En esta nueva entrega compartimos con todos los lectores de LA CIUDAD COMPROMETIDA el enlace de la VII Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo, la presentación de la Estación del AVE de Granada por Rafael Moneo y el interesante artículo El Mundo se hace Urbano del Consultor en Descentralización, Gobierno y Desarrollo Local, José Luís Furlán.

Como ya sabéis, nos podéis sugerir a través de comentarios o las redes sociales, enlaces de interés general para iniciar nuevos debates a través de esta sección.

La VII Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo elige las mejores obras iberoamericanas de los dos últimos años

Rafael Moneo presenta la estación del AVE de Granada con vistas a la Alhambra

El mundo se hace urbano

Un ejemplo de descentralización. Fuente: Internet.

“Durante mucho tiempo, el urbanismo ha sido un asunto de Estado en Francia”, dice Thierry Paquot, filósofo de lo urbano y editor de la revista “Urbanisme”. Pero a partir de los años  80, los gobiernos de derecha o de izquierda han delegado a otros la fabricación de la ciudad. El Estado se ha puesto al servicio del mundo privado: “El mejor ejemplo, es Laurent Fabius, que ofrece a Eurodisney una línea de tren de cercanía que pedían sin éxito los habitantes de Marne la Vallée desde hacía años!”.

En 1983, las leyes de descentralización, delegan el poder a los Ayuntamientos para las licencias urbanísticas y arquitectónicas. “Y la catástrofe empezó” considera Thierry Paquot, “la mayoría de los políticos locales son incompetentes en urbanismo y además muchas veces tienen un gusto execrable”. Se apoyan en promotores que venden productos acabados “llave en mano”. “El hábitat se banaliza y conduce a la Francia fea que conocemos que niega el espíritu del lugar”.

Otro ejemplo. Fuente: Internet.

Frederic Bonnet, arquitecto consultor del Estado en Haute Vienne confirma: “En un radio de 40 kilómetros alrededor de Limoges, todos los pueblos han construido, diez, quince, veinte casas para unos habitantes que nunca van al centro del pueblo y que trabajan todos en Limoges”. El mecanismo es sencillo: para luchar contra el éxodo rural, para evitar el cierre de la escuela, el municipio construye una urbanización que atrae una nueva población. Pero los niños escolarizados crecen y se van. Hay que crear una segunda urbanización para conseguir nuevas familias. Es una huida hacia delante.

El esparcimiento urbano esta reforzado por la especulación inmobiliaria. Es difícil para el alcalde de un pequeño municipio negar a sus vecinos agricultores que sus terrenos sean urbanizables, sabiendo que el precio del terreno se multiplicará entonces por 10 o 20. Y es así que Francia consume para su urbanización dos veces más terrenos agrícolas que Alemania. “Hay que acabar con la política urbana coordinada al nivel local, no es la buena escala”, concluye Frederic Bonnet.

La última imagen de Cordemais. Fuente: Internet.

Juan Carlos García de los Reyes, Director de GRarquitectos y autor de LA CIUDAD COMPROMETIDA, ha sido nombrado Coordinador de la Red de Conocimiento de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM. Hoy ha presentado en el Hotel Rey Inn públicamente dicha red en la VII Conferencia Internacional de la Unión Iberoamericana de Municipalistas, que se está celebrando en Toluca (México) desde ayer hasta el próximo día 23 de abril bajo el nombre “200 años construyendo ciudadanía: Municipios creativos e innovadores”.

Más de 400 personas estuvieron presentes en la ceremonia de inauguración que se celebró anoche en el Palacio de Gobierno del Estado de México y cuyo acto contó con la presencia de distinguidas personalidades y autoridades.

La Comisión Académica de la UIM designó al arquitecto y urbanista granadino como Coordinador de la Red de Urbanismo y Medio Ambiente. Esta será un instrumento de comunicación y dialogo permanente que será puesto a disposición de los municipios y las personas.

La construcción de LA CIUDAD COMPROMETIDA constituye un compendio de reflexiones, instrumentos y conceptos básicos a partir de los cuales materializar nuestro compromiso con la arquitectura comprometida, el territorio comprometido, el paisaje sostenible… En definitiva, para definir el camino hacia una ciudad comprometida con la sostenibilidad.

