- “Juan Carlos, nos piden desde del ayuntamiento que asistas personalmente a la firma del contrato, ya que la formulación del nuevo Plan de Antas es algo muy importante para ellos”

Así que allí que me fui, “más feliz que una perdiz”, porque ese era el mejor presagio de que la tarea (titánica) que tenemos por delante vaya a llevarse a cabo con plena consciencia para la mejora de la calidad de vida en ese lugar. Tan singular y tan delicado a la vez.  Quizás humilde en cuanto a su tamaño, pero a la par tremendamente importante… Pero te cuento:

Antas es un municipio andaluz que está ubicado en la comarca del Levante Almeriense, apenas a unos kilómetros al sur de la región murciana, y muy cerca de otras ciudades mucho mayores de las que recibe la mayor parte de los servicios (Vera y Cuevas de Almanzora). Sin embargo, aunque su población actual es de apenas 3.000 habitantes, alberga una tremenda actividad económica hasta el punto de que sus industrias y sus cultivos generan hasta 6.000 puestos de trabajo que, lógicamente, están surtidos por vecinos de los municipios adyacentes. Se trata de un dato realmente sorprendente que ayuda a entender el afán municipal por equilibrar tales índices mediante una estrategia de crecimiento poblacional que les permita al mismo tiempo mejorar la oferta local de servicios y las oportunidades para sus habitantes. 

Por eso desde su ayuntamiento han decidido dotarse de un instrumento urbanístico bien actualizado y mejor diseñado que pueda propiciar con rigor, y también con cordura, ese cambio tan necesario. Y nada mejor que hacerlo ya en el marco de la recientísima Ley de Impulso a la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (L.I.S.T.A.) de modo que el Plan Básico de Ordenación Municipal (P.B.O.M.) será sin duda uno de los primeros que se elaboren en esta comunicad autónoma.   

El modelo territorial actual de Antas tiene muchísimo que ver con el hecho de que el planeamiento que aprobaron hace algo más de 30 años solo propuso humildes crecimientos residenciales en el rosario de núcleos de población que allí históricamente han existido siguiendo el curso del Río Antas:  el propio Antas, Aljariz, El Real, Jauro, Los Raimundos y La Huerta-Los Colorados. Eso explica que, de alguna manera, aún mantienen sus características tradicionales. Aunque también aquel plan propuso rentabilizar la estratégica posición municipal con la creación de tres polígonos industriales que hoy cuentan con un alto índice de consolidación.

Una posición estratégica que ya supieron adivinar aquellos primeros habitantes de estas tierras, ni más ni menos que en la Edad del Bronce, que propiciaron el nacimiento de una importantísima cultura: EL ARGAR. Recuerdo que tan pronto como supe la noticia escribí a alguien muy allegado:

• “Estoy feliz porque nos acaban de adjudicar el planeamiento de Antas, un municipio que es la cuna de la cultura Argar, una civilización que colonizó el sureste español hace 4000 años, donde hemos propuesto impulsar un paisaje cultural que hilvane todos esos recursos arqueológicos…”

Ahora, en este lugar, se puede contar con alegría que aquellos fatídicos y especulativos vientos que llegaron por doquier acompañando al cambio de milenio, trayendo tantísimo caos territorial y progreso mal entendido, no dejaron en este municipio su impronta, por lo que el Antas actual hoy se nos muestra como un territorio lleno de armonía y de oportunidades, donde la calidad actual de su paisaje está en consonancia con la importantísima relevancia de su patrimonio arqueológico: ni más ni menos que 19 BIC Yacimientos Arqueológicos, vinculados en su mayoría a la cultura del Argar,  que hacen del valle del río Antas un excepcional paisaje cultural.

No en vano su ayuntamiento está formulando el PLAN ARGAR 2020-2030: un verdadero plan estratégico para la protección, investigación y puesta en valor del más singular de sus yacimientos arqueológicos, que está ubicado precisamente en las inmediaciones de la la ciudad de Antas.

