El Valle de Ferreira (Andalucía, España) posee unos indudables valores ecológicos, ambientales y naturales (ya que gran parte de su territorio está incluido en el Espacio Natural Protegido de Sierra Nevada) y  patrimoniales como consecuencia de los importantes vestigios arqueológicos existentes, y por constituir un maravilloso paisaje cultural que nos habla con elocuencia de cómo sus gentes siempre han sabido convivir con la naturaleza de una manera sabia, delicada y sostenible.

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Por eso, cuando contemplamos el valle de Ferreira, podríamos decir que toda su riqueza natural, ambiental y cultural queda plasmada en su paisaje, que cuenta con una indudable armonía y belleza, y que posee un alto valor desde el punto de vista territorial, por constituir uno de los ejemplos mejor conservados de los valles de montaña del sur de la península. Y a ello habría que unir el que tiene una alta significación como seña de identidad local, por lo que cuenta con una alta valoración por los ferreireños y los visitantes que llegan al lugar.

Por eso en este valle, más conocido por “El Castañar de Ferreira” o por “Río Hondo”, sientes cómo su paisaje te va susurrando las tradiciones.

Sin embargo, en Ferreira, al igual que ocurre en otros territorios similares, su economía agraria tradicional está en crisis lo que explica en parte la pérdida de población y el abandono consiguiente de muchas de las explotaciones.

Y esa pérdida de la labor agropecuaria se va vislumbrando en el consiguiente arruinamiento de la arquitectura del paisaje rural del valle, de modo que son frecuentes los balates de mampostería caídos y no repuestos, los muros de piedra que cercaban a las fincas parcialmente derruidos, las construcciones agroindustriales (como los molinos) sin uso o en un estado arruinado, albercas anegadas y nacimientos que perdieron su funcionalidad, acequias en desuso y mal cuidadas, o cortijos, ventas y apriscos abandonados a su suerte…

Y de la misma manera, con el esfuerzo abnegado de los lugareños por devolver la vitalidad a estas tierras de labor, también se va produciendo una paulatina transformación en el paisaje local que llega de la mano de nuevas construcciones en las fincas, con fines muchas veces más lúdicos que agrarios, por la renovación de los cercados con criterios más prácticos que estéticos, por nuevos movimientos de tierras y roturaciones propiciados por las nuevas tecnologías y maquinarias, o por la irrupción de otros elementos novedosos…

Este valle tiene la particularidad de contar con muchos puntos óptimos de observación (miradores excepcionales) y con diversos recorridos paisajísticos que permiten observarlo en toda su dimensión y por toda su longitud. Lo cual constituye una cualidad, pero también al ser todo tan visible se traduce en una gran fragilidad y vulnerabilidad paisajística, lo que justifica aún más si cabe la urgencia por establecer unos criterios que, a modo de “buenas prácticas paisajísticas”, regulen todas aquellas actividades que puedan tener algún tipo de incidencia paisajística por afectar a la fisonomía del lugar, a su color o a su textura, por incorporar nuevas construcciones o instalaciones, o por afectar al carácter del paisaje del Valle de Ferreira, a sus singularidades paisajísticas o a alguno de sus elementos de interés más relevantes.

La finalidad de estas buenas prácticas será poder orientar tanto a los vecinos como al propio ayuntamiento para para garantizar que todas las actividades y específicamente las edificaciones agropecuarias se realicen en plena consonancia con la tradición. Y es por ello que el nuevo Plan General de Ordenación Urbanística de Ferreira ha regulado todos estos aspectos dentro de su normativa. 

De la misma manera, también se propone que el ayuntamiento y las administraciones públicas realicen actuaciones en positivo para el tratamiento de zonas y sendas de interés paisajístico, con la posible incorporación de  elementos informativos que ayuden a interpretar y a valorar el paisaje local.

Hoy quería informaros que ha sido convocado el PREMIO A LAS BUENAS PRÁCTICAS LOCALES CON ENFOQUE DE GÉNERO, y el lema de esta convocatoria es "Ayúdanos a que otros municipios conozcan esas buenas prácticas para que puedan ser aplicadas en mayores lugares".

Es una iniciativa de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, una Institución con la que yo mismo me siento muy vinculado desde su origen y que siempre me sorprende con sus magníficas iniciativas.

Quería divulgarlo, os dejo el enlace de la convocatoria y ojalá dentro de unas semanas, cuando se conozca el fallo, podamos compartiros esas buenas experiencias que aquí y allá se realizan en esa materia.

Que tengáis buen día.

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Por Charo Pérez Oramas. Arquitecta

BIOGRAFÍA DE JUAN MANUEL GARCÍA BLANCO

Arquitecto por la Escuela Superior de Arquitectura de Sevilla en 1984, es actualmente Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

Ponencia presentada en el primer foro de la Ciudad Comprometida por Don Juan Manuel  García Blanco, Jefe de Servicio de Planificación y Tecnología de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la CVOT

En la ponencia presentada el pasado 20 de octubre en los Foros de GR,  Don Juan Manuel  García Blanco,  planteó una serie de cuestiones de actualidad sobre la vivienda en Andalucía,  para lo que previamente realizó algunas reflexiones sobre el sentido de la responsabilidad que en el momento presente se tiene sobre el desarrollo de nuestras ciudades y la implantación de ellas de un nuevo modelo de vivienda.

