Hace apenas unos días te compartía la buena nueva de que mi equipo de www.gr-arquitectos.com va a dirigir la planificación urbanística de Jaén (Andalucía, España), uno de los municipios más bellos del sur y una de las ciudades importantes de Andalucía.

¿Quieres saber cuál será nuestra receta? Seré franco contigo, tenemos por delante una complejísima tarea técnica, administrativa y política que va a requerir altísimas dosis de “compromiso personal y profesional” y “toda la pedagogía de que podamos ser capaces” para lograr que finalmente sea un buen proyecto de ciudad que represente a todos los jiennenses por lo que es imprescindible recabar el apoyo y la implicación “de los colectivos sociales, profesionales y empresariales de la ciudad, para que los futuros planes constituyan finalmente una oportunidad para mejorar a Jaén” y a la vida de sus vecinos en todos los sentidos.

Por eso hoy, una vez que en los días pasados ya ha quedado definido con el Ayuntamiento el libro de ruta que se va a seguir para su elaboración, me gustaría compartirte algunas de sus claves principales:  

- Se trata de redactar el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y el Plan de Ordenación Urbana (POU)) que sustituirán a unos planes que fueron diseñados hace más de 30 años (PGOU y PEPRI del Conjunto Histórico), por lo que imaginarás que hace ya mucho tiempo que dejaron de ser idóneos para dar respuesta a las demandas de la sociedad actual, que no se ven reflejadas en esos añejos documentos.

- Los nuevos planes permitirán a Jaén adecuar y/o completar las políticas municipales para asumir el liderazgo metropolitano, provincial y subregional que corresponde a este municipio.

- Constituye una oportunidad inmejorable para que Jaén se comprometa con los criterios de sostenibilidad derivados de las Agendas Urbanas española y andaluza y de los principios que emanan de Europa.

Pero a mi juicio, si bien esos tres aspectos ya justificarían por sí solos el proceso que acaba de iniciarse para sustituir el urbanismo local, sin embargo, permíteme que te confiese algo que aprendí y que día a día intento que esté en la base de mi acción profesional y de la filosofía de este blog:

• Tan importante es CREAR CIUDAD como CREAR CIUDADANÍA.

Por eso, te garantizo que también en Jaén voy a poner todo mi empeño personal y profesional para propiciar que el proceso que ahora se inicia favorezca hábitos democráticos y cívicos en la ciudad, o lo que es lo mismo: en el funcionamiento de sus instituciones y en el proceder de la sociedad civil que la habita.

Ya sé que te preguntarás: ¿Cómo piensas conseguirlo? Pues mira, no hay otro camino que incentivando el diálogo, el consenso, la concertación, la institucionalidad, la transparencia, el compromiso o la sensatez…

“Sí, sí Juan Carlos, pero ¿Eso cómo se hace?” Pues mediante tres acciones que a mí me parecen esenciales… ya que son las que caracterizan a los buenos trabajos de planificación. O, dicho de otra manera: aquellas que caracterizan a los urbanistas que viven su labor con una evidente vocación de servicio público:

• 1. Empezar escuchando a la gente de Jaén.  Para ello, hemos diseñado con la colaboración del Departamento de Sociología de la Universidad de Jaén, un ambicioso proceso de participación previa que incluye entrevistas con personas representativas de la ciudad y de sus instituciones; mesas técnicas; talleres de participación; grupos de discusión y mesas redondas a fin de escuchar el sentir y recibir los aportes de toda clase de colectivos: asociaciones vecinales, colegios profesionales, mesa de la construcción, etc. que va a desarrollarse durante el presente mes de octubre. Dos de esas actividades serán abiertas al público:

  

-             lunes 28.10 a las 20:00 en la Sede del Colegio Oficial de Arquitectos: Mesa redonda coordinada por el colectivo FORO JAÉN DE OPINIÓN Y DEBATE bajo la temática "LA HORA DE JAÉN"

-             miércoles 30.10 a las 19:30 en la sede de la Universidad Popular (Salón Avutarda): Mesa redonda coordinada por el colectivo JAÉN DEBATE bajo la temática “¿CÓMO AVANZAR HACIA UNA CIUDAD DE JAÉN COMPROMETIDA?”

También la web municipal tendrá un apartado específico dedicado a los nuevos instrumentos urbanísticos, en el que habrá un formulario de participación que estará abierto durante todo el proceso de maduración de los planes.

• 2. Haciendo todo lo posible para dotar de la máxima institucionalidad posible al urbanismo municipal. En dicho sentido valoramos positivamente que se haya constituido una Comisión de Seguimiento integrada por todas las fuerzas políticas del Ayuntamiento, la Gerencia de Urbanismo, el servicio de Planeamiento y el equipo redactor, que se convocará con periodicidad con el noble propósito de dotar de la máxima institucionalidad posible a los trabajos y propiciar la adopción de las mejores decisiones para Jaén. También en los próximos días escucharemos a cada uno de los partidos políticos que conforman la corporación municipal, y tenemos programada una primera sesión de trabajo con todas las concejalías municipales y sus principales asesores técnicos para coordinar todas las políticas municipales.
• 
• y 3. Programando visitas institucionales. Ten presente que para que los nuevos planes sean viables se va requerir el acuerdo con cada una de las administraciones provinciales, autonómicas y estatales en materia de urbanismo, cultura, medio ambiente, carreteras, transportes, vivienda, salud, aguas, telecomunicaciones… Por tanto, serán necesarias grandes dosis de diálogo y de concertación, que desde mi experiencia deben empezar desde el propio ayuntamiento, porque la voz de Jaén podrá ser mucho más clara y firme si representa a toda la ciudad. En definitiva: dotar al proceso de la máxima institucionalidad también con el resto de las administraciones públicas.

Solo me resta decirte que ya hemos empezado con esas tres tareas esenciales y estoy recibiendo las mejores vibras, por lo que creo que se avecinan tiempos para soñar despiertos en Jaén.

Lo ha anunciado la Concejal de Urbanismo del ayuntamiento de Jaén (Andalucía, España): “Hoy es un gran día para Jaén porque hoy comenzamos a diseñar su futuro urbanístico”.

Y también es un día que tanto a mí como a mi equipo de www.gr-arquitectos.com nos llena de orgullo hasta casi perder el sentido,  ya que una vez resuelta la licitación, hemos sido propuestos para redactar el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y el Plan de Ordenación Urbana (POU) de JAÉN.

Se tratará de una complejísima tarea técnica, administrativa y política a fin de dotar a esta importante ciudad de un régimen urbanístico preciso y adecuado a sus necesidades de ordenación y de regulación, en coherencia con los diferentes planes y programas que tienen incidencia total o parcial sobre dicho municipio, y también en concurrencia con las diferentes normas de carácter sectorial. Por tanto, el PGOM y el POU permitirán concertar el conjunto de las políticas municipales con las legislaciones vigentes en la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de ordenación del territorio y urbanismo y ambiental, entre otras.