Así que, ayer mismo, para Antas que me fui. Ya quedó suscrito el contrato para la realización de su P.B.O.M. como también, sin perdida de tiempo, decidimos celebrar una primera reunión de trabajo en la que el alcalde Pedro Ridao Zamora, su concejal de Urbanismo (Pedro Molina), el secretario general (Antonio Manuel Rodríguez), la arquitecta municipal (Adelina Márquez) y yo mismo esbozamos los primeros pasos del proceso a seguir. ¿Lo mejor? Pues que coincidimos en que se debería iniciar convocando dentro de muy pocas semanas a todos los grupos políticos municipales, al empresariado, a los colectivos sociales, al conjunto de los servicios técnicos municipales, a los profesionales locales, a los vecinos… para que se sumen a este apasionante trabajo colectivo. Así, entre todos, podremos poner al día el conjunto de las políticas municipales: la movilidad urbana sostenible, las cuestiones ambientales, la agenda urbana, los riesgos naturales, las políticas de vivienda, la mejora de las dotaciones, las políticas sociales, el impulso de las actividades económicas, la protección y revitalización del patrimonio cultural… En suma, propiciar que Antas se sume a la honrosísima nómina de ciudades y territorios comprometidos. 

(Vaya mi agradecimiento por las fotografías a YOLANDA, Paloma García y Alberto Martín)

Nunca olvidaré aquella vez primera en la que visité el corazón del convento. Su abadesa me pidió que la acompañase y así, en apenas un instante, crucé aquel umbral… Un bellísimo mundo interior, lleno de luz y de un silencio espeso, que gravitaban en torno a su claustro ajado, más que por el tiempo, por tantos remiendos precipitados. 

Cien veces más hice ese camino desde entonces y mil veces serían pocas para agradecer tanto privilegio.

Cuántas veces soñamos el futuro y, sin embargo, en qué pocas tenemos la ocasión de descubrir, casi una vida después, que ya se hizo presente… y que además pudo concretarse tal y como debía ser. Por eso complace comprobar que, con cada nota se construyó armonía, conformando una partitura en la que siempre pesó más la arquitectura que el arquitecto.

Ahora, una porción del alma de cuantos intervinimos ya se encuentra instalada entre sus muros centenarios.

Feliz Navidad y un venturoso 2022

te desea Juan Carlos García de los Reyes
...y tus amigos de GR-arquitectos:
Kika, Mónica, Natalia, Alejandro, Elena, Juan Carlos, Álvaro, Ana, Juan Francisco, Paloma y Salhí

Pincha en la imagen para conocer en detalle el Plan Director del Conjunto Conventual de San Antón (Granada)

Fotografías: Torcuato Fandila

Jose Antonio y Curro son dos de mis queridos amigos del alma. En realidad, formamos junto con otra media docena más un grupo de hermanamigos cuyos vínculos se remontan casi cincuenta años atrás cuando nuestros destinos se entrelazaron en la Universidad Laboral de Cheste, Valencia) … Pero esa sería otra historia que ahora no viene al caso.

La cuestión es que de cuando en cuando la vida me acerca al pueblo de ambos (Bornos, Andalucía, España) y haciendo un alto en el camino les visito. Porque la nuestra es una amistad de secano, recia y agradecida, de esas que apenas necesitan riego pero que en menos que canta un gallo te colman de los mejores bálsamos para el ánimo.

Y no hará ahora ni siquiera un año desde aquella vez en que los visité, cuando Jose Antonio González Castilla, para mayores señas maestro de profesión y ferviente investigador del patrimonio local, me pidió consejo (desesperado) sobre cómo rescatar de su degradación galopante al Monasterio jerónimo Nª Sra. del Rosario de Bornos. Y así empezó todo…

Le pedí que me enviase algo de información e hicimos una visita breve por sus alrededores antes de partir, prometiéndole estudiar el caso para compartirle mis impresiones en unos días. Enseguida recibí un exhaustivo informe sobre sus inmensos valores culturales que también ponía de manifiesto un lamentable estado de conservación… y me puse manos a la obra investigando otros aspectos que a la postre serían esenciales para este caso: titularidad, situación urbanística, régimen de protección…  

