Hace unos días os contaba una noticia y media: que el pequeño municipio granadino de Bubión había sido incluido en la selecta lista de “los pueblos más bonitos de España”, y que además el club internacional de las CITTASLOW estaba estudiando premiarlo aceptándolo en esta exclusiva nómina de ciudades con altísima calidad urbana.

Pues bien, los responsables de esta candidatura que está siendo auspiciada por su ayuntamiento y por la propia Mancomunidad de Municipios de La Alpujarra, me han pedido que realice una carta de recomendación (Cuanto honor y cuanto cariño me siguen  brindando  desde estas bellas tierras…).

Y como hoy mismo acabo de mandarla quisiera contaros a grandes rasgos cuales han sido los motivos de mi empujoncito a Bubión en particular e indirectamente al Barranco del Poqueira:

- Bubión, junto con los otros dos municipios del Barranco del Poqueira, constituye un magnífico referente de los grandes esfuerzos que  están realizando los pequeños municipios de la Alpujarra en defensa de su valiosísimo, a la vez que frágil, patrimonio ecocultural.

- Es necesario destacar, entre todas, la labor pionera  del Barranco del Poqueira que ha permitido que la Consejería de Cultura les haya  delegado las competencias para la gestión de sus respectivos Conjuntos Históricos, y que en 2009 se les concediese la Bandera de Andalucía por la planificación y gestión urbanística de su territorio.

- Se trata de un plan supramunicipal pionero en Andalucía que afecta a tres municipios que presentan una indudable unidad geográfica (por cuanto la suma de los tres abarca toda la cuenca hidrográfica del río Poqueira), y una estrecha relación humana, funcional y paisajística que se traduce en una acusada interdependencia a todos los niveles.

-Este plan, que fue nominado por la Diputación de Granada  para el Premio Europeo de Urbanismo, dio programó además la creación de un Consorcio Urbanístico (los tres ayuntamientos, asociaciones locales y comarcales y diversas instituciones comarcales y provinciales) propiciando una dinámica de trabajo compartido entre los municipios, compatible con el respeto que todos ellos vienen mostrando respecto de la autonomía municipal respectiva.

-Sus políticas han sido concertadas con el Parque de Sierra Nevada y con las administraciones de la Junta de Andalucía habiendo sido los primeros municipios BIC (categorías Conjunto  o Sitio Histórico) de la provincia que se han dotado de una protección detallada de su patrimonio cultural.

De esta forma, tres décadas de gestión sostenible del urbanismo local, la originalidad, el carácter innovador y la especialidad de este proyecto, le hacen merecedor del mayor reconocimiento en función de las consideraciones realizadas y, en particular, por los siguientes aspectos:

1. Como modelo para otros municipios de Sierra Nevada, basado en principios de sostenibilidad y de autenticidad cultural, extrapolable a otros ámbitos de Andalucía o de España, por lo que constituye sin duda una significativa  contribución a la difusión de los valores de la arquitectura tradicional y del paisaje de La Alpujarra.

2. Constituye un magnífico ejemplo de responsabilidad colectiva en la búsqueda del consenso social y político de los ciudadanos de Bubión, Capileira y Pampaneira y de sus instituciones, que se traduce en un logro económico y social en beneficio de la colectividad al apostar por el desarrollo equilibrado y sostenible en tanto que postula un modelo de gestión que conjuga eficazmente los intereses generales y los particulares de los habitantes de la zona.

3. Por ser un ejemplo al incentivar la participación pública durante todo el proceso de planeamiento y posteriormente en su gestión a través de la dimensión social adquirida por el Consorcio Urbanístico.

4. El papel jugado por el urbanismo pedagógico en tanto que con este modelo se ha conseguido cambiar la tendencia especulativa existente hace apenas una década por un importante movimiento en defensa de los valores arquitectónicos y culturales de la Alpujarra

Así, a través de Bubión (como de todo el valle del Poqueira) el mundo rural de La Alpujarra nos brinda una lección de sabiduría y compromiso que servirá como ejemplo de urbanismo equilibrado y respetuoso en el ámbito andaluz y europeo.

Y en dicho sentido, considero que el municipio de Bubión (Barranco del Poqueira, Granada, Andalucía, España), más allá de que posea unos excepcionales valores ambientales, culturales, urbanísticos y de calidad de vida para deleite de sus habitantes y visitantes, constituye todo un símbolo en el que deberían mirarse tantos y tantos pequeños municipios.

Por tanto, no solo será un inmenso honor para Bubión su incorporación a tan selecta  nómina de los CITTASLOW, sino que con su incorporación, aportará sin duda alguna mayor prestigio si cabe a la misma.

Hasta ahí mi el extracto de mi carta de recomendación (a la que he adjuntado los enlaces de numerosos artículos de este blog sobre Bubión y su urbanismo), pero al margen de ello quisiera añadir otras reflexiones que obviamente no van incluidas en esa carta:

o   La planificación vigente data de 2006 y ya se hace necesaria su actualización en materia urbanística y cultural, ya que una década es un periodo óptimo para hacer balance sobre su grado de ejecución y determinar sus necesidades de modificación además de que sería conveniente adaptarlo a la nueva legislación.

o   Y en materia de gestión compartida de los municipios, es recomendable hacer balance de los logros y también de las dificultades y posibles incoherencias acaecidas, en aras de definir los mecanismos más idóneos de gestión urbanística.