Fuente: commonsWikipedia. Autor: Maarten

También permitirá actualizar, completar y mejorar la protección del amplio patrimonio histórico, paisajístico y natural que alberga el municipio de Jaén, ya que concentra numerosos bienes de características diversas que requieren una especial atención como por ejemplo:

• el Sitio Histórico de los Jardines de Jabalcuz;
• el Conjunto Histórico de Jaén;
• la Zona Patrimonial de Otíñar
• Zonas Arqueológicas de primer orden (Marroquíes bajos  y Puente Tablas entre ellas)
• La Catedral y el Castillo de Santa Catalina, como principales hitos culturales y paisajísticos de la ciudad y de su territorio
• o el maravilloso paisaje natural que envuelve a la ciudad, con unas sierras y valles memorables, y el paisaje del olivar que la envuelve por sus flancos oeste y norte.

La necesidad urgente de dotarse de un nuevo planeamiento urbanístico para Jaén está relacionada en gran medida con el hecho de que, por diversas circunstancias, no ha sido posible la renovación de aquel urbanismo que fue aprobado en la década de los años ’90, por lo que sus treinta años de vigencia están suponiendo a la postre un lastre para la ciudad. De la misma manera, estos nuevos instrumentos urbanísticos le permitirán adecuar las políticas municipales a las determinaciones que en su momento fueron definidas por el Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Jaén, asumiendo el liderazgo metropolitano, provincial y subregional que le debe corresponder a Jaén.

También constituye una oportunidad para comprometerse con los criterios de sostenibilidad derivados de las Agendas Urbanas española y andaluza. Pero esa oportunidad de hacerlo ahora también tiene que ver con la ventaja que supondrá hacerlo en el marco de la reciente L.I.S.T.A. y su Reglamento General.

Se va a tratar de un importante reto colectivo cuya consecución va a redundar en la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos y cuya vigencia se extenderá probablemente por bastantes años, por ello los ciudadanos, la ciudad, deben vivir la formulación de los PGOM y POU como un momento singular de la vida local y a todos corresponde dotarle de la máxima institucionalidad.

Por mi parte, por nuestra parte, brindaremos a Jaén toda la experiencia que hemos podido acumular incentivando el desarrollo de ciudades comprometidas, todo nuestro compromiso personal y profesional, y toda la pedagogía de que seamos capaces, solicitando además la participación activa y el apoyo de todos los colectivos sociales, profesionales y empresariales de la ciudad y en definitiva de los ciudadanos, para que los futuros planes constituyan finalmente una oportunidad para mejorar a Jaén y a sus vecinos en todos los sentidos. ¡Ayúdanos a soñar el mejor futuro para Jaén!

Agradecidos a la vida que nos trajo a esta ciudad y a este municipio maravilloso.

Hoy quería invitarte/informarte sobre un interesantísimo y oportunísimo curso que han organizado, al alimón, la Universidad de Jaén (Andalucía, España) y el Colegio de Arquitectos de Jaén, sobre el reto que les supone a los municipios ubicados en áreas rurales afrontar cómo cambiar esa dinámica perversa y aparentemente imparable de ir perdiendo población de manera progresiva. Allí estaré como uno de los ponentes invitados y sería un gusto enorme poder saludarte en persona.

El curso está dirigido por José Domingo Sánchez Martínez, Catedrático de Análisis Geográfico Regional de la UJA y coordinado por la arquitecta Gloria Sanchez Redondo, que es la Vocal de formación del COAJA.

Fechas: 17 y 18 de julio de 2024

Interés del curso: Los retos derivados de la demografía forman parte de las prioridades científicas y políticas en la Unión Europea, especialmente en los ámbitos rurales y son muchos los Estados que cuentan ya con estrategias para hacerle frente. Este es el caso de España, que ha elevado esta preocupación hasta convertirla en una cuestión de Estado.

Esta inquietud se manifiesta, no obstante, en todos los escalones administrativos, haciendo necesaria la determinación de fórmulas de coordinación que aseguren una asignación eficiente de los recursos en el tiempo y en el espacio. En ese contexto, el rol de los gobiernos locales y provinciales resulta de gran interés pues, por competencias y proximidad, son los mejores conocedores de las carencias, peculiaridades y necesidades específicas de sus territorios.

Enfoque: Ofrecer miradas cruzadas y diálogos desde diferentes perspectivas académicas y disciplinas, a fin de inspirar las políticas públicas que son más urgentes y necesarias. También para propiciar un acercamiento a la cualificación técnica que se necesita para el manejo de grandes volúmenes de información espacial, o de la normativa que regula la ordenación territorial y urbanística.  

Profesorado: Serán catedráticos, profesores y profesionales del máximo nivel de la UJA y del COAJA, expertos en geografía (José Domingo Sánchez), economía (Juan Carlos Rodríguez), sociología (Felipe Morente y Antonio D. Cámara), arquitectura (Soledad González y Ramón Cuenca), Ingeniería y cartografía (Antonio Garrido) y urbanismo.

Lugar: TORRES (provincia de Jaén)

Enlace de acceso al curso: https://giepropias.ujaen.es/index.php?r=site%2Fficha-curso&id_estudio=820

Coste: GRATUITO previa inscripción

Por mi parte, feliz y honrado por poder contribuir a esta temática de tantísima actualidad no solamente para el mundo rural, ya que también es extensible a las ciudades medias y los territorios que se encuentran alejados de las grandes urbes. Te adelanto que mis reflexiones versarán sobre cómo desde la planificación urbanística los ayuntamientos pueden propiciar un modelo de desarrollo local que utilice racionalmente sus recursos territoriales, sin esquilmarlos, fomentando ciudades y territorios comprometidos…

¡Ah, intentaré compartiros en próximas fechas un extracto de las conclusiones del curso!

LA IMPORTANCIA DE ELEGIR LA ESCALA ADECUADA EN CADA INTERVENCIÓN

Estimado amigo de LCC, hoy me gustaría reflexionar contigo sobre la importancia que supone saber elegir adecuadamente la escala de análisis para cada proyecto… Porque, no es lo mismo edificar en un solar donde será crucial considerar cómo el futuro edificio vaya a integrarse con los edificios adyacentes o cuanto vaya a costar su construcción; que proyectar, por ejemplo, una carretera en el entorno de una ciudad, ya que, si solamente nos fijásemos en cómo reducir su longitud o sus costes y no considerásemos otros aspectos tales como su incidencia paisajística, o su afección al patrimonio cultural, al medio ambiente o a la valoración social de los terrenos afectados, por ejemplo, entonces ese proyecto no sería un buen proyecto.

Eso es precisamente lo que debe caracteriza a los proyectos urbanos: que consideran de manera integrada muchos más aspectos que los meramente técnicos o económicos.

EL CASO PARTICULAR DEL DENOMINADO “VIAL ALTERNATIVO” EN LA CIUDAD DE RONDA

Y para explicártelo mejor, he pensado apoyarme en un ejemplo real que además es de la máxima actualidad. Pero de la misma manera, hoy te voy a mostrar un buen ejemplo de gobernanza municipal, en el que un ayuntamiento decidió reformular un proyecto escuchando a los ciudadanos, consiguiendo finalmente “un proyecto con alma”. Estoy seguro que te parecerá interesante…

Se trata de una iniciativa del municipio de Ronda (Málaga, España) para la construcción de un vial que conectará uno de sus barrios periféricos con el resto de la ciudad, sin la servidumbre actual que exige a sus vecinos tener que pasar siempre por una estrecha calle del centro histórico. Un vial que, en definitiva, supondrá una mejora general del funcionamiento de toda la ciudad y un acercamiento entre los barrios

En efecto, la necesidad de proyectar un vial alternativo para conectar el Barrio de San Francisco sin el paso obligado por la Calle Armiñán constituye una demanda urbana que han ido poniendo de manifiesto todos los especialistas que intervenido en esta renombrada ciudad andaluza. Así, por ejemplo, el urbanista José Seguí empezó a proyectarlo en 1991 o ya en 2019 también fue avalado por la prestigiosa Fundación MADECA. Su necesidad también ha quedado avalada por el reciente Plan de Movilidad de Ronda (PMUS) que ha sido diseñado precisamente por uno de los equipos más solventes de toda España, que lo ha considerado una infraestructura imprescindible para poder avanzar en las políticas de movilidad urbana sostenible.