A través de la Red de Conocimiento de Urbanismo y Medio Ambiente de la UIM, se pretende crear un punto de encuentro y espacio para el debate, la reflexión sosegada y el intercambio de experiencias sobre las cuestiones más relevantes para la consecución de esta ‘ciudad comprometida’, siempre con el concurso de todas las miradas diferentes: profesionales, técnicos, empresarios, políticos, o ciudadanos.

Las secciones que podrás disfrutar y compartir con otros usuarios de la Red son la Caja de Herramientas, Buenas Prácticas, Foros de la Red urbanismoUIM, Documentos Recomendados, Buzón de Sugerencias y Colaboraciones, Comunidad, Enlaces de Interés, Glosario de Urbanismo, Entrevistas, Canal de Videos, Noticias y Eventos, La Ciudad Comprometida e información Sobre la UIM.

En la constitución de la Red y del Taller de Trabajo se han dado cita representantes de numerosos paises como Italia, España, Costa Rica, Brasil, la anfitriona México, Argentina, Ecuador, Santo Domingo, Venezuela, Colombia, El Salvador, Chile, Uruguay, Perú, etc. También se ha presentado un Manual del Usuario y una Guía del Navegante del portal realizada por Juan Carlos García de los Reyes en beneficio de las Redes de Conocimiento que te puedes descargar de la dirección web http://www.uimunicipalistas.org/redes/redurbanismo/

Puedes acceder a la Red de Urbanismo y Medio Ambiente desde la sección de enlaces de nuestro blog de LA CIUDAD COMPROMETIDA.

Reproducción de la entrevista realizada por Antonio López Abad a Juan Carlos García de los Reyes para la revista DECORESPACIO

Así opina el arquitecto Juan Carlos García de los Reyes, cuyo estudio, GRarquitectos, está constituido por treinta profesionales de los que más de la mitad son arquitectos y el resto son profesionales como abogados, ingenieros, economistas, paisajistas y arquitectos técnicos. Grarquitectos cuenta, además, con la colaboración de otros especialistas (arqueólogos, geógrafos, asesores culturales, ambientalistas, todas las gamas de la ingeniería, y abogados urbanistas).

1. ¿Cómo definiría ud. la Arquitectura Sostenible?

Es la que tiene en consideración todo el consumo energético y gasto material de una edificación, desde su implantación hasta su demolición,  ya sea por el propio edificio como por sus usuarios… y  desarrollo sostenible es el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.

2. ¿Qué es la Ciudad Comprometida?

En GRarquitectos tenemos muy bien arraigada la necesidad de trabajar en equipo, enriquecidos por las miradas de especialistas diversos, y de incentivar el debate permanente. Por ello, desde hace bastante tiempo, cada quince días celebramos un encuentro entre todos nuestros profesionales que denominamos  “Foros Profesionales de GR”.  Pues bien, con motivo de nuestro 25ª aniversario, hemos decidido compartir con todos vosotros -profesionales, técnicos, empresarios, políticos, o ciudadanos- nuestra filosofía, y para ellos hemos creado un nuevo foro denominado LA CIUDAD COMPROMETIDA, que da nombre a nuestro blog http://granadablogs.com/gr-arquitectos/ Es espacio de debate sobre la arquitectura comprometida, el territorio comprometido, el paisaje sostenible… En definitiva, para definir el camino hacia una ciudad comprometida con la sostenibilidad.

3. ¿Qué criterios básicos hay que seguir en la construcción de una Ciudad Comprometida?

He tenido la oportunidad de comprobar cómo el conjunto de reflexiones, aportaciones y de vivencias realizadas por los participantes de nuestro blog, suponen una novedosa y comprometida manera de reenfocar la práctica del urbanismo…  por lo he organizado todas esos criterios en un trabajo que será publicado en breve por la Unión Iberoamericana de Municipalistas –UIM- como instrumento de formación de técnicos y autoridades americanos, aunque se trata de conceptos  básicos que en nuestro país no están ni mucho menos suficientemente arraigados… en síntesis, se trataría de reconducir la arquitectura que generamos, las ciudades que habitamos y los territorios que transformamos hacia la sostenibilidad. Esto es, a partir de un claro compromiso con el medio ambiente, con el hecho cultural, y con la sociedad.

3.Cual sería la pintura apropiada para la arquitectura sostenible / ciudad comprometida?

Me gustaría poder utilizar pinturas que cumplieran con unos estándares sostenibles, con algún tipo de clasificación cualitativa

Me gustaría poder utilizar pinturas que cumplieran con unos estándares sostenibles, que poseyeran algún tipo de clasificación cualitativa (similar a la certificación energética) y que nos ayudara a escoger pinturas de manera más responsable.

