, o en aquellos casos de personas que puedan precisar asistencia
  • Cuando de acuerdo con lo previsto en esta orden el uso de los aseos esté permitido por clientes, visitantes o usuarios, su ocupación máxima será de una persona, salvo en aquellos supuestos de personas que puedan precisar asistencia, en cuyo caso también se permitirá la utilización por su acompañante. Deberá procederse a la limpieza y desinfección de los referidos aseos, como mínimo, seis veces al día…
  • Las papeleras, a ser posible con tapa y pedal, en los que poder depositar pañuelos y cualquier otro material desechable

 HIGIENE Y PREVENCION PARA LOS TRABAJADORES DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES

• • La distancia entre vendedor o proveedor de servicios y cliente durante todo el proceso de atención al cliente será de al menos un metro cuando se cuente con elementos de protección o barrera, o de aproximadamente dos metros sin estos elementos
  • En el caso de servicios que no permitan el mantenimiento de la distancia de seguridad interpersonal, como pueden ser las peluquerías, centros de estética o fisioterapia, se deberá utilizar el equipo de protección adecuado al nivel de riesgo que asegure la protección tanto del trabajador como del cliente

 HIGIENE PARA CLIENTES EN EL INTERIOR DE ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES

• • deberán señalar de forma clara la distancia de seguridad interpersonal de dos metros entre clientes, con marcas en el suelo, o mediante el uso de balizas, cartelería y señalización

 MEDIDAS DE HIGIENE Y/O PREVENCION EXIGIBLES A LOS HOTELES Y ALOJAMIENTOS

• • Deberán existir carteles informativos en los idiomas más habituales de los clientes exponiendo las condiciones restrictivas de uso de las instalaciones
  • En las zonas de recepción o conserjería deberá garantizarse la debida separación de dos metros entre trabajadores y con los clientes. Cuando no se pueda mantener la distancia de seguridad, se deberán utilizar los equipos de protección adecuados al nivel de riesgo
  • se marcarán en el suelo los espacios de manera que se respeten la distancia mínima de dos metros entre personas.
  • Previa apertura del establecimiento será necesario realizar una limpieza de las instalaciones, incluyendo zonas de paso, zonas de servicio, habitaciones, parcelas y viviendas

II. MEDIDAS ESPECÍFICAS PARA LA REAPERTURA

 ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES COMERCIALES MINORISTAS Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

 Podrá procederse a la reapertura al público de todos los establecimientos y locales comerciales minoristas y de actividades de servicios profesionales cuya actividad se hubiera  suspendido tras la declaración del estado de alarma… siempre que tengan una superficie útil de exposición y venta igual o inferior a 400 metros cuadrados, con excepción  de aquellos que se encuentren dentro de parques o centros comerciales sin acceso directo e independiente desde el exterior siempre que cumplan todos los requisitos  siguientes:

• • Se reduce al treinta por ciento el aforo total en los locales comerciales
  • Si el local se distribuye en varias plantas, la presencia de clientes en cada una de ellas deberá guardar esta misma proporción.
  • Se deberá garantizar una distancia mínima de dos metros entre clientes
  • En los locales comerciales en los que no sea posible mantener dicha distancia, se permitirá únicamente la permanencia dentro del local de un cliente.
  • Habrá un horario de atención con servicio prioritario para mayores de 65 años.
  • No se utilizarán los aseos de los establecimientos comerciales por parte de los clientes, salvo en caso de que resultara estrictamente necesario

 AFORO PARA LOS ESTABLECIMIENTOS Y LOCALES ABIERTOS AL PUBLICO

• • Los establecimientos y locales deberán exponer al público el aforo máximo de cada local y asegurar que dicho aforo, así como la distancia de seguridad interpersonal de dos metros se respeta en su interior.
  • deberán establecer sistemas que permitan el recuento y control del aforo, de forma que éste no sea superado en ningún momento, y que deberá incluir a los propios trabajadores.
  • La organización de la circulación de personas y la distribución de espacios deberá modificarse, cuando sea necesario, con el objetivo de garantizar la posibilidad de mantener las distancias de seguridad interpersonal
  • siempre que un local disponga de dos o más puertas, se podrá establecer un uso diferenciado para la entrada y la salida, reduciendo así el riesgo de formación de aglomeraciones.

 TERRAZAS AL AIRE LIBRE DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERIA Y RESTAURACION

• • reapertura al público de las terrazas al aire libre de los establecimientos de hostelería y restauración limitándose al cincuenta por ciento de las mesas permitidas en el año inmediatamente anterior en base a la correspondiente licencia municipal
  • deberá asegurarse que se mantiene la debida distancia física de al menos dos metros entre las mesas o, en su caso, agrupaciones de mesas.
  • obtuviera el permiso del Ayuntamiento para incrementar la superficie destinada a la terraza al aire libre, se podrán incrementar el número de mesas previsto en el apartado anterior, respetando, en todo caso, la proporción del cincuenta por ciento entre mesas y superficie disponible y llevando a cabo un incremento proporcional del espacio peatonal en el mismo tramo de la vía pública en el que se ubique la terraza.
  • La ocupación máxima será de diez personas por mesa o agrupación de mesas. La mesa o agrupación de mesas que se utilicen para este fin, deberán ser acordes al número de personas, permitiendo que se respeten la distancia mínima de seguridad interpersonal