No pasó mucho tiempo cuando lo llamé y le expuse con franqueza mi demoledor dictamen, ya que desde mi punto de vista se trataba de un dramático caso de burda especulación urbanística que se había ido fraguando durante los últimos 25 años, con la complacencia inexplicable de todas las administraciones, que estaba a punto de liquidar de manera absurda a un monumento del siglo XVI con valores más que suficientes para ser declarado B.I.C (Bien de Interés Cultural), aparte de constituir un elemento indispensable e insustituible del patrimonio cultural local, con características muy relevantes para albergar usos dotacionales, culturales o turísticos. Por tanto, para contribuir en la recualificación urbana de Bornos y a su desarrollo social y económico. Pero, a pesar de todo ello, el monumento estaba a punto de entrar en una fase de difícil retorno.  

Aunque ya le avancé algunas posibles soluciones para cambiar de signo dicho proceso, ambos convinimos en que había que dar cuenta con urgencia al ayuntamiento, así que en apenas unos días pudimos compartir una video llamada con el alcalde, Hugo Palomares, historiador de formación, y felizmente no fue necesario insistir ni mucho ni poco ya que su ayuntamiento compartía la misma preocupación. Prueba de ello es que ya tenían elaborado un exhaustivo dictamen jurídico sobre su engorrosa y compleja situación, pero también pude apreciar que, como suele ser frecuente en estos casos, estaban confusos respecto cómo proceder.

Muchos me dicen que soy muy directo… (¡Puede ser, jajajaja!) pero es que a mí me gusta proceder como reza el refrán: “el llanto sobre el difunto”. Así que propuse al alcalde que me compartiera dicho dictamen para que yo, en cuestión de días, les realizara (ad honorem) un detallado Informe sobre la situación urbanística y patrimonial del Monasterio en el que poder plantear propuestas específicas con las que actuar… Y así quedamos.

En poco tiempo ya le compartí mis reflexiones en las que, como suele ser mi costumbre, hui de circunloquios y de tecnicismos para exponer de manera franca y con pedagogía mi punto de vista.  Y Hugo, ni corto ni perezoso, organizó rápidamente una reunión de trabajo a la que ya se sumaron los principales asesores municipales (los técnicos Miguel Ángel, y Álvaro y la asesora jurídica Esther) y Antonio Caballero, el concejal de urbanismo.   

Les expuse un DIAGNÓSTICO PATRIMONIAL Y URBANÍSTICO que ahora sintetizo para tí:

• El Convento constituye un elemento patrimonial de primerísimo orden, con valores más que suficientes de cara a su incorporación al Catálogo General de Patrimonio Histórico de Andalucía.
• Además, constituye un elemento indispensable e insustituible del patrimonio cultural local, con características muy relevantes para la recualificación urbana de Bornos.
• Cualquier solución que se adopte debe garantizar su integridad como bien cultural.
• Todos los suelos pertenecientes al primitivo monasterio (en proceso de ser urbanizados) han sido diseñados de manera fragmentada y sin considerar las necesidades específicas de ordenación y protección del monumento.
• El monasterio está incluido en un Plan Especial ya aprobado que supone una perversión del espíritu de las leyes del Patrimonio Histórico (LPPHA) y de Ordenación Urbanística (LOUA) al prever la integración de las estructuras históricas en nuevos edificios para usos residenciales, turísticos y dotacionales y la apertura de viales interiores.
• Existe un Proyecto de Reparcelación que lo lotea para diversos propietarios que incluso se encuentra inscrito en el Registro de la Propiedad.
• Dicha situación unida a los derrumbes acaecidos durante los últimos años pone de manifiesto la necesidad de intervención municipal.