4. ¿Qué papel, en su opinión, puede desempeñar la Pintura en la Arquitectura y el Desarrollo Sostenible?

Resulta primordial que los técnicos den un paso adelante y favorezcan la elección responsable de unos materiales frente a otros menos respetuosos con la naturaleza. Evidentemente, pequeños gestos de este tipo, a la larga, redundarán positivamente en la protección del medio ambiente y claro está  en la creación de ambientes más saludables para el usuario fomentando un desarrollo más sostenible.

5. ¿Por qué cree ud. que resulta difícil que los promotores financien proyectos de Arquitectura Sostenible?

Esta pregunta es muy compleja. Creo que aún no hemos sido capaces de trasladar a los usuarios o compradores la inquietud por trabajar, vivir y utilizar edificios sostenibles, y eso provoca que los promotores vean en la sostenibilidad un sobrecoste y no un valor añadido a sus construcciones. Tan sólo determinadas instituciones o empresas abogan pos la sostenibilidad en pro de una imagen de marca.
Pero somos optimistas, el ciudadano de a pie poco a poco es cada vez más exigente y pronto sin duda exigirá vivir, trabajar y utilizar edificios más eficientes a nivel energético y cuya huella ecológica sea la menor posible.

6. ¿Qué criterios valora a la hora de optar por una pintura u otra?

Que se ajuste perfectamente a las necesidades del proyecto, que su mantenimiento sea el mínimo posible, que su coste se ajuste al presupuesto de obra y que su colocación sea fácil y rápida.

7. ¿Qué opina de las pinturas ecológicas?

Es un concepto demasiado difuso. No hay ningún organismo que determine unos estándares por los cuales se puede clasificar una pintura ecológica. Pongamos un ejemplo: la pintura puede estar desarrollada por elementos naturales, tintes no químicos, pero ¿de dónde proceden dichos elementos, cuál ha sido su proceso de obtención, cuánta energía contenida tiene, de qué material está hecho el envase, que vida se le supone, que nivel de degradación en el tiempo posee? Mientras no se aclaren estos conceptos, resulta complicado escoger pinturas “ecológicas” en detrimento de pinturas más convencionales.

El ciudadano cada vez es más exigente y prontó exigirá edificios más eficientes a nivel energético y con la menor  huella ecológica 8. ¿Cuáles son las fuentes de información que suele utilizar en el caso de necesitar información sobre pinturas y revestimientos?

Normalmente nos remitimos a fabricantes de reconocido prestigio comercial, poniéndonos en contacto con sus departamentos técnicos y comerciales para discernir cuál es el producto más adecuado en base a la superficie a tratar y a las prestaciones que se requieren de ella misma. También utilizamos como referencia una publicación que nos suele ser de mucha utilidad llamada “mundoanspi” de la Federación Nacional de Empresarios Pintores, en la que aparte de artículos sobre nuevos productos, se pueden encontrar referencias de precios bastante fiables.

9. ¿Observa alguna carencia en materia de productos de protección de paramentos o materiales?

Últimamente el mercado se decanta mucho por los productos multiuso, es decir, por productos que tienen una gran rama de posibles utilizaciones. Sin embargo somos de la opinión de que para la mayoría de trabajos es mejor utilizar productos muy específicos. Este caso se acentúa cuando hablamos de trabajos de rehabilitación o restauración donde tanto los soportes como las condiciones de obra son muy variopintas y particulares. Por otro lado echo de menos la conjunción de casas comerciales de la rama de soportes y pinturas, es decir, la colaboración para lograr sistemas o conjuntos constructivos más eficaces. Otro campo que cada vez es más complejo y en el que no existe una gran información son los tratamientos específicos contra el fuego (pinturas retardantes), en el que se echan de menos un mayor asesoramiento y claridad en las disposiciones técnicas.

10. ¿Cuáles son, en su opinión, las últimas tendencias en materiales y revestimientos?

Habría que hablar de una gran diferenciación de campos: la edificación pública, la obra nueva privada, la rehabilitación, la reforma, etc. Pero en éstos tiempos de crisis priman los costes sin duda, es decir productos competitivos en rendimiento, coste unitario y facilidad de aplicación para limitar la mano de obra. Por otro lado hay una sana tendencia a volver a pinturas transpirables de tonos mates y huir de aspectos (que no de materiales) plastificados.