¡Mucha suerte Bubión!

Baza es una ciudad milenaria ubicada en el sur de España cuyo centro histórico fue declarado Bien de Interés Cultural en 2003. Y en aquella fecha se daba la particularidad de que el proceso de planificación urbana y territorial municipal (PGOU) estaba apenas empezando por lo que su ayuntamiento, con un extraordinario criterio, decidió simultanear el diseño general de la ciudad con las medidas de protección que para el nuevo BIC establecía la legislación andaluza sobre el patrimonio cultural (LPPHA).

Aunque supuso un proceso de planificación mucho más complejos sin embargo también supuso una singular oportunidad para relacionar adecuadamente las políticas urbanas generales de toda la ciudad con aquellas otras más específicas para su centro histórico. Y por ello este municipio andaluz, cuenta con unos adecuados instrumentos para la mejora y la revitalización de su ciudad… Y os lo cuento con mucho orgullo porque yo tuve el honor de dirigir dicho PGOU.

Resulta que ayer visité Baza de nuevo y, como quise interesarme por el devenir de aquel plan que con mi equipo diseñé, me informaron de dos iniciativas preciosas que han emprendido desde su ayuntamiento:

- ACTIVA TU CENTRO  ha sido un proceso de participación y concienciación que se ha celebrado en los últimos meses de 2016 con el objetivo de generar un espacio de reflexión crítico sobre la situación actual del Centro Histórico de Baza, por medio de actividades en las que los vecinos pudieran debatir problemas y proponer soluciones a los mismos.

“Porque la ciudad es compromiso de todos y todas y, por ello es necesario involucrar a todos los ciudadanos, organizaciones, colectivos e instituciones. La transformación solo se consigue a través de nuestro conocimiento, concienciación y esfuerzo.”

Y para ello se habilitaron diversas herramientas web para facilitar la participación ciudadana, hubo seminarios y talleres, vistas guiadas, y lo mejor es todo este proceso participativo quedó reflejado en un interesante documento de conclusiones muy ejecutivo ya que prevé una serie de iniciativas estructuradas según temáticas y barrios, hasta el punto que el ayuntamiento ya ha está empezando a implementar muchas de ellas.

- Y el MANUAL DEL PROPIETARIO DEL CENTRO HISTÒRICO DE BAZA pensado para asesorar a los que poseen una vivienda o un edificio dentro del Conjunto Histórico de Baza en su adecuado mantenimiento y/o rehabilitación, de acuerdo al lugar en el que se sitúa y su entorno, según se establece en el Plan General de Ordenación Urbana que, entre otras cosas, regula detalladamente cómo proteger y revitalizar dicho espacio.

En fin, que me he venido feliz al comprobar que gracias a su innovador PGOU, aquel hijo mío que tantos esfuerzos y desvelos nos causó, sigue marcando el rumbo para que la sociedad bastetana haya podido cambiar décadas de abandono y maltrato a su rico patrimonio cultural por un nuevo panorama en el que su cultura sea la que marque el rumbo para su modernización y prosperidad.

¡Felicidades Baza!

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Hoy quiero hablaros de una loable iniciativa, de un grito prácticamente, de los empresarios y comerciantes de la ciudad de Guadix (Andalucía, España), para que de una vez por todas se aúnen todos los esfuerzos que sean necesarios (políticos y sociales) para sacar a la ciudad y más específicamente a su centro histórico de su ensimismamiento y de su “declive urbanístico, comercial, o de habitabilidad”. Y es que la Acci bimilenaria fundada por Julio César, el Wadi-As medieval (“el Río de la Vida”), la sede de San Torcuato, ciudad mudéjar, renacentista, barroca y troglodita necesita un plan de choque, una lluvia de ideas que se concrete en un proyecto compartido para la revitalización definitiva. Para ello han convocado a los responsables de las diferentes las administraciones y a los ciudadanos en general a una reunión abierta que se celebrará en el salón de plenos del Ayuntamiento de la ciudad el próximo día 3 de noviembre de 2015 a las 20’30h. La intención es que desemboque en la puesta en marcha de un verdadero programa de desarrollo integral. Compartido, consensuado, concertado, y real.