Y también mis decididas PROPUESTAS:

• Suspensión cautelar de todos desarrollos urbanísticos que afectan al monasterio y a su entorno (U.E. 4 Y 6 “Monasterio” y U.E. 5)
• Modificación del PGOU de Bornos en el sentido siguiente:
  • Clasificación del Monasterio como Sistema General de Equipamientos de cara a su obtención pública gratuita.
  • Rediseño de los suelos no consolidados colindantes de manera respetuosa con el Monasterio, reequilibrando los derechos urbanísticos de los propietarios afectados.
  • Mejora de las condiciones de catalogación del Monasterio.
• Programación municipal del Plan Director del Monasterio a fin de estudiar, documentar y desarrollar estrategias de conservación, revitalización, uso público, patrocinio, desarrollo turístico y de difusión. En el mismo sentido, identificar aquellas acciones que se entiendan de emergencia o urgentes de cara a su adecuada conservación.

Ya han pasado ocho meses desde entonces y aquellas propuestas han calado hondo porque, como verás, los progresos en tan poco tiempo han sido notables. Más que notables diría yo, teniendo en cuenta de que se trata de un proceso técnico y jurídico muy complejo, ya que:

- El ayuntamiento ya ha iniciado el procedimiento para modificar su PGOU a fin de que el Monasterio Jerónimo constituya una de las principales dotaciones públicas de Bornos propiciando su conservación y revitalización, y ordenando con sensatez los desarrollos urbanísticos de su entorno.

- El expediente técnico ahora se encuentra en la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible a la espera de recibir los primeros informes para continuar con su tramitación.

- Además, la Consejería de Cultura ha realizado una visita técnica para propiciar la protección del monasterio con rango andaluz.

- Y, entre tanto, las propuestas las vamos afinando más y más en coordinación con los asesores municipales y bajo la mirada atenta de Hugo y de Antonio.

Y como muestra de ello te cuento que en la semana pasada celebramos una reunión informativa con los numerosos propietarios afectados por este proceso. Algo muy engorroso desde todos los puntos de vista y porque hay por medio empresas que han quebrado, fincas embargadas, compradores de buena fe, propietarios de negocios existentes, vecinos de Bornos… Así que allí que nos fajamos con franqueza, cercanía y pedagogía. Y al finalizar la reunión se me acercó un señor mayor, que no había abierto la boca en toda la reunión, y me espetó:

• “Tengo que darle las gracias porque lo he comprendido todo”

Así que yo me fui tan contento. Porque de eso se trata...

Llevo más días de los acostumbrados sin compartir mis reflexiones en La Ciudad Comprometida y ya tocaba… así pues, en el amanecer de hoy cambié las zapatillas por el teclado para regalarme unos minutos antes de partir, inexorablemente a otra ciudad, para seguir aunando y sumando.

Durante las últimas semanas he tenido que viajar algo más de lo común en mí, pero eso también me ha permitido vivir en primera persona la evolución de dos de los trabajos con los que más implicado se siente mi equipo: precisamente los Planes para la Protección de los Conjuntos Históricos de Ronda, en Andalucía, y de Jumilla, en la Región de Murcia. Dos ciudades muy diferentes, cuya composición política municipal no se parece nada, y cuyas trayectorias urbanas en lo que respecta a su legado patrimonial también son muy diferentes:

Ronda, una ciudad conocida internacionalmente por su maravillosa inserción en el territorio de su serranía cuyo diálogo con el paisaje y con las tradiciones es lo más parecido al “amor urbano a primera vista”. Pero que llevaba casi tres décadas sin saber encontrar la manera de gestionar su rico patrimonio cultural de una manera rigurosa y también eficiente.

Vista desde el Tajo de Ronda

Y Jumilla, cuyo solo nombre enseguida evoca a sus vinos llenos de personalidad y a sus ricas tradiciones, que conjugan con gran originalidad la sobriedad de la meseta con la vitalidad mediterránea. Cuyo pasado histórico también ha quedado plasmado en una sorprendente atalaya que se yergue orgullosa sobre el oasis de su campiña, y en una arquitectura llena de matices que sueña con ser rescatada de su aletargo.

