Lo reconozco. A mí también me exaspera la tremenda lentitud que casi siempre requieren los procesos administrativos que tienen que ver con la aprobación del planeamiento urbanístico. ¿A quién no? Pero, por otro lado, también sé que se requieren ritmos cansinos para garantizar que finalmente las propuestas que vayan a aprobarse sean acordes con las visiones de las numerosas administraciones sectoriales que tienen competencias sobre la ciudad y el territorio (Medio Ambiente, Salud, Cultura, Urbanismo, Ordenación del Territorio, Turismo, Agricultura, Industria, Carreteras, Telecomunicaciones, Aguas…).

También suelen requerirse ritmos sosegados para propiciar que el urbanismo local sea el resultado de un proceso de maduración colectiva en los que tengan cabida los diferentes actores: partidos políticos, asociaciones de vecinos, colectivos de toda índole, profesionales, empresarios, y ciudadanos. Levantando la mirada con responsabilidad, haciendo pedagogía y motivando las propuestas con transparencia. En definitiva, abriendo el urbanismo a la sociedad, ya que cualquier plan, una vez aprobado, va a ser la norma que se aplique a todos los proyectos que vayan a ejecutarse en ese lugar, ya sean públicas o privadas.

Entenderás ahora por qué suele decirse que la aprobación de un plan urbanístico constituye la tarea más compleja que afrontan los municipios, aunque también estarás de acuerdo conmigo que es la única manera para garantizar que con cada actuación que se lleve a cabo esa ciudad, ese territorio, sean mejores en todos los sentidos.

Pues mira, rizando el rizo te diré que nada hay más difícil que afrontar la ordenación detallada de las ciudades históricas, ya que compatibilizar modernidad y desarrollo con la protección del patrimonio histórico y cultural suele requerir de una sensibilidad especial y de un enorme compromiso colectivo.

¿Qué por qué te cuento esto? Pues mira, porque recientemente el Ayuntamiento de Jumilla (Región de Murcia. España) acaba de aprobar inicialmente el Plan Especial de Protección de su Conjunto Histórico Artístico (PEPCHA) una vez que ha concluido su tramitación ambiental, abriéndose ahora un doble proceso:

- de participación, para que sus propuestas sean enriquecidas con las alegaciones de unos y otros

- y de concertación con las diferentes administraciones regionales, especialmente con la Dirección General de Patrimonio Cultural de la CARM, al tratarse de un Bien de Interés Cultural.

Ten en cuenta que, aunque el CHA de Jumilla fue declarado en 1981, hasta el momento las administraciones públicas (Ayuntamiento y Gobierno Regional) no han sabido articular un proyecto de futuro e ilusionante que aunara la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, pero en consonancia con el respeto y la consideración a los valores culturales que justificaron su protección.

Aunque este nuevo proceso se inició en 2021 https://laciudadcomprometida.eu/component/k2/5669-hoy-voy-a-hablaros-de-una-bella-ciudad-historica durante estos años han ido madurándose gracias a lo cual ya puede lucirse un PEPCHA enormemente definido que solamente está a resultas de las matizaciones que puedan derivarse de este nuevo proceso participativo y de consultas, por lo que su aprobación definitiva ya empieza a vislumbrarse.

• FINALIDAD DEL PEPCHA: dotar al CHA de un régimen de planeamiento preciso, dirigido a su protección, recuperación y conservación, en coherencia con las leyes del Suelo y del Patrimonio Cultural de la Región de Murcia, respectivamente, y la Ley del Patrimonio Histórico Español, entre otras.

• DETERMINACIONES DEL PEPCHA:
  • Ordenación pormenorizada del CHA.
  • Propiciar su Mejora Urbana y Rehabilitación.
  • Protección del Patrimonio Histórico y Cultural.
  • Conservación de la Arquitectura Tradicional.
  • Protección y Mejora Paisajística del CHA y su Entorno.
  • Fomento del Turismo
  • Mejora urbana de los barrios
  • Asunción de los principios de la movilidad urbana sostenible
  • Un plan viable y eficaz, que dote seguridad jurídica y agilice las autorizaciones

  

• CRITERIOS PARA DOTAR DE AUTENTICIDAD CULTURAL:
  • Mantener la trama urbana
  • Mantener las tipologías tradicionales
  • Proteger el parcelario
  • Mantener la altura de la edificación existente
  • Mantener el modelo de ocupación
  • Respetar los sistemas constructivos tradicionales
  • Regulación de las Cautelas arqueológicas
  • Plan de Descontaminación Visual

Por mi parte, por nuestra parte, ojalá que pueda serle útil a Jumilla la experiencia que hemos acumulado en otras ciudades patrimoniales, como por ejemplo en los CH de Ronda (provincia de Málaga) y de Guadix (provincia de Granada), recientes Premio Andalucía de Urbanismo 2025 y Mención Especial 2025, respectivamente.