Ayer lunes día 8 de marzo, el arquitecto y urbanista Juan Carlos García de los Reyes, Director Académico del Curso Superior de Especialización sobre Urbanismo y Desarrollo Sostenible organizado por la UIM, expuso ante las autoridades electas, cargos públicos, funcionarios/as de alto nivel, profesionales y técnicos de los gobiernos locales procedentes de toda Iberoamérica, las conclusiones de los Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo ‘LA CIUDAD COMPROMETIDA’ que se celebraron durante el último trimestre de 2009 en el Colegio Oficial de Arquitectos de Granada y en la Cámara de Comercio.

Bajo el nombre de “Criterios básicos para la construcción de una Ciudad Comprometida”, García de los Reyes pronunció una conferencia dentro de la programación de este Curso Superior que se está celebrando en las ciudades de Granada, Sevilla y Almería hasta el próximo viernes día 19 de marzo.

Estas conclusiones también serán editadas y publicadas por la UIM en formato de su tradicional Cuaderno profesional que en breve estará a disposición de sus socios, afiliados y alumnos de todo el mundo como guía de urbanismo comprometido (la Unión Iberoamericana de Municipalistas está presente en 21 países teniendo más de 3.000 miembros y 200 convenios de colaboración firmados).

Tras finalizar la presentación, García de los Reyes mostraba su satisfacción por el buen hacer de GRarquitectos durante estos foros que volverán a repetirse por “el compromiso que tenemos con la Ciudad” durante este año 2010. En el Día de la Mujer Trabajadora esta noticia fue la más celebrada en una empresa que posee una plantilla de profesionales en la que más del 50% son mujeres.

La luz que nos impide ver las estrellas… eso es la contaminación lumínica. Es la luz desperdiciada que se pierde iluminando el cielo en lugar del suelo o los objetos. O dicho de otra manera mucho más técnica: “el resplandor nocturno producido por la difusión y reflexión de la luz en los gases y las partículas en suspensión de la atmósfera, produce una luminosidad envolvente provocada fundamentalmente por el alumbrado público y de escaparates, por los anuncios luminosos, la iluminación de monumentos, estadios deportivos, etc.”

Y este tema lo hemos elegido en La Ciudad Comprometida, porque constituye un síntoma más de ese despilfarro de recursos al que tan acostumbrado nos tiene el ser humano, sin importarle casi nunca los efectos secundarios que ello trae consigo… bien en cuanto a consumo desaforado de energía, lo cual está estrechamente relacionado con la emisión de CO2, o bien por sus efectos perniciosos sobre la atmósfera nocturna.

“El citado resplandor nocturno causa deslumbramientos en las personas, origina desorientación en las emigraciones de las aves, altera el comportamiento de los animales y los insectos, dificulta las observaciones astrofísicas e impide la contemplación estelar y la visión nocturna de las ciudades con sus paisajes y monumentos no iluminados.”

Por eso, insisto, hemos elegido esta temática, de gran relevancia simbólica por cuanto se concreta en la imposibilidad de ver las estrellas desde las ciudades y desde sus entornos inmediatos. Valga el ejemplo de la provincia de Granada, por ser “muy sensible a este problema debido a que en Sierra Nevada se encuentra el Observatorio Astronómico del Instituto de Astrofísica de Andalucía al que perjudica notablemente el resplandor luminoso”.

Desde La Ciudad Comprometida queremos hacer un llamamiento a la racionalidad en el diseño de las instalaciones de iluminación, tanto urbanas como monumentales, y para ello hemos invitado al investigador Juan Carlos Suárez Yanes, astrofísico del CSIC,  para que prepare un artículo específico para este blog en el que exponga las limitaciones que esta mala práctica de las ciudades está suponiendo, entre otras cosas, para la investigación del universo desde los observatorios… y nos ha prometido que en unas semanas estará listo para su publicación.