LA PROPUESTA TÉCNICA INICIAL DIO PRIORIDAD A CONSEGUIR EL TRAZADEO MÁS EFICIENTE, PERO NO AL MÁS SENSIBLE

¿Cuál ha sido entonces el origen de la controversia? Precisamente en la deficiente elección de la escala del proyecto, ya que la propuesta técnica inicial estuvo basada en conseguir el trazado más eficiente y probablemente también el de menor coste, ignorando otros aspectos que a la postre eran muchísimo más importantes…

Pero la cosa fue que estas debilidades no fueron detectadas ni por el ayuntamiento (ya que el proyecto inicial fue avalado por los principales partidos políticos) ni por ninguno de los organismos que tuvieron que informarlo (Cultura, Medio Ambiente, Carreteras…) sin percatarse de que no había considerado suficientemente su incidencia territorial.

Felizmente, en una etapa posterior de su tramitación, se produjo una contundente oposición ciudadana que fue avalada además por el nuevo criterio que adoptó la Delegación Territorial de Cultura. Todos cargaron las tintas en que con el trazado elegido se produciría un daño irreparable en el paisaje inmediato a la ciudad histórica de Ronda, además de otras consideraciones de tipo ambiental.

PERO EL AYUNTAMIENTO DECIDIÓ REFORMULAR EL PROYECTO ESCUCHANDO A LOS CIUDADANOS

Así pues, el Ayuntamiento fue sensible a la voz unánime de todos los alegantes más el respaldo del organismo cultural, entendiendo que tenía que sustituir aquella propuesta realizada por la Diputación, basada casi exclusivamente en cuestiones técnicas y económicas, para reformularla dando ahora prioridad a las cuestiones paisajísticas, ambientales y culturales de Ronda con su entorno.

¿Cómo lo hizo? Pues encomendando a mi equipo de GR-ARQUITECTOS la reformulación del proyecto bajo una nueva perspectiva… Es decir: sustituyendo aquel proyecto pensado para resolver una infraestructura viaria en un verdadero proyecto de ordenación paisajística. Desde el primer momento, con el aval de los STM, supimos que el nuevo vial debería ser concebido como un vial paisajístico que se adaptase al territorio como un guante de seda a la mano, además de considerar de la misma manera la delicadeza del valle del Arroyo de Las Culebras y las maravillosas características del Cerro Pedrea, que es como se conoce a ese lugar.

Un nuevo punto de partida que devolvió la prioridad a lo que había quedado de manifiesto durante los cauces de participación ciudadana: ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS PAISAJÍSTICOS, AMBIENTALES Y CULTURALES Y MEJORA DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS:

• La existencia de unos valores paisajísticos de primer orden de debían ser preservados

  

• La existencia de unos valores ambientales también bastante significativos en el entorno de los dos cauces que enmarcan al Cerro Pedrea, con una vía pecuaria junto al arroyo y con zonas calificadas como Hábitat de Interés Comunitario o como Zonas de Protección Preferente.

  

• La presencia de unos valores culturales también bastante relevantes al tratarse de un Sitio relacionado con diversos hechos históricos de la ciudad.

  

• La constatación de que existen en la zona, de manera más que evidente, riesgos de inundación por avenidas, a fin de extremar las condiciones de uso en el entorno del Arroyo de Las Culebras.
• Y las enormes posibilidades de este lugar periurbano para albergar un parque de ribera y para la mejora del uso público, ahora imposible por tratarse de espacios privados.

  

¿CÚALES HAN SIDO LAS CLAVES DE LA “ORDENACIÓN PAISAJÍSTICA DEL ARROYO DE LAS CULEBRAS”?

Así pues, imaginarás la tremenda satisfacción y el honor que nos ha supuesto poder aportar la experiencia acumulada durante tantos años en numerosas ciudades y territorios para reconvertir aquel proyecto inicial en una verdadera “ORDENACIÓN PAISAJÍSTICA DEL ARROYO DE LAS CULEBRAS”. A mí me gusta llamarlo así, porque nada hay más integrador que el paisaje ni nada hay que más nos pertenezca a todos que el paisaje.

Estas han sido las claves principales:

• En primer lugar, considerar que el ámbito de estudio debía ser toda la loma y no solo la franja por la que discurriese el vial, por lo que la ordenación paisajística de toda la montaña sería la verdadera razón de ser de esta iniciativa municipal.
• El vial debería ser diseñado con criterios paisajísticos y ubicarse en la cara oculta de la montaña. Además, reduciría su ancho desde los 12 mts. iniciales hasta 7 mts, ya que los recorridos peatonales o ciclistas discurrirían por un trazado diferente junto al arroyo.

   

  

• Dotar de la máxima protección normativa a todo el ámbito de Cerro Pedrea, en evitación de futuras transformaciones que pudieran afectar al paisaje que se percibe desde la ciudad.
• Programar actuaciones públicas para la regeneración ambiental de los suelos de mayor valor, estableciendo así mismo su incorporación a la red de espacios públicos municipales.
• Potenciación del uso público de toda esta zona mediante una batería de actuaciones municipales:
  • Un parque de ribera junto al Arroyo de Las Culebras
  • Un novedoso mirador panorámico de toda la fachada Oeste de la Ciudad Histórica, hasta ahora desconocida.
  • Nuevos senderos peatonales y mejora de los accesos a las fincas privadas
• Y establecer mecanismos legales para preservar los suelos con riesgo de inundación, propiciando así mismo el deslinde del Dominio Público en el Arroyo de Las Culebras.
  • 

Así pues, espero que hayas podido apreciar la diferencia que supone la realización de PROYECTOS CON ALMA: es decir, aquellos que saben integrar las necesidades sociales con el diseño funcional.

UNA REFLEXIÓN FINAL

Por eso, desde mi punto de vista, Ronda, que ha sabido darle al resto de los municipios andaluces una verdadera lección de gobernanza institucional y de trabajo participativo, al aprobar recientemente de manera unánime el denominado “Plan Especial del Conjunto Histórico” … ahora también, con la participación activa de la ciudadanía ha sabido reorientar aquel controvertido proyecto inicial para trazar “un vial alternativo”, en un verdadero proyecto urbano concebido para la mejora de la ciudad, de sus valores y de la calidad de vida de los rondeños.