Vista del CH de Jumilla

Sin embargo, en ambas ciudades sus procesos de rediseño urbano se están produciendo siguiendo idénticas pautas de compromiso colectivo y social, de concertación política local, de colaboración con las administraciones sectoriales, de trasparencia y rigor, y de profesionalidad. Y en ambas, con el llegar de la primavera, también se han dado algunos pasos muy importantes que yo quisiera resaltar para vosotros, precisamente por no ser nada, pero que nada, frecuentes y también por la enorme carga de pedagogía urbanística que atesoran: 

Se han celebrado procesos participativos con los sectores sociales, políticos y económicos y con la ciudadanía, con unos esperanzadores índices de implicación. Se han celebrado reuniones técnicas con cada una de las concejalías y sus asesores a fin de garantizar que el plan sea un instrumento trasversal que coordine a todas las políticas municipales. Con una indudable institucionalidad, se han presentado las conclusiones de dichos procesos participativos a sus respectivas Mesas de Seguimiento, en las que están integradas todas las fuerzas políticas. (las cuales así mismo se están compartidas en la web para que todos tengan acceso a las mismas:

RONDA: https://gr-arquitectos.com/es/proyectos/urbanismo/ciudad/plan-especial-del-conjunto-historico-de-ronda

JUMILLA: https://gr-arquitectos.com/es/proyectos/urbanismo/ciudad/plan-especial-de-proteccion-de-jumilla

Y ya se han iniciado reuniones técnicas con las administraciones sectoriales más relevantes a fin de garantizar la concertación de las propuestas.

Por eso, me siento muy afortunado y orgulloso de participar activamente en ambos procesos a sabiendas que el urbanismo pedagógico, riguroso y comprometido que estoy desarrollando con el apoyo de mi equipo de GR-arquitectos es con seguridad el mejor camino para favorecer mejores entornos en los que vivir. Propiciando como rezan nuestros postulados:

“un modelo de ciudad socialmente integradora, ambientalmente sostenible y económicamente activa y emprendedora, que utiliza racionalmente los recursos territoriales, sin esquilmarlos, para fomentar su crecimiento económico y la mejora socioeconómica y cultural de su población; que protege su patrimonio cultural y natural como herencia recibida de sus antecesores, que debe ser legada a sus sucesores; y que mantiene las características propias que la diferencian de otras ciudades o territorios”.

Por eso os decía… ¡Así da gusto!

Hace unos días me llamó alguien a quien no conocía, seguramente cansado de tocar puertas sin respuesta, pensando que yo o mis conocimientos podrían ayudarle... Se trataba de uno de los concejales del pequeñísimo municipio almeriense de FELIX (600 habitantes) y lo hacía a cuentas del grave estado de conservación de un acueducto romano que cruza el barranco de Carcauz, el elemento geográfico que separa a este municipio del de VÍCAR (28.000 habitantes), ambos enclavados en las estribaciones de la Sierra de Gádor, a caballo entre las comarcas de La Alpujarra y el Poniente Almeriense.

Dos eran sus peticiones:

• Que le ayudase a declarar dicho monumento como BIC (ante los intentos infructuosos hasta el momento llevados a cabo por su ayuntamiento)
• Y que le orientase sobre cómo conseguir ayudas públicas para evitar que siguiera degradándose.

Le escuché atentamente y mientras lo hacía busqué en la web algunas imágenes que me dejaron impresionado por las características de esta impresionante obra de la ingeniería romana, desconocida para mí hasta ese momento.

José me explicó que el llamado Acueducto de los 20 Ojos (o de Carcauz), junto con otros dos de mucha menor envergadura, forma parte de un sistema de acequias (ahora entubadas) que forman parte del límite municipal entre estos dos municipios Felix y Vícar, en la provincia de Almería (Andalucía, España). Se estima que fue construido entre los siglos II y I  antes de Cristo y pudo sobrevivir dado que estuvo en funcionamiento hasta el pasado s. XX.