Entre tanto, os invitamos a leer un  Comunicado sobre la Contaminación Lumínica, publicado en su web por la Real Academia de Bellas Artes de Granada, cuyas ideas esenciales, no obstante os resumimos:

…La contaminación lumínica es luz desperdiciada y por tanto es energía que se pierde iluminando el cielo en lugar del suelo o los objetos. El grado de resplandor luminoso nocturno es proporcional al nivel del alumbrado público de la población. Por esta razón se deben de utilizar niveles razonables de iluminación, con lo que se lograría un gasto razonable de energía eléctrica y una emisión menor de gases de efecto invernadero, ya que por cada kilowatio hora que producen las centrales térmicas se emiten a la atmósfera entre 0,65 y 0,8 kilogramos de anhídrido carbónico…

…Aunque la preocupación por la contaminación lumínica ha surgido hace relativamente poco tiempo, las administraciones públicas, tanto internacionales como nacionales, han tomado conciencia del problema. En España, el Instituto para la Diversificación y Ahorro Energético I.D.A.E. y el Comité Español de Iluminación han redactado una propuesta de modelo de ordenanza municipal de alumbrado exterior para la protección del Medio Ambiente, mediante la mejora de la eficiencia energética. En Granada existe un “Foro sobre la contaminación lumínica” que tiene como objetivo difundir y concienciar sobre los problemas que dicha contaminación lumínica conlleva, así como plantear soluciones de ahorro energético y de conservación ambiental.

…La naturaleza de los pavimentos y de las fachadas de los edificios condiciona el resplandor luminoso nocturno, ya que superficies claras y pulidas tienen un elevado índice de reflexión, por lo que es necesario tener en cuenta esta circunstancia a la hora de diseñar las instalaciones de alumbrado público. En la propuesta de ordenanza antes indicada se establecen directrices y parámetros para el diseño de las instalaciones de alumbrado público e instrucciones para que las luminarias tengan un diseño adecuado de modo que su flujo luminoso proyectado por encima del horizonte sea nulo.

Pese a ello, y como muchos ciudadanos exigen para las calles niveles de iluminación cada vez más elevados, nos encontramos que, por falta de un adecuado planteamiento de los distintos aspectos del problema, las ciudades españolas son las más iluminadas de Europa y, por tanto, con más niveles de contaminación lumínica. Y ante lo que algunos pueden considerar un acierto, hemos de llamar la atención sobre los problemas que esto acarrea. Así, mientras que en ciudades como Florencia se adoptó hace algún tiempo un nivel de iluminación de 15 lux, en Granada nos encontramos con calles y zonas que llegan a triplicar este valor.

Si bien es cierto que el ojo humano tiene una sorprendente capacidad de adaptación a muy distintos niveles lumínicos, también lo es su dificultad para una acomodación rápida desde unos niveles a otros. Es decir, si estamos observando una zona muy iluminada, somos incapaces de percibir con detalle las zonas de sombra o de menor iluminación al producirse un efecto de deslumbramiento. De ahí que lo importante de una buena iluminación no es que alcance unos elevados niveles lumínicos, sino que estos sean homogéneos. Este aspecto tiene especial incidencia en la iluminación de edificios históricos, a los que muchas veces se aplican excesivos niveles de iluminación en una búsqueda de efectos dramáticos, generalmente irreales, olvidándose que con ello se imposibilita la adecuada visión de su entorno y se produce un derroche de energía. Y lo que es peor, se desfigura el concepto artístico que impulsó  al creador a dar forma a su proyecto.

Queridos amigos: arquitectos, profesionales, técnicos, empresarios, políticos y ciudadanos… El tema central de la última sesión de los foros, denominada CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD COMPROMETIDA, es una alusión a las conclusiones de estos foros que, sin duda, constituyen un compendio de reflexiones, de recomendaciones, y de buenas prácticas que se han ido generando a través de estos 4 foros  presenciales, y sobre todo a través de los casi 150 artículos que se han ido volcando en el blog del mismo nombre… los más de 1000 comentarios recibidos, y las más de 30.000 visitas recibidas desde el verano, y han constituido un aporte esencial sumamente enriquecedor.

Toda esta información, debidamente elaborada y sistematizada por GRarquitectos, en colaboración con otros urbanistas iberoamericanos, pasará a constituir una publicación que confiamos que verá la luz en el próximo año, y con la que queremos trasladar nuestras experiencias a los técnicos y a las municipalidades de América a través de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), entidad patrocinadora de la misma en virtud de un convenio que hemos suscrito al efecto.

Vaya desde aquí mi invitación a cualquier persona o entidad que quiera colaborar en este ilusionante proyecto formativo, aportando sus ideas, sus experiencias,  o ayudando a desarrollar las conclusiones de los foros de La Ciudad Comprometida.