Ojalá esa altura de miras y esa actitud proactiva que tuvieron todos los miembros de la corporación durante la formulación del “Plan Especial” pueda rescatarse para este trabajo y otros que están por venir más pronto que tarde: Entre ellos el diseño del nuevo urbanismo que rija en todo el municipio, o la definición de nuevas políticas de movilidad urbana sostenible que mejoren la calidad de vida de los rondeños y de los visitantes: RONDA DEBERÍA SEGUIR PROPICIANDO SU DESARROLLO COMO UNA CIUDAD COMPROMETIDA

Pareciera que los planetas hubieran decidido alinearse para realzar los logros memorables de dos maravillosas ciudades andaluzas de las que debemos sentirnos más que orgullosos. El caso es que a las ciudades históricas de GUADIX (Granada) y RONDA (Málaga) el azar acaba de hacerles un hermoso guiño: regalarles la culminación, prácticamente al unísono, del “Plan Especial” para la ordenación, protección y revitalización de sus respectivos Conjuntos Históricos…

Os lo cuento porque acaba de ser publicada en el BOJA la aprobación definitiva del referido Plan de Ronda, siendo también cuestión de días la publicación y entrada en vigor del de Guadix. Ahora, ambos ya contarán con una normativa exhaustiva y precisa que dote de seguridad jurídica y de agilidad a todas las actuaciones, públicas y privadas, que lleven a cabo en dichos BIC.

Ambas ciudades llevaban décadas intentando sin éxito diseñar sus respectivos “planes especiales”, a pesar de que contaron con el concurso de los mejores asesores y urbanistas, sin embargo, sólo pudieron ser viables cuando los impulsaron como verdaderos proyectos colectivos, llenos de institucionalidad y con el concurso de la sociedad local. Una labor titánica que inevitablemente iba a prolongarse por muchos años: 15 años de esfuerzo continuo en el caso de Guadix, y 4 años apasionantes en el caso de Ronda, con un enorme tesón y con una enorme altura de miras para diseñar (y para soñar) el mejor futuro posible para ambas ciudades históricas…  

Justo lo contrario del cortoplacismo al que estamos acostumbrados que hace que tantos y tantos alcaldes vayan aplazando una y otra vez esa ardua tarea de levantar la mirada.

Duele decirlo, pero es difícil encontrar una ciudad o un núcleo rural en los que su desarrollo urbanístico reciente no haya afectado gravemente a sus valores colectivos, ya fueren históricos, arquitectónicos, culturales o ambientales. Así, lo usual es que el paisaje urbano de la mayoría de los centros históricos o de los pueblos sea anodino y lleno de contrastes de tal modo que donde antes hubo armonía y carácter local, hoy haya falta de personalidad, mediocridad e incluso fealdad.

En otros muchos casos, seguramente por la gran complejidad que suele suponer intervenir en las ciudades históricas, muchas asociaron modernidad con expansión urbana y, como consecuencia de ello, sus centros históricos se fueron ajando lentamente, dejando un reguero de signos inequívocos sobre ese fatal proceso: arruinamiento de los edificios y proliferación de solares o de nuevos vacíos urbanos.

Por eso son tan necesarias actuaciones modélicas como las que han llevado a cabo Guadix y Ronda, Ronda y Guadix, que no dejaron nunca de sentirse orgullosas de su patrimonio y decidieron apostar por su protección, conservación y revitalización. Dotándose para ello de una herramienta legal con las que poder afrontar con suficientes garantías los riesgos que se ciernen contra ellas:

• la sustitución progresiva de las viviendas tradicionales por oficinas, comercios, hoteles o apartamentos turísticos;
• el encarecimiento de los precios de las viviendas y los alquileres;
• los problemas relacionados con la movilidad
• o la banalización del paisaje urbano, por ejemplo.

(Te dejo este enlace por si sea de tu interés profundizar en esta temática: https://laciudadcomprometida.eu/component/k2/5732-saber-elegir-el-camino-mas-idoneo-no-el-mas-facil)

Aunque, desde mi humilde punto de vista, si importante ya sería de por sí haberlos aprobado, lo verdaderamente excepcional ha sido que en ambos casos dichos planes han sido diseñados, madurados y aprobados con el apoyo unánime de todas las fuerzas políticas locales y contando con un amplio respaldo social. Así, por ejemplo, el plan del CH de Guadix ha sido premiado recientemente por el Colegio de Arquitectos de Granada, resaltando su “complejo trabajo colectivo que mima lo patrimonial… con el afán de llevar a cabo un urbanismo pedagógico para que todos los actores implicados comprendiesen el plan, su trascendencia, y lo enriquecieran con sus propuestas, articulando un discurso positivo y proactivo”. Unos atributos que también son extrapolables desde mi punto de vista al plan del CH de Ronda.

Yo, que he tenido el inmenso privilegio de ser testigo de excepción en dichos procesos, nunca les agradeceré suficientemente a todos y a cada uno de los concejales de ambas corporaciones su altura de miras, su capacidad de concertar, su afán por mejorar las propuestas, su trabajo enormemente democrático. Porque todos ellos decidieron aparcar los discursos descalificadores del contrincante para buscar soluciones compartidas, en un trabajo colectivo lleno de institucionalidad. Generando espacios de debate y de encuentro.

Esa es en realidad la mejor, la más novedosa y la más esperanzadora de las noticias… Por eso, desde este humilde blog, con la máxima solemnidad, propongo postular a Guadix y a Ronda para la obtención del Premio Andalucía de Urbanismo ya que, con todo merecimiento, sus planes ya forman parte del mejor de los activos de dicha Comunidad Autónoma.

Guadix y Ronda, Ronda y Guadix: Dos ciudades en donde mirarnos.

Aunque Ronda y Guadix viven realidades geográficas, históricas, patrimoniales, sociales y económicas bastante diferentes, ahora ya han quedado entrelazadas como dos ciudades hermanas cuyos planes han ido bebiendo el uno del otro. Así, al igual que en muchas cuestiones técnicas Ronda ha ido bebiendo de la metodología y de los avances ya trazados por el plan de Guadix, ojalá que en el futuro también Guadix sepa aprender del mayor dinamismo y de la experiencia acumulada por Ronda en la gestión de su CH.

 Lo dicho: Dos ciudades en donde mirarnos.

Hoy me gustaría acercarte al municipio granadino de CENES DE LA VEGA (Andalucía, España). Aunque su población se va aproximando a los 10.000 habitantes, en realidad forma parte del área metropolitana de Granada, un sistema urbano cuya población actual ronda el medio millón de habitantes. 

Está ubicado en pleno valle del Río Genil, justo en la antesala de la ciudad de Granada y, si bien el territorio municipal no es muy extenso, sin embargo, está lleno de singularidades históricas, geográficas o sociales de las que me gustaría resaltarte algunas de ellas:

- Por el sur, es colindante con el Parque Natural de Sierra Nevada, el más impresionante espacio natural protegido de Andalucía, hacia cuya dirección está orientada la ciudad, disfrutando del soleamiento y de unas impresionantes vistas panorámicas.

- Es un municipio de paso obligado en las relaciones de Granada con Sierra Nevada y específicamente con la cuenca alta del Río Genil, lo que explica que antiguamente pasase por aquí el Tranvía de La Sierra, que se dirigía hacia el histórico Hotel del Duque (de San Pedro de Galatino). Pero lo que quizás desconozcas es que por las laderas de la margen izquierda de este valle discurre el denominado “Camino de los Neveros” que hasta mediados el siglo XX se utilizaba para bajar hielo desde las montañas.