También me contó que han llamado a numerosas administraciones en búsqueda de ayudas para su conservación, además del municipio vecino con quien comparten la titularidad, sin recibir respuesta alguna. Por eso había pensado que yo podría servirle de ayuda…

Con mi mentalidad práctica, enseguida le sugerí que no perdieran las fuerzas llamando a la puerta de la Junta de Andalucía para su declaración como BIC ya que la Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía contempla que cualquier bien público ya incluido en un inventario forma parte, aunque de manera genérica, del Catálogo General del Patrimonio Histórico andaluz, por lo que bastaría con que el planeamiento urbanístico municipal lo tuviera catalogado… pero me reconoció que Felix nunca llegó a aprobar su PGOU.

También le recomendé que solicitase el apoyo del municipio vecino para la redacción conjunta de un informe técnico especializado que justificase la importancia histórica del bien y evaluara su estado actual de conservación, detectando aquellas obras de emergencia que hubiese que acometer, describiendo y cuantificando, al menos de manera somera, el alcance de dicha intervención. Porque a partir de ahí ya sabrían cómo actuar y podrían dar pasos concretos…

Le pedí algunas fotografías y le prometí que me haría eco en La Ciudad Comprometida, recomendándole que solo buscasen la ayuda de otras administraciones una vez que su ayuntamiento junto con el del municipio vecino hubiesen dado un buen primer paso… Y me vino a la memoria algo que la vida me enseñó y que yo os repito de cuando en vez:

“Que, si bien la solución no depende solo de nosotros, también está en nosotros”

Y José, al enviarme las fotografías que os comparto, me escribió, lleno de generosidad:

“Muchas Gracias por tu predisposición y empatía. Salu2”

Buena suerte José, aquí me tenéis.

 Pincha la imagen para acceder al video de la noticia

Aunque hoy apenas tendré tiempo para detenerme con vosotros esta mañana, pero quiero al menos congratularme de que la Junta de Andalucía haya decidido revisar la legislación del Patrimonio… 

Y quiero felicitar por ello a su Consejería de Cultura que ha sabido entender que la experiencia tras tantos años de aplicación de la ley actual ya supone un bagaje más que suficiente para introducir cambios largamente esperados de cara a revitalizar nuestra Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía.

En palabras del Consejero “Los 31 cambios introducidos en el articulado se dirigen principalmente a:

• reforzar la participación ciudadana,
• simplificar y agilizar los procedimientos administrativos,
• aumentar el protagonismo de los ayuntamientos,
• impulsar los museos locales
• y adaptar la norma a las recomendaciones a los cambios legislativos de la última década.
• Asimismo, se introducen medidas para la mejora de la protección y la difusión.”

Creo que con este anticipo será suficiente por hoy, pero prometo hacer una disección y reflexión comprometida de este Anteproyecto de Ley que sumado al de la nueva Ley de Urbanismo Sostenible de Andalucía van a suponer un verdadero acicate para la revitalización del urbanismo andaluz.

¡Estamos de enhorabuena!

Hoy quiero hablaros de una de las medidas más efectivas de cara a la protección del patrimonio cultural: Los Catálogos. Como sabéis, en las ciudades históricas y su entorno, sea urbano o rural, es imprescindible arbitrar una gama diversa de determinaciones relativas a la conservación, protección o mejora de su patrimonio urbanístico, arquitectónico, histórico, cultural, natural y paisajístico, en consonancia con los valores históricos y formales de los espacios urbanos, edificios y demás elementos significativos que contengan.

Y entre dichas determinaciones merecen una especial mención por sus efectos reguladores los Catálogos de Protección del Patrimonio Cultural, que si bien suelen elaborarse conjuntamente con los instrumentos de planificación de dichos ámbitos históricos (comúnmente llamados Planes Especiales o Planes Maestros) sin embargo constituyen documentos autónomos que podrían elaborarse y aprobarse de manera autónoma.