Es probable que lo sepáis, pero Guadix, que está ubicado en un hermoso lugar delimitado por increíbles espacios naturales, alberga un Conjunto Histórico de extraordinarios valores culturales (urbanísticos, arquitectónicos, paisajísticos, arqueológicos o etnológicos) en el que las excelencias de su historia, de su paisaje urbano, la concentración del arte mudéjar, la originalidad de sus barrios de cuevas, la monumentalidad de su arquitectura y monumentos, o la fuerza de sus tradiciones centenarias, es necesario que consiga ensamblarse con su vocación comercial, con las bondades de su posición estratégica, y con las excelencias de una comarca cuya magia envuelve a todos los que la visitan por la fuerza de su naturaleza y de sus costumbres, y por la variedad de recursos y atractivos que atesora…

Pero entonces… ¿Qué falla? ¿Qué se hizo mal o quizás ni tan siquiera se hizo? ¿Por qué la ciudad y su comarca van languideciendo, año tras año, con cada vez menos habitantes, con mayores dificultades para emprender nuevas iniciativas? ¿Es el peso de su rica historia el que apesadumbra hasta hacer abortar a las mejores iniciativas? ¿Es acaso la dificultad para consensuar iniciativas? ¿Puede que faltase constancia para definirlas y llevarlas adelante? ¿Faltó liderazgo?

No nos engañemos, la tarea de revitalizar el centro de una ciudad, la ciudad entera o, por qué no, el conjunto de su comarca (porque no es fácil entender una cosa sin las otras) requiere la definición previa de un modelo asumido socialmente, la valentía para llevarlo a cabo, la generosidad de todas las administraciones implicadas, la altura de miras de los partidos políticos para empujar sin mezquindad en la misma dirección, y sobretodo constancia, mucha constancia, para llevar a cabo esas transformaciones que, en muchos casos requerirán ciclos mucho más amplios que los breves tiempos políticos.

Por eso, quiero felicitar a la asociación de empresarios y comerciantes accitanos por su iniciativa, al tiempo que agradecerles que me hayan invitado expresamente para que asista y, como uno más, pueda poner mi grano de arena… Asistiré, asistiré encantado a este evento colectivo. Y quiero terminar afirmando que sin duda esta iniciativa ya ha supuesto el principio de algo prometedor… porque han sido los ciudadanos, articulados en este caso a través de los sufridos emprendedores locales, los que han dicho ¡Basta de languidecer y basta de seguir discutiendo sobre si son galgos o podencos…! ¡Manos a la obra!

El término municipal, está ubicado sobre una altiplanicie que queda rodeada de varias Sierras (Castril, Sagra, Cazorla, Lúcar, Orce, Umbría y María), acabando más hacia el sur con la propia Sierra de Baza muy cerca de la cual, en sus mismas laderas, se encuentra la ciudad de Baza.

De esta situación entre sierras, la formación de la Hoya de Baza resulta ser un territorio regado por varios ríos que originan importantes zonas de vega en contraste con otras de una aridez casi desértica.

De Baza se ha hablado siempre como camino natural en la ruta que une el Levante con Andalucía y como integrante de la red de ciudades medias se constituye en el centro de servicios de toda su comarca e incluso de las comarcas limítrofes de las provincias de Jaén y Almería.

La historia de Baza es muy antigua. Por sus tierras han pasado el Homo Sapiens y han nacido varias culturas. Los Bastetanos, un pueblo ibero del siglo IV a.C., se asentaron allí y fundaron la ciudad de Basti, que es el origen de la actual Baza. Fue un importante centro comercial durante la época romana. Con los árabes alcanzó su época de mayor esplendor. El día 4 de diciembre de 1489 cayó en manos de los cristianos tras una ofensiva preparada contra El Zagal comenzando una etapa de decadencia.

El Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Baza que fue aprobado por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo el 17 de marzo de 2.010. Desde entonces se ha convertido en un caso singular puesto que planifica la protección de su Conjunto Histórico con previsiones para su modernidad, manteniendo el espíritu de las construcciones del centro y ordenando su crecimiento, en el que se realiza una programación exhaustiva en la regeneración del mismo. Otros ejemplos aunque con escalas diferentes podrían ser los planeamientos del Barranco del Poqueira y del Conjunto Histórico de Granada.

Otro de los factores fundamentales, que hacen al PGOU de Baza referente en la planificación de la red de ciudades medias de Andalucía, es la protección de su entorno natural, más allá del cumplimiento de las diferentes normativas sectoriales. Para ello se ha realizado un gran esfuerzo por la catalogación de elementos en Suelo No Urbanizable para preservar sus valores históricos, culturales, paisajísticos, naturales, etnológicos, etc.

Igualmente el documento del PGOU contempla otros aspectos como son la reubicación y compensación de servicios básicos, como la estación de autobuses para la cual se reserva una parcela de 4.000 metros cuadrados, se cambiará además la Lonja bastetana y otras propiedades que suman un total de 22.500 metros cuadrados de terrenos para compensar en la ciudad. Entre las nuevas infraestructuras que prevé, se encuentra también la ampliación del hospital con 15.000 metros cuadrados, la construcción del nuevo recinto ferial, para el cual se reservan 45.500 metros, y del nuevo polideportivo. El nuevo planeamiento bastetano dibuja una zona comercial en la antigua estación de ferrocarril que unirá el centro de la ciudad con el barrio de las cuevas.

Datos de Interés:

Superficie del Término Municipal: 546 km2

Población: 21.258 habitantes

Número de viviendas propuestas: 2.915 viviendas