- Y justo en las laderas opuestas del valle colinda con uno de los más apreciados espacios naturales de la metrópoli: El Parque Periurbano de La Dehesa del Generalife (comúnmente llamado “El Llano de la Perdiz”), cuyo Cerro del Sol constituye sin duda alguna el mejor otero en muchísimos kilómetros a la redonda, debido a sus espectaculares panorámicas de 360º.

-  La riqueza aurífera de dichas laderas aluviales explica el origen romano de una impresionante mina de oro, cuya explotación fue similar a la de Las Médulas en tierras leonesas (Patrimonio de la Humanidad), por lo que es fácil apreciar la impronta que dejó en el relieve del valle.

-  Y cómo olvidar la Vega del Genil cuyos valores ambientales, paisajísticos y de ocio trascienden de los meramente agrícolas, como lo ponen de manifiesto los centenares de senderistas y de deportistas que parten desde Granada hacia Pinos Genil, Güejar Sierra o el Valle del Río Aguas Blancas por los senderos que hay practicados junto al río.

Como muestra de la vocación metropolitana de Cenes de la Vega, te diré que está conurbado (es decir, unido físicamente) con la propia ciudad de Granada y también con la barriada de Pinillos perteneciente a Pinos Genil, además de compartir infraestructuras, servicios, relaciones laborales, carreteras o transporte público, y así lo entienden sus ciudadanos. No en vano su crecimiento demográfico del 400% en apenas treinta años solo se podría explicar por su indudable interacción con una metrópoli conformada por algo más de treinta municipios. Pero llegados a este punto, te interesará saber que en 1999 la Junta de Andalucía, con el apoyo unánime de todos los municipios afectados, aprobó el primer Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía para la aglomeración urbana de Granada (POTAUG) a fin de propiciar su desarrollo coordinado e incluyendo políticas y estrategias propias de la escala supramunicipal. Dicho plan, que aún permanece vigente, sentó además las bases metodológicas para la regulación posterior del resto de las grandes metrópolis andaluzas (Sevilla, Málaga, Jaén, Cádiz o Almería).

Esta presentación de Cenes de la Vega viene a cuento porque su ayuntamiento está siendo pionero a nivel andaluz, ya que sin perder ni un minuto ha decidido impulsar los nuevos instrumentos urbanísticos previstos en la reciente Ley de Impulso para la Sostenibilidad Territorial de Andalucía (L.I.S.T.A.) y de su Reglamento. Por su condición de municipio de relevancia territorial le corresponde elaborar dos tipos de planes, que el Ayuntamiento ha decidido impulsar de manera simultánea:

• De una parte, un PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM) que regulará de manera troncal todo el territorio municipal (Artículo 63)
• Y, de otra parte, un PLAN DE ORDENACIÓN URBANA (POU) que tiene por objeto “establecer la ordenación detallada del suelo urbano” (Artículo 66)

Imaginarás lo honrados que nos sentimos en nuestro equipo de GR-Arquitectos www.gr-arquitectos.com por haber recibido tal responsabilidad técnica, de la misma manera que quiero felicitar a su ayuntamiento, con su alcalde Juan Ramón Castellón Rodríguez a la cabeza, por asumir que constituye una extraordinaria oportunidad para  que CENES DE LA VEGA sea un municipio comprometido:

• Opta por un modelo de ciudad socialmente integradora, ambientalmente sostenible y económicamente activa y emprendedora, que utiliza racionalmente los recursos territoriales, sin esquilmarlos, para fomentar su crecimiento económico y la mejora socioeconómica y cultural de su población; que protege su patrimonio cultural y natural como herencia recibida de sus antecesores, que debe ser legada a sus sucesores; y que mantiene las características propias que la diferencian de otras ciudades o territorios.
• Cree en la necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias.
• Confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.
• Y entiende que la planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.

En coherencia con todo ello, para hacer efectivo que la participación pública esté presente desde los primeros pasos del proceso, se ha programado:

• UN TALLER CON LOS COLECTIVOS SOCIALES, ASOCIACIONES Y CIUDADANOS el día 07 de mayo de 2024 a las 19:00h en el SALON DE ACTOS (Escuelas Viejas)
• Y se ha elaborado un CUESTIONARIO para que todos puedan trasladar libremente su visión del municipio (problemas y oportunidades) y que pueda ser tenida en cuenta. 

Pincha en la imagen para acceder al cuestionario

Os seguiré informando... ¡Prometido!

Hoy voy a hablarte de un municipio sorprendente, cuya posición verdaderamente estratégica en el territorio viene siendo su razón de ser desde hace miles de años… Así lo consideraron íberos y romanos al ubicar la estratégica ciudad de Illiturgi en una importantísima encrucijada de caminos; fíjate que su territorio fue frontera entre las regiones Tarraconense y Bética, como lo atestigua el monumental Arco de Augusto en el eje de la principal calzada romana del sur de Hispania; también aquí se libró uno de los episodios bélicos más trascendentes de la Batalla de Bailén, a principios del s. XIX, aprovechando la existencia de uno de los vados más asequibles para cruzar el gran río del sur, el Guadalquivir; o, ya recientemente, cuando se eligió este lugar para ubicar Geolit, el principal parque tecnológico jienense, no en vano por este municipio transcurre la autovía A-44, con la que confluyen en sus inmediaciones numerosas carreteras autonómicas y provinciales; ni tampoco es una casualidad que aquí exista un notable nudo ferroviario…

Tal es la fuerza y la influencia del territorio de Mengíbar: Está surcado por el Guadalquivir, que ya camina decidido por la campiña hacia el Atlántico una vez que se deshizo de las montañas que lo vieron nacer, y aquí recibe también las aguas del otro río notable de la provincia de Jaén, el Guadalbullón, cuya cuenca es tributaria, por el norte, de todas las aguas que vierten entre Sierra Mágina y la Sierra Sur… Imaginarás por tanto los notables valores urbanos, patrimoniales, ambientales y paisajísticos que atesora en las riberas de estos dos ríos.

El Megíbar de hoy es un municipio populoso que ya superó el límite simbólico de los 10.000 habts. Se encuentra encuadrado dentro de la Aglomeración Urbana de Jaén, de cuya ciudad cabecera dista apenas una veintena de kilómetros y por eso cada vez van siendo más y más patentes las dinámicas metropolitanas. Eso explica que hace aproximadamente una década la Junta de Andalucía aprobara para todo este vasto territorio un Plan de Ordenación del Territorio (POTAUJ) que establece las bases para su desarrollo coordinado e incluyendo políticas y estrategias propias de la escala supramunicipal…

Pero, te preguntarás… ¿A qué viene esta presentación? Te lo diré: Su ayuntamiento está plenamente decidido a que Mengíbar juegue adecuadamente sus bazas para soñar su futuro y, para eso, sin perder ni un minuto, ya está impulsando los nuevos instrumentos urbanísticos que en el marco de la reciente Ley de Impulso para la Sostenibilidad Territorial de Andalucía (L.I.S.T.A.) y de su Reglamento, le corresponde formular en su condición de municipio de relevancia territorial:

• De una parte, un PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM) que regulará de manera troncal todo el territorio municipal:
  • a) La clasificación del suelo con la delimitación del suelo urbano y del suelo rústico;
  • b) regulación del suelo rústico;
  • c) la definición de los sistemas generales de espacios libres y zonas verdes, de movilidad y de equipamientos comunitarios, así como las redes de infraestructuras y servicios;
  • d) La identificación del patrimonio histórico, cultural, urbanístico o arquitectónico que deba contar con una singular protección; y
  • e) El establecimiento de los criterios y directrices para los nuevos desarrollos urbanos.