Dado que estamos hablando de ciudades con valores relevantes de tipo patrimonial, en la mayor parte de los países suelen superponerse las legislaciones sectoriales de tipo urbanístico y de tipo cultural, por lo que su regulación es frecuente que venga establecida por estas dos visiones complementarias, y así en el caso de Andalucía, España, los Catálogos también están regulados doblemente:

- Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA): Estableciendo en su Artículo 16 que el Catálogo de bienes y espacios protegidos tiene por objeto complementar las determinaciones del Plan General relativas a la conservación, protección o mejora del patrimonio urbanístico, arquitectónico, histórico, cultural, natural o paisajístico.
"Será obligada la redacción del Catálogo cuando el Plan General aprecie la existencia de bienes o espacios en los que concurran valores singulares. Se incluirán en el Catálogo aquellos elementos y espacios, del patrimonio urbanístico, arquitectónico, histórico, cultural, natural o paisajístico que de acuerdo con la información obtenida posean valores, de carácter singular u de otro rango, que hayan de ser objeto de protección específica de acuerdo con los criterios del Plan General. Para estos elementos y espacios se particularizará en su caso, los distintos niveles o grados de protección y la normativa de protección prevista por el Plan General."
A tal fin, el Catálogo de Bienes Protegidos debe formalizarse como un documento diferenciado, con independencia de su pertenencia al conjunto del Plan General.

- Ley 14/2.007 de Patrimonio Histórico de Andalucía (LPHA): Que expone en el Artículo 31 en relación con el contenido de protección de los planes que:
“1. Los planes urbanísticos que afecten al ámbito de Conjuntos Históricos, Sitios Históricos, Lugares de Interés Etnológico, Lugares de Interés Industrial y Zonas Patrimoniales deberán contener como mínimo:
c) La catalogación exhaustiva de sus elementos unitarios, tanto inmuebles edificados como espacios libres interiores o exteriores u otras estructuras significativas, así como de sus componentes naturales. Para cada elemento se fijará un nivel adecuado de protección.”

Y así concebidos, su verdadero alcance debe suponer no sólo una relación de bienes que deben ser conservados, sino que constituye la singularización sobre los bienes incluidos en él de una normativa específica para cada uno de ellos, tendente a su conservación, protección y mejora, cuyas determinaciones específicas han de prevalecen sobre el resto de documentos del plan urbanístico.

A efectos prácticos, el Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural es frecuente que se divida en:
- Patrimonio Inmueble
- Patrimonio Arqueológico.
- Patrimonio Etnológico.

Y para cada uno de los bienes a catalogar establecerá una doble clasificación: de una parte asignando distintos niveles de protección; y de otra atendiendo a los valores genéricos del elemento a proteger: históricos, artísticos, etnológicos, arquitectónicos, espaciales, tipológicos, ambientales, etc. Y todo ello ha de concretarse en fichas individualizadas, en las que se precisan las condiciones particulares de ordenación de cada elemento: intervenciones permitidas, obras obligatorias (por ejemplo, la necesidad de reconstruir los huecos de planta baja dañados por la implantación de un local comercial, etc.), usos recomendados, ocupación de la parcela, altura máxima, u otras afecciones singulares que se consideren necesarias.

Además, el Catálogo debe dotarse de una normativa de protección que regule cada uno de los aspectos relacionados con la conservación, protección o mejora de los elementos que se pretenden proteger.

A modo de ejemplo, os trascribo un extracto de la memoria del Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural del Sector Alhambra (Granada, España) que se incluye en su Plan Especial de Protección (en elaboración):

“… contiene la relación detallada y la identificación precisa de los bienes o espacios que, por su valor, son objeto de una especial protección. Constituye la singularización sobre los bienes incluidos en él de una normativa específica para cada uno de ellos, tendente a su conservación, protección y mejora, cuyas determinaciones específicas prevalecen sobre el resto de documentos.

A través del Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural, se lleva cabo una rigurosa catalogación de los siguientes Bienes incluidos dentro del Sector Alhambra del Conjunto Histórico de Granada: Bienes Incoados o Inscritos en el Catálogo General de Patrimonio Histórico Andaluz, Bienes Inscritos en el Inventario de Bienes Reconocidos Zonas de servidumbre arqueológica y yacimientos o zonas de cautela arqueológica.

Fuente: Documento para la aprobación inicial del Plan Especial de la Alhambra (Granada)