 HOTELES Y ALOJAMIENTOS TURISTICOS

• • Podrá procederse a la reapertura al público de los hoteles y alojamientos turísticos que hubieran suspendido su apertura al público
  • exclusivamente para los clientes hospedados, se prestará servicio de restauración y cualquier otro servicio que resulte necesario para la correcta prestación del servicio de alojamiento.
  • Estos servicios no se prestarán en las zonas comunes del hotel o alojamiento turístico, que permanecerán cerradas.
  • tendrá que observar las medidas e instrucciones sanitarias de protección y de distancia de seguridad interpersonal.
  • No estará permitida la utilización de piscinas, spas, gimnasios, miniclubs, zonas infantiles, discotecas, salones de eventos y de todos aquellos espacios análogos que no sean imprescindibles para el uso de hospedaje del hotel o del alojamiento turístico.
  • Aquellas zonas que no estén en uso deberá contar con una clara identificación de acceso restringido o clausuradas totalmente.

 TURISMO ACTIVO Y NATURALEZA

• • Las actividades de turismo activo no se podrán realizar en establecimientos o locales destinados a esta actividad, cuyas zonas comunes deberán permanecer cerradas al público, salvo las correspondientes a la zona de recepción y, en su caso, aseos y vestuarios

 LUGARES DE CULTO

• • Se permitirá la asistencia a lugares de culto siempre que no se supere un tercio de su aforo
  • Si el aforo máximo no estuviera claramente determinado:
    • Espacios con asientos individuales: una persona por asiento, debiendo respetarse, en todo caso, la distancia mínima de un metro.
    • Espacios con bancos: una persona por cada metro lineal de banco.
    • Espacios sin asientos: una persona por metro cuadrado de superficie reservada para los asistentes.
    • Para dicho cómputo se tendrá en cuenta el espacio reservado para los asistentes excluyendo pasillos, vestíbulos, lugar de la presidencia y colaterales, patios y, si los hubiera, sanitarios.
• • Determinado el tercio del aforo disponible, se mantendrá la distancia de seguridad de, al menos, un metro entre las personas.
  • El aforo máximo deberá publicarse en lugar visible del espacio destinado al culto
  • No se podrá utilizar el exterior de los edificios ni la vía pública
  • Se organizarán las entradas y salidas
  • Se facilitará en el interior de los lugares de culto la distribución de los asistentes, señalizando si fuese necesario los asientos o zonas utilizables en función del aforo permitido

Para finalizar, os comparto la “Guía para solucionar dudar sobre la aplicación de las normas técnicas y establecer criterios derivados de las condiciones de apertura” elaborada por el Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Jaén, a quienes felicito por su iniciativa y les mando un fuerte abrazo.

Pincha en la imagen para descargar el documento completo

Ya sabéis que para cualquier consulta o apoyo profesional podéis encontrarme en www.gr-arquitectos.com

Noelia me escribe: “¿Cómo puedo saber el aforo que tiene mi peluquería? Necesito saber el aforo ya que por el estado de alarma en principio solo puedo tener el 30%. En total mide 50 metros y de salón 40 metros cuadrados.”

Para responder a esa pregunta, para ese como para cualquier otro local, hay que tener en cuenta dos cuestiones esenciales:

1, ¿QUÉ ES EL AFORO MÁXIMO DE UN LOCAL Y CÓMO SE CALCULA?

Sobre esta cuestión os recomiendo leer detenidamente el artículo que al respecto os escribí (cuyo enlace os adjunto) en el que explico detalladamente su cálculo:  https://laciudadcomprometida.eu/el-consultor-urbanistico/148-el-consultor-urbanistico-de-los-ciudadanos-como-puedo-conocer-el-aforo-maximo-de-un-local

Aunque estas son las ideas esenciales:

• Lo importante no es saber cuánta gente cabeen un establecimiento sino cuanta gente cabe “legalmente”en local, es decir: su AFORO
• Su cálculo está regulado legalmente por el Código Técnico de la Edificación (CTE) y es frecuente que esté controlado por el Departamento de Bomberos, aunque algunas legislaciones municipales o supramunicipales puedan también regularlo de manera complementaria.
• El aforopor tanto se realiza en función del Usodel establecimiento.

2, ¿CÓMO SE VE AFECTADO EL AFORO MÁXIMO DE UN LOCAL POR EL ESTADO DE ALARMA COVID-19?

El Gobierno de España ha aprobado una orden ministerial “por la que se regula el proceso de cogobernanza con las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla para la transición a una nueva normalidad.”

 https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2020-4792  

En dicha orden se establece “una fase cero o preliminar y tres fases de desescalada diferenciadas en función de las actividades permitidas en cada una de ellas, por las que podrán transitar los diferentes territorios en función de diversos criterios e indicadores hasta llegar a la nueva normalidad, una vez finalizada la fase III, en la que terminarán las restricciones sociales y económicas, pero se mantendrá la vigilancia epidemiológica, la capacidad reforzada del sistema sanitario y las medidas de autoprotección de la ciudadanía.”