• Y, de otra parte, un PLAN DE ORDENACIÓN URBANA, que tiene por objeto “establecer la ordenación detallada del suelo urbano”.

Así pues, constituye uno de los primeros municipios de relevancia territorial de Andalucía que han iniciado simultáneamente el diseño de ambos planes. En realidad, ya han cubierto la primera etapa de la tramitación de ambos planes, con la remisión de sus respectivos documentos de Avance y Documento Inicial Estratégico al órgano ambiental de la Junta de Andalucía, por lo que está avanzando de manera decidida hacia una nueva regulación municipal acorde con los tiempos actuales y venideros.

Por el momento solo me resta decirte que se está impregnando a ambos planes con todas aquellas buenas prácticas que hemos ido acopiando durante nuestra práctica profesional, así como con otras inicativas ejemplares llevadas a cabo por otras ciudades análogas.

Espero que te haya sido de interés... Un fuerte abrazo

Después de casi toda una vida trabajando de una u otra manera en ciudades de tamaño medio y sobre todo en el mundo rural sigo pensando que lo más delicado, incluso te diría más, seguramente lo más difícil de conseguir sea que el ansiado desarrollo no se haga a costa renunciar, ni tan siquiera devaluar, lo más valioso que generalmente tienen cada uno de estos lugares: la armonía y la autenticidad de sus culturas y de sus tradiciones respectivas. ¿O es que acaso tiene sentido dilapidar en apenas unos años aquella memoria colectiva que fue labrada durante décadas y que constituye el mejor reflejo de toda la sabiduría de aquellos que nos antecedieron? Y cuando hablamos de proteger la memoria colectiva también en cierto modo estaremos hablando de proteger su arquitectura vernácula, por constituir generalmente una de las manifestaciones más evocadoras de la cultura popular.

Sin embargo, a poco que abramos los ojos y miremos con sentido crítico, comprobaremos que, en casi todos los municipios, ya sean grandes, medianos o pequeños, esa ansiada “prosperidad” ha ido dejando por doquier diferentes heridas en sus paisajes urbanos y rurales. Huellas indelebles casi siempre absurdas e innecesarias, que por décadas devaluarán la imagen de esos lugares, dejando una fatídica impronta: La impronta de la fealdad. La impronta de una modernidad que no lo es, sino todo lo contrario. La impronta del desarrollismo… La impronta de que, en esa ciudad, en ese pueblo, en ese valle, pudo más la improvisación, la falta de rigor, la incultura, el atajo, la dejadez o el egoísmo que el valor de un patrimonio cultural legado por aquellos que nos precedieron.

Fealdad y ruptura… ¿Por qué no sutileza e integración?

Por eso es tan importante que en cada núcleo, en cada barrio, en cada ciudad o en cada comarca, se identifique previamente cómo propiciar ese ansiado desarrollo de manera coherente con la pervivencia de los valores identitarios locales y en plena consonancia con las características intrínsecas de cada lugar, a fin de impedir, o al menos minimizar, su deterioro y banalización.

Pero hoy me gustaría descender desde los planteamientos generales para proponerte que nos detengamos en una experiencia específica que a mí se me antoja bastante positiva y también clarificadora. Ha sido llevada a cabo en un territorio más que valorado, tanto por sus habitantes como por aquellos que lo visitan. Está ubicado en el corazón del espacio natural protegido de SIERRA NEVADA; me estoy refiriendo a una comarca maravillosa, famosa por sus señas identitarias: LA ALPUJARRA; pero más específicamente, a un valle absolutamente singular y evocador: EL BARRANCO DEL POQUEIRA, cuyos municipios, Capileira, Bubión y Pampaneira, llevan años basando su prosperidad en el respeto y la valorización de sus recursos locales.

La experiencia que hoy he escogido para compartírtela ha sido llevada a cabo en CAPILEIRA, ya que recientemente su ayuntamiento ha aparobado con el aval de todas las administraciones sectoriales implicadas (Medio ambiente, Cultura, Urbanismo, ENP de Sierra Nevada…) el Plan Especial que ordena detalladamente uno de sus proyectos más difíciles, y por eso me gustaría exponerte la delicadeza y la cordura con el que se ha sido resuelto este crecimiento urbano, para mostrarte que “es posible y viable hacer las cosas de otra manera”:

• Clasificación de Suelo: Urbano
• Plan Especial del Sector C-11
• Superficie: 24.000 m2
• Usos principales: residencial y hotelero
• Iniciativa: privada

Pero antes de entrar materia, para ayudarte a contextualizar, tge voy a compartir algunas pinceladas sobre el buen hacer de los municipios de este valle durante las últimas tres décadas, un periodo durante el que casi siempre yo he tenido el honor de ser un actor privilegiado:

- El Barranco del Poqueira lo constituyen los municipios de Capileira, Bubión y Pampaneira, cada uno de los cuales en su integridad está declarado B.I.C. Conjunto Histórico. Abarcan conjuntamente la totalidad de la cuenca hidrográfica del Río Poqueira, que nace en la línea de cumbres de Sierra Nevada (Mulhacén y Veleta) hasta confluir finalmente en el Río Trevélez, salvando un desnivel próximo a los 3000 mts. en apenas 16 km. de longitud.

- Allí se aprobó en 1992 la primera experiencia andaluza de planeamiento supramunicipal, promovida por la Diputación Provincial de Granada, y que fue nominada para los Premios Europeos de Urbanismo.

- Años después, los tres municipios, actuando de manera coordinada, decidieron impulsar un nuevo planeamiento, muchísimo más detallado, con el objeto de profundizar en las necesidades de protección de su arquitectura, de su urbanismo y de su paisaje. Dicha iniciativa culminó años después (2006) cuando fue aprobado un nuevo planeamiento supramunicipal para la Ordenación y Protección del Barranco del Poqueira, recibiendo la Bandera de Andalucía como reconocimiento a la ejemplaridad de dicha iniciativa y por su compromiso con el patrimonio cultural y el desarrollo local de sus municipios.

- Dicho plan, en cierto modo, supuso la culminación de muchos años de iniciativas, estudios, charlas, publicaciones, trabajos y sobre todo de pedagogía, mucha pedagogía, llevados a cabo no solo en el Barranco del Poqueira sino en toda la comarca de La Alpujarra, gracias a los cuales pude colaborar con numerosas personas, colectivos, instituciones y organismos realmente comprometidos, por lo que al recordarlo no puedo dejar de agradecerles su altura de miras (GDR Alpujarra, Consorcio Urbanístico del Barranco del Poqueira, Colectivo Abuxarra, ayuntamientos, ENP de Sierra Nevada, Diputaciones de Almería y Granada…), ya que sus aportes fueron esenciales para nuemrosas acciones, como por ejemplo, un decálogo con el que abordar la protección y promoción de la arquitectura y el paisaje o para que no mucho después pudiéramos definir los Criterios para la Protección del BIC Alpujarra Media y La Tahá gracias a la iniciativa de la Delegación de Cultura de la Junta de Andalucía.

Todo ese conocimiento acumulado propició que el nuevo planeamiento del Barranco del Poqueira abordase con el máximo rigor la manera de garantizar una óptima integración entre los nuevos desarrollos urbanos de cada uno sus núcleos tradicionales...