Así pues, con esta ponencia quiero mostraros algunas de las reflexiones que vosotros, todos nosotros, hemos realizado durante estos últimos meses, en una experiencia que para la gente de GRarquitectos, y para mí en particular, ha sido altamente positiva y gratificante.

Muchas gracias a todos, asistentes, blogueros e internautas, por su interés y por su colaboración.

I.1       LA ARQUITECTURA COMPROMETIDA CON EL MEDIO AMBIENTE

“…desarrollo sostenible es el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades…”

“… arquitectura sostenible es la que considera el consumo energético y gasto material de una edificación desde su implantación hasta su demolición ya sea por el propio edificio como por sus usuarios…”

Se han establecido los siguientes Criterios a tener en cuenta en relación al medio ambiente y la sostenibilidad, para incorporarlos en la práctica profesional:

• El concepto de la huella ecológica, como indicador de sostenibilidad. Es un índice que recoge la cantidad de territorio necesario para satisfacer las necesidades de un país o una región. Del mismo podemos concluir que la mayoría de los países de occidente se encuentran en déficit ecológico como consecuencia de su consumo indiscriminado.
• Debemos de ser consientes, que cualquiera de nuestras acciones tiene un efecto inmediato en nuestro entorno, y este a su vez se prolongará en el tiempo, porque no solo deberemos buscar una sostenibilidad ambiental, sino también un desarrollo “humano” sostenible.
• Se debería de hacer una reinterpretación de la arquitectura vernácula, en donde la arquitectura bioclimática debe ser la base para seguir investigando.
• Deberíamos proyectar de modo más “eficaz”, tratando de lograr la adaptabilidad de nuestros edificios a otros usos, para sí lograr aumentar su vida útil.
• Será objetivo prioritario la rehabilitación del patrimonio existente.

I.2       LA ARQUITECTURA COMPROMETIDA CON LA CIUDAD HISTÓRICA

Se consideran políticas comprometidas con la ciudad histórica las siguientes:

• La consideración del “patrimonio como un recurso”, que deberá ser  complementario a otros
• La formación, educación y sensibilización patrimonial, acercando el patrimonio a la población desde la infancia, con objeto de conseguir un futuro más respetuoso con  los valores culturales y con la identidad con el territorio.
• Considerar a la rehabilitación como actuación vinculada a la autenticidad cultural y a la sostenibilidad.
• Destacar la trascendencia de “lo público”, propiciando intervenciones modélicas en las intervenciones para  equipamientos, vivienda, urbanización y tratamiento de los espacios públicos.
• Potenciar la delimitación de Áreas de Rehabilitación Concertada de los sectores urbanos más necesitados de reactivación urbana y de rehabilitación residencial,  con los objetivos de:

1. Realización de planes de movilidad y aparcamientos.
2. Propuesta de actuaciones puntuales para insertar usos singulares que propicien su reactivación urbana.
3. Propuestas de restauración monumental y su puesta en valor.
4. Propuestas de equipamientos para residentes y visitantes.
5. Programas  para la reinserción social en áreas de colectivos marginados, etc.

Se consideran Factores relevantes para una gestión patrimonial eficaz:

1. Contar con servicios técnicos específicos para el CH, con experiencia y autonomía.
2. Contar con financiación, y captar agentes inversores, públicos y privados.
3. El fomento de la Participación pública en las decisiones.
4. Que existan condiciones de ordenación previamente definidas y concertadas entre las diferentes administraciones competentes, y que se caractericen por su flexibilidad y también por su sensibilidad.

En dicho sentido ha sido  recalcado que no siempre es factible separar la ordenación y protección del Centro Histórico, de la planificación urbanística general de la ciudad, ya que esta  puede plantear soluciones a temas que trascienden al Centro Histórico cuya solución puede estar fuera. Esta conclusión es mucho más evidente cuando hablamos de pequeñas ciudades y pueblos donde la insuficiente coordinación entre las administraciones implicadas obliga a separar ambos procesos: protección de la ciudad histórica y planificación urbanística general, con lo que se complejiza el proceso,  se hace más difícil adoptar las decisiones adecuadas, y sobre todo, se hastía a los ciudadanos y a los responsable políticos locales a través de procesos burocráticos que parecen n tener fin.

I.3       LA ARQUITECTURA COMPROMETIDA CON LA SOCIEDAD

Desde la administración debe fomentarse el consumo y la demanda responsable, debiendo  señalarse como objetivo que la primera mitad del siglo XXI  sea señalada como la Edad de la Responsabilidad.