A grandes rasgos, estos son los principales aspectos a tener en cuenta para la hostelería y el comercio:

FASE 0: Arranca el lunes 4 de mayo con la reapertura de comercios minoristas de menos de 400 metros cuadrados y la apertura de bares y restaurantes solo para recogida de comida para llevar. Cuestiones relacionadas con el aforo:

Comercio:

• • Los clientes deberán acudir con cita previa y la atención debe ser individual, con un máximo de un cliente por empleado del establecimiento.
  • La distancia entre los clientes y los empleados debe ser de al menos dos metros y se establecerán franjas horarias preferentes para los clientes de 65 o más años, que deben coincidir con sus horarios de paseo.
  • En las peluquerías, donde no es posible mantener los dos metros de separación, serán obligatorias las medidas de seguridad, como equipos de protección individual y mascarillas.

Hostelería:

• • Desde este lunes se permite la recogida de comida en bares y restaurantes, aunque sin posibilidad de consumo en el local.
  • Los establecimientos deberán contar con una separación a través de mamparas entre los empleados y los clientes y estos deberán mantener una separación mínima de dos metros, con un aforo limitado de un cliente por cada trabajador.

FASE1: Está previsto que comience a partir del 11 de mayo, si se cumplen los parámetros que establecerá el Ministerio de Sanidad, aunque algunas islas de Canarias -La Graciosa, El Hierro y La Gomera- y de Baleares -Formentera- ya comenzarán esta fase a partir del 4 de mayo.

Comercio:

• • Podrán abrir los comercios con superficies superiores a los 400 metros cuadrados, mientras que en la Fase 2 ya podrán operar los parques y centros comerciales, aunque sin utilizar las zonas comunes

Hostelería:

• • Podrán abrir las terrazas al aire libre (aquellas que están en la vía pública como las que se encuentren dentro del establecimiento hostelero) con un aforo permitido del 50%.
  • Para ello, impone una serie de limitaciones, como la separación de al menos dos metros entre mesas o el número de ocupantes de una misma mesa, que no podrá ser más de diez, cifra que Sanidad también fija como máximo para las reuniones en los hogares.
  • Una vez superada la Fase 1, se permitirá un tercio del aforo de la sala y solo para las mesas, por lo que no se podrá utilizar el servicio de barra. En la Fase 3, se suavizarán las restricciones de aforo, pero se mantendrán "estrictas condiciones" de separación entre el público (abrirán las discotecas y los bares nocturnos, con un aforo máximo de un tercio).

Pero más allá del cumplimiento de tales normas reguladoras del aforo máximo, hay coincidencia entre las organizaciones de comerciantes y hosteleros sobre la necesidad de avanzar en la adopción de “buenas prácticas comerciales adaptadas al coronavirus” y “en protocolos que verdaderamente den seguridad a los comerciantes, hosteleros y a los propios clientes” que les permitan abrir los establecimientos en condiciones óptimas lo antes posible, una vez que las administraciones lo permitan, claro.

Así pues, ya se está hablando por ejemplo de distintivos acreditativos tales como 'hostelería segura', 'Restaurante seguro' o 'Bar seguro', o se barajan medidas como el control de temperatura a la entrada del establecimiento, distancia mínima de separación entre mesas, o la colocación de mamparas de metacrilato…  

Y todo eso pue de estar bien, pero yo creo que una medida imprescindible debiera ser que en cada establecimiento (bares, restaurantes, discotecas, edificio de oficinas, locales y centros comerciales, edificios residenciales, edificios educativos, salas polivalentes, sala de cultos…) haya un distintivo acreditativo de su AFORO COVID-19 expedido por un técnico competente, porque dará tranquilidad a los usuarios y seguridad al empresario.

Por eso desde La Ciudad Comprometida nos hemos puesto manos a la obra para colaborar con cada uno de vosotros, al ofreceros la Certificación del AFORO COVID-19 de vuestro establecimiento, visada por el Colegio de Arquitectos además de un distintivo acreditativo de dicho aforo, de acuerdo con la fase de desconfinamiento en la que se encuentre tu establecimiento, a un precio simbólico y de manera solidaria TAN SOLO POR LAS TASAS DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS os podemos ayudar a conseguir un certificado de aforo por fases del COVID:  https://laciudadcomprometida.eu/el-consultor-urbanistico/5066-quieres-conocer-el-aforo-maximo-covid-19-de-un-local

También, si lo necesitases,podríamos asesorarte para mejorar dicho aforo estudiando otras condiciones como la distribución y características de los aseos, la ventilación del local... Para ello:

- VISITA EL SIGUIENTE ENLACE: https://www.gr-arquitectos.com/es/el-aforo-covid-19

- O escríbenos a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. indicando los siguientes datos y contactaremos urgentemente contigo:

• Nombre del establecimiento
• Tipo de actividad
• Superficie y Aforo actual
• ¿Dispones de Planos/Croquis del establecimiento?
• Nombre y nº de la persona de contacto

Un fuerte abrazo