• ¡Si, si… te dirás! Pero, ¿Cómo lo hizo?

Pues mira, voy a sintetizarte dichas estrategias (unas medidas que, aunque con matices, podrían ser extensivas a otros muchos ámbitos rurales). Así, por ejemplo:  

• Dimensionando los desarrollos urbanos siguiendo pautas de sostenibilidad, evitando crecimientos desaforados y actuaciones urbanísticas fuera de la escala local que derivarían en una transformación irreversible de la imagen actual de los núcleos y de su medio ambiente urbano, localizándolos siempre como extensión natural de los núcleos tradicionales.
• Garantizando la armonía entre las tramas de los nuevos desarrollos urbanos con las del núcleo tradicional, utilizando en su diseño idénticas pautas, como por ejemplo:
  • disposición y orientación general de la red viaria;
  • formas y tamaños de las manzanas;
  • escala humana de los espacios públicos de nueva creación y posición privilegiada de los mismos en cuanto a soleamiento y relación con el paisaje;
  • mantenimiento de los niveles tradicionales de ocupación y tamaño de las parcelas por la edificación;
• y Compatibilizando lo esencial de la arquitectura vernácula con la necesidad de integrar nuevas tecnologías y materiales, a fin de propiciar la mejora de la calidad de vida de los habitantes.

Por tanto, así fue concebido aquel planeamiento, para lo que hubo que aportar una importantísima carga pedagógica, orientada a ayudar a entender a los lugareños que su cultura arquitectónica y urbanística era muy valiosa y singular, y que por tanto debía protegerse.

Pues bien, el plan de 2006 había heredado del primer plan de 1992 la obligación de clasificar como suelo urbano un delicadísimo sector ubicado en las cotas más elevadas del núcleo de Capileira. Unos suelos con gran incidencia paisajística y con una topografía realmente compleja. La solución adoptada fue programar que previamente se realizara un proyecto específico (Plan Especial) que garantizase una ordenación armónica, adaptada al paisaje e integrada con el resto del pueblo, además de establecer una reducción drástica de la cota edificable a fin de minorar su impacto visual.

Pero mira cómo son las cosas, resulta que años después me propusieron que asumiera también la redacción de dicho Plan Especial. Toda una oportunidad, me dije, para convertir este delicado proyecto en una buena práctica urbana que pudiera servir de referencia para otros casos.

Ahora ya ha concluido ese dificil proceso porque, como te decía al principio, dicho plan especial acaba de ser aprobado. Por eso quisiera compartirte algunos planos e imágenes sobre la solución finalmente adoptada, pero te invito a mirarlo con detenimiento observando los numerosos matices sobre los que se apoya este proyecto urbano.

De todas formas, voy a ayudarte sintetizándote algunas de las principales claves de su diseño:

- Adoptar las principales invariantes de la arquitectura tradicional y de los modelos tipológicos y de la morfología local, compatibilizándolos con la modernización de los sistemas constructivos y la integración de nuevas tecnologías y materiales.

- Priorizar la presencia de vistas panorá­micas desde los espacios públicos proyectados, adaptando las futuras edificaciones a la topografía natural mediante cuerpos esca­lonados cuyas características volumétricas estén de acuerdo a las diferentes tipologías de calles que se han diseñado:

. Paseos miradores: se trata de las calles me­jor cualificadas por la existencia de vistas panorámicas ex­cepcionales, en las que el edificio no podrá sobrepasar la cota de rasante del viario o espacio público colindante.

. Calles con visibilidad máxima: se trata de otras calles cualificadas por la existencia de vistas panorámicas nota­bles, en las que el edificio no podrá superar en más de 1,00 mts. la cota de rasante del viario o espacio público colin­dante.

. Calles con derecho a vistas: Se trata de las calles en las que los edificios presen­tan dos plantas de altura en su fachada hacia el valle, mien­tras que su fachada hacia la montaña únicamente se eleva una planta, permitiendo que las casas de la manzana superior se asomen al paisaje.

. Calles en pendiente: Se trata de los tramos de las manza­nas que presentan su fachada a calles en pendiente en las que se prevé que los edificios adapten sus volúmenes a la pendiente de los viales y espacios públicos.

- Garantizar una adecuada transición urbano-rural, dando la máxima relevancia a la continuidad de los dos caminos históricos existentes: el Camino de la Sierra y el sendero que se asoma al valle del Poqueira; y proponiendo un sistema de espacios libres públicos de transición urbano-rural, que van asociados a una red de itinerarios peatonales y de miradores singulares.

. o Ubicar un uso hotelero singular en la manzana que corona el desarrollo urbano, como actuación vinculada a la estrategia de reducir al máximo la cota altitudinal de los edificios.

Ahora que la fase urbanística ya concluyó, no me queda otra que felicitar a todos los actores implicados en este delicado trabajo (Ayuntamiento, arquitecto municipal, propietarios, y organismos sectoriales… y también a mis compañeros de www.gr-arquitectos.com claro). Aparte de que, en lo que a mí respecta, debo darle una vez más las gracias a esta hermosa tierra y a sus voluntariosas y sensatas gentes por tantísima confianza como han puesto en mi labor como arquitecto y urbanista.

¡Gracias de todo corazón!

Queridos amigos de La Ciudad Comprometida, hoy tengo que compartiros una gratísima noticia: El próximo viernes 15 de diciembre de 2023 a las 19:00h se va a presentar en el Ayuntamiento de Guadix la publicación denominada LA HORA DE GUADIX: ESTRATEGIAS DE URBANISMO PEDAGÓGICO PARA SU CASCO ANTIGUO perteneciente a la colección Cuadernos de La Ciudad Comprometida.

Se trata de un libro que ayuda a entender el difícil proceso llevado a cabo por el ayuntamiento de Guadix hasta la aprobación del denominado “Plan Especial” del Casco Antiguo del Conjunto Histórico de Guadix, que ha sido elaborado por el director de dicho plan, el accitano Juan Carlos García de los Reyes, contando con la colaboración de una veintena de artistas locales, un bello guiño con el que dejar constancia de la importante labor colectiva que ha supuesto dicho plan urbanístico.

La Innovación del PGOU para la Ordenación y Protección del Casco Antiguo del Conjunto Histórico de Guadix surge de la necesidad de dotarle de una ordenación urbanística adecuada a sus importantes valores patrimoniales, mediante un régimen de planeamiento preciso, dirigido a su protección, recuperación y conservación, de acuerdo con las exigencias que para las ciudades históricas prevén las legislaciones urbanística, pa­trimonial y ambiental, entre otras.

“Dicha ordenación del CH ha venido siendo por décadas uno de los objetivos prioritarios de la ciudad, pero que sin embargo siempre quedó frustrado como consecuencia de la enorme complejidad de este tipo de trabajos. Para su finalización ha sido esencial el amplio consen­so técnico, social y político que se ha alcanzado, bajo la dirección del arquitecto y urbanista Juan Carlos García de los Reyes” explica Jesús Lorente, su alcalde.

“Se trata de uno de los documentos más importantes que se hayan aprobado en Guadix en las últimas dé­cadas, por lo que me atrevería a afirmar que se ha hecho historia en relación con su ciudad histórica ya que, al fin, podremos contar con las herramientas necesarias para conservarla y sobre todo para revita­lizarla: con una norma precisa y segura que pueda gestionarse desde el propio ayuntamiento. Un plan modélico y comprometido con el desarrollo de Guadix.”