Es importante la dimensión urbana y espacial que van a generar aspectos tales como el refuerzo del empleo, la reforma económica y la cohesión social, siendo imprescindible el sentido de la responsabilidad social de las empresas respecto a las buenas prácticas para la formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la integración social y el desarrollo sostenible.

Debe propiciarse la revisión del concepto de vivienda, tanto desde el punto de vista de la sostenibilidad como desde la concepción social, ya que los modelos sociales  no son los mismos que hace 20 años:

• La sociedad ha cambiado y por lo tanto hay que adaptarse a las nuevas necesidades (nuevas agrupaciones, nuevas costumbres, nueva relación entre lo reproductivo  y lo productivo…).
• Es fundamental promover viviendas sostenibles, que sean respetuosas con los recursos del planeta, que desarrollen los servicios de habitar de la sociedad donde se implanta y mantenga un equilibrio con las necesidades de sus usuarios a lo largo de todo su ciclo de vida.
• No es concebible en ningún caso separar la vivienda de lo urbano. Es por ello que la vivienda tendrá que estar en continuo diálogo con las infraestructuras y equipamientos que se insertan en la ciudad.
• Los servicios juegan también un papel importante en el modelo de vivienda sostenible ya que su correcta ubicación respecto a la vivienda, o viceversa, va a contribuir a una mejor calidad de vida el ciudadano, así como a una integración social idéntica para todos.
• Y el barrio se alza como elemento unificador y soporte de todas las funciones descritas: hogar, comercio, ocio, actividades…

El objetivo fundamental en el siglo XXI, será hacer sostenibles a las ciudades y crear CIUDADES PARA LAS PERSONAS.

Se consideran buenos ejemplos de políticas comprometidas a los siguientes:

• Los Planes  Municipales de Vivienda y Suelo, que son documentos técnicos fundamentales definir y programar las actuaciones urbanísticas precisas para el correcto desarrollo de las políticas de vivienda y suelo, que deberán priorizar la regeneración urbana, frente a los nuevos crecimientos.
• Los Programas de Transformación de Infravivienda, destinados a mejorar las condiciones de habitabilidad en los Barrios y Centros Históricos, mediante la combinación de obras de rehabilitación, nueva planta, urbanización y trabajo social, de manera que se propicie la integración social y el mantenimiento de la población residente.

Por Lucía Valero Martín, Carolina Minola Fotti y Ana Belén Herruzo García

BIOGRAFÍA DE NIEVES MASEGOSA MARTOS

Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, Nieves Masegosa Martos nació en la ciudad de Baza en 1972. Desde que la Junta creó, hace alrededor de un año y medio una consejería centrada en la Vivienda y la articulación urbanística, Masegosa está al frente de la misma.

Nieves es licenciada en Derecho por la Universidad de Granada y ha ejercido esta profesión con vocación hasta su nombramiento como delegada provincia. Su trayectoria política comenzó en el año 2003 en el Ayuntamiento de Baza. Desde entonces y hasta 2008, estuvo al frente de la unidad de Cultura, Educación, Juventud y Deportes del Consistorio bastetano, compatibilizando su labor de concejal con su trabajo como jurista.  

Conferencia de Clausura a cargo de Nieves Masegosa Martos, Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía

Por último, tras la ponencia de Juan Carlos García de los Reyes que sintetizó el contenido de todas las ponencias, y como cierre de este ciclo de foros, expuso su intervención la Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, Nieves Masegosa Martos.

Comenzó su ponencia haciendo referencia a la planificación de ciudades y territorio basada en la sostenibilidad y en generar núcleos urbanos más  “amables”, con mayor calidad ambiental. Para ello debemos de concienciarnos de la importancia del ciudadano como actor principal de la misma, centrándonos en sus necesidades. Como instrumento principal para este fin, señaló la jerarquización de las circulaciones, primando siempre el peatón frente al tráfico rodado, haciendo hincapié en el uso de las ciclovías, la reestructuración de los espacios públicos, etc.

Destacó la función del POTAUG como herramienta fundamental e imprescindible para la ordenación de la aglomeración urbana de Granada y principalmente para la protección de la Vega, que, a pesar de todo, sigue conservando su calidad ambiental. También mencionó la necesidad de revisar este Plan, dados los cambios sociales y territoriales que exigen nuevas soluciones.