Sobre la mesa se pusieron temas que, desde la administración, se están repensando sobre el sector inmobiliario residencial y que son necesarios poner en crisis para someterlos a un proceso de discusión entre todos que nos lleven a un mayor grado de compromiso con nuestra sociedad. Muchos de estos aspectos se están desarrollando en el seno de la UE, otros en proyectos de Cooperación Internacional con América Latina, y otros en proyectos I+D, dando lugar a proyectos conocidos como  “Edificante”, sobre mejora de la eficiencia energética de los edificios, cálculo de la “Huella Ecológica” del sector de la construcción, Plan Integral por la calidad de la vivienda en Andalucía, SOLARDECATHLON 2010, Hidrógeno y otros muchos de carácter reglamentario.

Se recogieron una serie de ideas que pueden tener mayores o menores recorridos, ser de mayor o menor calado, pero indudablemente son necesarias para poder seguir avanzando.

Es importante la dimensión urbana y espacial que van a generar aspectos tales como el refuerzo del empleo, la reforma económica y la cohesión social, siendo imprescindible el sentido de la responsabilidad social de las empresas respecto a las buenas prácticas en relación con la formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la integración social y el desarrollo sostenible.

Esta responsabilidad social de las empresas  se regula  en España a través del RD 221/2008, mediante la formación de un Consejo Estatal que tiene como objetivo primordial velar por  conseguir un nuevo modelo productivo, así como regular la competitividad, y promover el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta el momento de crisis económica en el que nos hayamos inmersos.

Se promueven así una serie de proyectos de investigación financiados desde los organismos públicos que fomentarán el consumo y la demanda responsable, pudiendo incluso llegar a hablar de la primera mitad del siglo XXI como la Edad de la Responsabilidad,  y donde esa responsabilidad se hace extensiva a conceptos tales como la globalización, el medioambiente, la participación, el crecimiento financiero…

Con esta introducción del concepto de la responsabilidad en las actuaciones que han de llevarse a cabo en nuestras ciudades, se presentó con mayor detalle uno de los proyectos  que se está desarrollando en  Andalucía sobre un aspecto tan importante para el ciudadano como es la vivienda.

Como punto de partida, el Plan Integral de la Vivienda, plantea una revisión del concepto de vivienda, tanto desde el punto de vista de la sostenibilidad como desde la concepción social, ya que los modelos sociales  no son los mismos que hace 20 años. Para poder plasmar soluciones se realizan una serie de reflexiones sobre distintos conceptos:

– La sociedad ha cambiado y por lo tanto hay que adaptarse a las nuevas necesidades (nuevas agrupaciones, nuevas costumbres, nueva relación entre lo reproductivo  y lo productivo…).  El concepto tradicional de vivienda que se tenía hasta el momento ha sido el de “máquina de habitar”, donde a partir de unos usos estándar se generaba una forma. Actualmente debemos hablar más correctamente de la vivienda como “organismo de habitar” donde la forma variará en función del habitante, y la idea de flexibilidad alcanzará el máximo protagonismo.

– El utilizar correctamente los recursos a nivel energético, así como la salud de las personas, son aspectos primordiales en las viviendas del siglo XXI. Por tanto es fundamental promover viviendas sostenibles, que sean respetuosas con los recursos del planeta, que desarrollen los servicios de habitar de la sociedad donde se implanta y mantenga un equilibrio con las necesidades de sus usuarios a lo largo de todo su ciclo de vida.

– El 80% de la población mundial reside en ciudades, por lo que no es concebible en ningún caso separar la vivienda de lo urbano. Es por ello que la vivienda tendrá que estar en continuo diálogo con las infraestructuras y equipamientos que se insertan en la ciudad, debiendo ser fundamental para su diseño y desarrollo tener un conocimiento de todo aquello que la rodea, pensando siempre en la sostenibilidad. La implantación de una vivienda en la trama urbana  debe responder a niveles mínimos de equipamientos que satisfagan las necesidades del habitante, sin generar movimientos excesivos que la harían menos sostenible.

– Siguiendo la línea anterior los servicios juegan también un papel importante en el modelo de vivienda sostenible ya que su correcta ubicación respecto a la vivienda, o viceversa, va a contribuir a una mejor calidad de vida el ciudadano, así como a una integración social idéntica para todos.

– Finalmente el barrio se alza como elemento unificador y soporte de todas las funciones descritas: hogar, comercio, ocio, actividades…

Con todos estos conceptos la nueva ciudad sostenible del siglo XXI se entiende como un proyecto abierto, común, que debe ser desarrollado a través de un esfuerzo coordinado de la administración pública, de las instituciones locales, del sector privado y de la sociedad civil.

El objetivo fundamental, por tanto, será convertir las ciudades en lugares donde sea posible el desarrollo y la realización personal en un contexto de relación con los demás. Estamos creando CIUDADES PARA LAS PERSONAS con cuatro ideas básicas: sostenibilidad ambiental, cohesión social, patrimonio construido y actividad económica.

Finalmente se esbozan algunas cuestiones sobre los Planes  Municipales de Vivienda y Suelo, a los que se quedará  obligado por la Ley de Vivienda.

Estos Planes son documentos técnicos cuyo objetivo primordial es determinar las necesidades de vivienda de un municipio por tramos de renta y la oferta de viviendas a gestionar. Es por tanto fundamental definir la cantidad de suelo necesario, así como programar las actuaciones urbanísticas precisas para el correcto desarrollo, priorizando la regeneración urbana, frente a los nuevos crecimientos, lo que permitirá la creación de ciudades más comprometidas con el medioambiente.

Como conclusión se extrae que la sociedad actual se encuentra inmersa en una nueva era, la era de la responsabilidad y que ésta se extiende a todos los campos del desarrollo. Por ello el concepto de vivienda debe ser revisado y adaptado a las nuevas necesidades de la sociedad mediante el compromiso tanto de las administraciones públicas como de los ciudadanos.