Cabe reseñar que dicho plan ha sido reconocido por el Colegio de Arquitectos con el Premio Gallego Burín 2017-2022 que se otorga al mejor trabajo de urbanismo y paisaje.

El acto será presidido por el alcalde de Guadix, Jesús Lorente, y la presentación del libro correrá a cargo de la reconocida periodista accitana Pity Alarcón.

En fin, que estoy feliz, feliz de tantas cosas positivas como la vida me sigue regalando… Hace tiempo que comprendí que cuanto más te entregas a la vida, más te recompensa también a ti la vida.

No quiero olvidad el agradecimiento que le tengo a todo mi equipo de profesionales de GR Arquitectos, aunque también es inevitable que mande sendos abrazos especiales a nuestra directora técnica, la arquitecta Mónica Blázquez Ruíz, y a nuestra asesora ambiental, la geógrafa e historiadora Natalia Palomares Aliaga.

Y de la misma manera, quisiera resaltar la labor esencial de dos magníficos concejales de urbanismo: Iván López Ariza y el siempre recordado Quini Onieva Sedano, que supieron coordinar con maestría y entrega al amplio equipo de concejales, funcionarios y asesores que han participado felizmente hasta conformar “una partitura coral”.

En fin, para finalizar, a modo de aperitivo, os comparto la bella cita con la que se inicia el libro. Su autor es Julián García de los Reyes:

“Desde cualquier visión panorámica, repleto el paisaje de miradores, el espectáculo de la ciudad queda dividido en tres, como tres rincones distintos de la historia, tres pueblos, tres culturas amalgamadas: la zona alta, ocupada por las cuevas, blanqueadas entre la arcilla; la zona medieval, renacentista y barroca, extendiendo su monumentalidad en torno a la Alcazaba, la Catedral y el Ayuntamiento en la luminosa Plaza de las Palomas; y el nuevo Guadix, que se dilata a lo largo del eje de las carreteras en dirección a Granada, o a Almería o a Murcia, conformado la actual ciudad con el bullicio cotidiano del comercio, asaltando y ocupando el antiguo silencio de la vega....

 Nadie de esta tierra se sorprende ante la maravilla de su horizonte y su cielo, porque pertenece a lo cotidiano; nadie de esta tierra se sorprende ante el prodigio de sus calles, sus torres, sus cuestas y fuentes, sus racimos de cuevas y chimeneas, porque forman parte de su habitual espacio escénico; nadie de esta tierra se sorprende ante el milagro de la gente cantando en grupo, porque está presente en su reciente historia, en sus costumbres y en sus emociones.”

¡Ah se me olvidaba! Sortearé tres ejemplares del libro entre todos aquellos que hagáis un comentario a este post.

He sido invitado para representar al colectivo de los arquitectos en el I CONGRESO NACIONAL DE LA LEY DE LA CALIDAD DE LA ARQUITECTURA que se va a celebrar el próximo 23 de octubre de 2023: modalidad online - gratuito - enlace a plataforma previa inscripción  https://forms.gle/shWdzh7shhs74H4J7

Se trata de un interesantísimo evento que busca profundizar en el conocimiento de la reciente Ley 9/2022, de la Calidad de la Arquitectura, gracias a la cual España le marca el rumbo al resto de los países europeos en esta materia (únicamente habían legislado en esta materia Francia y Lituania), tratándose de una de las reformas recogidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por lo que su entrada en vigor implica cumplir uno de hitos acordados con la Comisión Europea para el desembolso de los fondos NextGenerationEU.

Pero… ¿Cuál es el propósito de esta ley? Tiene entre otros fines:

- Proteger, fomentar y difundir la calidad de la arquitectura como bien de interés general

- Propiciar la protección del patrimonio arquitectónico y su conservación,

- Fomentar la investigación, innovación, digitalización, industrialización y la creatividad en el campo de la arquitectura

- e impulsar la aplicación del principio de calidad en el ámbito de la contratación pública ¡Que ya era hora! https://elderecho.com/aprobado-ley-calidad-arquitectura-definitivamente

Algunos premiados de la XVI Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo: Arriba izquierda, Rehabilitación y ampliación del Ayuntamiento de Fuentes de Andalucía; Arriba derecha, 4 VPO en Garralda; Abajo izquierda, Acondicionamiento del borde portuario de Porto do Son; Abajo derecha, Remodelación de la Plaza de España y su entorno

Ciudades Españolas premiadas y nomidas por la The Academy or Urbanism: Arriba, San Sebastián, Ciudad Europea del 2016; Medio, Bilbao, Ciudad Europea del 2018; Abajo, Estepona, Nominada Ciudad Europea del 2023

Aunque a mí me parece que lo más hermoso de esta ley lo constituye su afán por promover vínculos y acercar la arquitectura a la sociedad. En dicho sentido, me parece importantísimo que quede normada la necesidad de que las administraciones públicas velen especialmente por la calidad de la arquitectura. ¿Cómo?

- “Apostar por la calidad arquitectónica, tanto en el entorno urbano como rural, supone reconocer, en primer término, la dimensión cultural, como prestación intelectual, artística y profesional, de una disciplina que incide transversalmente en múltiples aspectos de la sostenibilidad.”

- A través de la acción pública propiciar espacios urbanos de calidad; actuaciones de rehabilitación del parque público de edificios se guíen por criterios de calidad, integralidad y planificación previa; velar por una adecuada planificación de las ciudades y sus barrios; promover proyectos públicos de la máxima calidad arquitectónica; o proteger con rigor las obras arquitectónicas de interés de cada territorio.

En fin, que el próximo lunes participaré en este importante evento sobre la calidad de la arquitectura, cuyo programa te adjunto, animándote a que puedas participar, en este congreso que ha sido coordinado por Armando Santano:  

• Fecha: 23 de octubre (2023) lunes
• Horario: 10:00 a 14:00 horas
• Formato: GRATUITO modalidad online (enlace a plataforma previa inscripción).
• Aforo: limitado.
• Idioma: española

CONFERENCIA INAUGURAL

• Sr. D. Iñaqui Carnicero Alonso-Colmenares, Secretario General de Agenda Urbana, Vivienda y Arquitectura
• Presentación a cargo de la Sra. Dña. Isabel Ramos Vázquez, Decana de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad de Jaén

MESA TÉCNICA

• Ilmo. Sr. Alfredo Sanz Corma, Presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España
• Ilmo. Sr. Antonio Mármol Ortuño, Presidente de MUSAAT
• D. Jorge Ledesma Ibañez, Asesor Jurídico del Consejo General de la Arquitectura Técnica de España
• D. Juan Carlos García de los Reyes, Arquitecto y Urbanista. Director de www.gr-arquitectos.com

MESA JURÍDICA

• Iltre. Sr. Enrique Carreño Arando, Miembro de la Carrera Judicial
• Ilmo. Sr. José Luis Fuentes Alcaide, Abogacía General del Estado
• Ilmo. Sr. Carlos María Valdivieso Mata, Letrado Jefe del Gabinete Jurídico de la JA

Pincha en la imagen para acceder al Programa del "I Congreso Nacional de la Ley de la Calidad de la Arquitectura"