También se pretende redactar el Plan Especial de la Vega para preservar y mejorar determinados sectores de la misma. Para ello la administración ya ha dado los primeros pasos convocando a seis equipos para marcar las directrices de éste, siendo GRarquitectos uno de ellos.

Además, hizo alusión al Plan de la Costa Tropical granadina como un instrumento de desarrollo económico de gran importancia que engloba y beneficiará a los 17 municipios implicados.

Afirmó la necesidad de volver a un modelo de ciudad compacta, dado el valor intrínseco del territorio, actualmente degradado por la utilización de la  tipología de vivienda unifamiliar que considera obsoleta.

Para terminar, mencionó las áreas de rehabilitación concertada en las que actualmente están trabajando en la provincia de Granada: Albaicín, Santa Fe, Loja, Guadix y Baza, apostando por la reincorporación al tejido urbano existente de los inmuebles deteriorados destinándolos principalmente a vivienda VPO.

Esta noche se han clausurado en el Salón de Actos del Colegio Oficial de Arquitectos de Granada, los Foros Profesionales de Arquitectura y Urbanismo LA CIUDAD COMPROMETIDA ante más de cien personas y con la asistencia de numerosas autoridades de la materia.

Presentado por Emilio Herrera Cardenete, Decano del COAGRA, destacó el termino con el que José Antonio Rodríguez Salas, alcalde de Jun y Vocal de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), empleó para elogiar el compromiso y trabajo realizado por el arquitecto y urbanista Juan Carlos García de los Reyes y GRarquitectos, al afirmar públicamente que este se ha convertido en el primer ARQUITECTO 2.0 de España.

Las conclusiones de estos foros fueron expuestas por García de los Reyes y servirán de base para la publicación de “Caja de herramientas para la construcción de una  CIUDAD COMPROMETIDA” que redactará GRarquitectos,  empresa organizadora de estas acciones formativas con motivo de su 25º aniversario, en colaboración con otros urbanistas iberoamericanos y patrocinado por la UIM, y que servirá para formar en el futuro a los urbanistas de América a modo de guía de trabajo. El arquitecto granadino abrió la posibilidad de colaboración a través de las redes sociales y del COAGRA a todo aquel que esté interesado en participar en dicho proyecto que se va a desarrollar de manera altruista.

Rafael Pavón Rodríguez, Director General de Vivienda y Arquitectura de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y encargado de pronunciar la conferencia de clausura, no pudo asistir por motivos de agenda y causa mayor, disculpándose y emplazando su presencia a una nueva cita de La Ciudad Comprometida. En su lugar intervino y clausuró las jornadas Nieves Masegosa Martos, Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

Al finalizar el acto, se entregaron los diplomas acreditativos de asistencia y tuvo lugar el coctail/cena para los ponentes, autoridades y participantes.

Durante estos próximos días iremos publicando las conclusiones y galerías fotográficas.

Mañana martes día 1 de diciembre de 2009, tendrá lugar la cuarta sesión coincidiendo con la jornada de clausura de los Foros de Arquitectura y Urbanismo “La Ciudad Comprometida en el Salón de Actos del Colegio Oficial de Arquitectos de Granada a partir de las 17:30 horas.

Será presentado por Nieves Masegosa Martos, Delegada Provincial de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y por Emilio Herrera Cardenete, Decano del COAGRA.

José Antonio Rodríguez Salas, alcalde de Jun y Vocal de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) será en encargado de presentar las Conclusiones de los Foros a través del blog “La Ciudad Comprometida” y las redes sociales.

Por su parte, Juan Carlos García de los Reyes, arquitecto urbanista y Director de GRarquitectos, presentará las conclusiones del ciclo de debates que han tenido lugar con motivos de estos foros profesionales y que servirán de base para la publicación de “Caja de herramientas para la construcción de una  CIUDAD COMPROMETIDA” que redactará GRarquitectos,  empresa organizadora de estas acciones formativas con motivo de su 25º aniversario, en colaboración con otros urbanistas iberoamericanos y patrocinado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM).

Rafael Pavón Rodríguez, Director General de Vivienda y Arquitectura de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía será el encargado de poner el broche de oro con una interesante conferencia de clausura.

Al finalizar el acto se hará entrega de los diplomas acreditativos de asistencia mientras se servirá una copa de clausura a los asistentes.

Nuevamente esperamos contar con vuestras reflexiones y preguntas, para que nuestros ponentes las abordan en esta última cita comprometida con la ciudad.

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