Ayer viví un día grande en Torre Pacheco (Región de Murcia, España) a cuentas de la presentación pública del AVANCE de su PLAN GENERAL (PGMO: Plan General Municipal de Ordenación) ¿Te gustaría saber por qué? Pero empecemos por el principio…                                                                                                                                                                                                                                

¿Imaginas lo que se siente al empezar un nuevo trabajo de planificación urbanística? Ubícate: se trata de un proceso en el que, casi de un día para otro, tienes que empezar a trazar el futuro en un lugar generalmente nuevo para ti, con el que apenas tienes vínculos y del que solo conoces algunos datos estadísticos. Yo creo que las palabras emoción e incertidumbre son las que mejor caracterizan esos primeros momentos en los que, como si se tratase de una cita a ciegas, empiezas a tomar contacto con ese barrio, con esa ciudad o con ese territorio en el que todas las caras son nuevas, y de cuyos hábitos sociales, costumbres y maneras apenas sabes nada. Tienes que empezar a interactuar desde el primer momento con unos actores sociales, políticos y administrativos hasta ahora desconocidos para tí. .                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Comprenderás que en cada sitio las huellas de su pasado reciente y las esperanzas de un mejor futuro próximo siempre tienen características diferentes, por lo que se van a requerir soluciones siempre particulares e ideadas a medida…  ¿Pero desde el primer día? Pues sí, desde ese mismo día, ya que no hay que demorar el irse ganando la confianza de todos aquellos que vayan a tener un papel relevante durante de formulación del Plan General, para que de una manera natural te reconozcan el rol que te ha sido asignado: dirigirlo técnicamente y ojalá también “ser influyente en la mente de las personas influyentes".

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Como ningún lugar ni sus circunstancias son parecidas a ningunas otras anteriores en las que participaste, otro de los retos primeros consistirá en mimetizarte con el espíritu del lugar y de sus gentes, seguramente la mejor manera de que llegues a implicarte no solo profesionalmente sino también personalmente. Te garantizo que no es una pose el hecho de que siempre intento ponerme en la piel del lugareño y sentir como él, o como los miembros de la corporación municipal, y sentirme integrante de cada una de las asociaciones de vecinos o ponerme en la piel de cada uno de los emprendedores locales… Ser montaña en la montaña, ser empresario en esa ciudad, ser agricultor o ganadero en esa vega, o sentirte padre, madre, niño, abuelo o simplemente un paisano más, originario o recién llegado, de ese barrio, en esa ciudad o en ese lugar cuyas gentes han depositado sus esperanzas de soñar un mejor futuro en tus manos y en las de tu equipo de profesionales .                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Pero, bueno, que me estoy extendiendo… Resulta que hace unos diez meses empezamos los trabajos del nuevo Plan General de TORRE PACHECO conversando con sus gentes e instituciones, para tomarles el pulso y comprender mejor su día día, de tal manera que poco después ya habíamos concluido un detallado diagnosis del municipio y empezaron a tomar forma el conjunto de objetivos, estrategias y líneas de actuación no sólo del nuevo Plan, sino en general de la Política urbanístico-territorial-ambiental de Torre Pacheco, y como consecuencia de todo ello, las propuestas urbanísticas empezaron a florecer. Esas líneas maestras a grandes rasgos serían: 

• RENTABILIZAR LA POSICIÓN ESTRATÉGICA DE TORRE PACHECO EN EL CAMPO DE CARTAGENA.
• FOMENTAR LAS FUNCIONES SUPRAMUNICIPALES DE TORRE PACHECO.
• MEJORAR LA CALIDAD URBANA Y LA HABITABILIDAD DE LOS NÚCLEOS ACTUALES.
• POTENCIAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS EXISTENTES.
• PROTEGER Y MEJORAR EL PATRIMONIO CULTURAL URBANO Y RURAL Y FOMENTAR SU REHABILITACIÓN.
• CONSERVAR Y RENTABILIZAR LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO Y EN SU ENTORNO.
• SALVAGUARDAR LOS SUELOS AGRÍCOLAS
• INCORPORAR LOS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA AGENDA URBANA 2030.

Por eso te invito a que te descargues el documento sintético que hemos elaborado para la divulgación del Avance del PGMO (que estará expuesto al público hasta el 30 de octubre de 2022) https://drive.google.com/file/d/1BosIlCk2PsWO5OY7fTLQ92yfyW0sUmIO/view?usp=drivesdk  Pero no quiero cerrar esta reflexión de hoy sin agradecer el importantísimo apoyo técnico y jurídico del equipo municipal (fundamentalmente Tere Talaya y Elsa Valcarce), del equipo de www.gr-arquitectos (fundamentalmente Juan Carlos García Portillo, Mónica Blazquez, Natalia Palomares, Alberto Guerra, Jose Antonio Fonta, Alejandro Rodrigo, Juan Francisco Gámez, Kika, Paloma Gª Portillo y Salhí) además de la gran confianza y apoyo de toda la corporación municipal y especialmente de su alcalde Antonio León y su concejal de Urbanismo Alberto Galindo.

¡Lo que son las cosas! Hace unos añitos, pero no tantos, alguien llamó a mi estudio desde Jumilla (Región de Murcia, España) solicitando una reunión conmigo, por lo que poco después pude conocer en Granada a Mercedes y Andrés Carlos. Vinieron representando a una asociación local que había surgido en defensa del rico (y algo ajado) patrimonio histórico de su ciudad.

Habían sabido de mí gracias al boca-boca y a las ondas de internet, llegando al convencimiento de que la experiencia de mi equipo y sobre todo nuestra actitud podría serle útil a su ciudad. Y así nació mi compromiso con esta bella ciudad murciana y mi amistad con estas buenísimas personas.

De ahí que cuando posteriormente su ayuntamiento decidió licitar la redacción del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de Jumilla (PEPCHA) puse toda la carne en el asador y felizmente asumí la dirección de dichos trabajos y en esas estamos ahora, diseñando cómo protegerlo y revitalizarlo. 

Pero te cuento todo esto para ubicarte en la cuestión que verdaderamente hoy nos ocupa, ya que ADEPCHA JUMILLA –que así se llama la asociación que dirige mi amiga Mercedes Vicente Alfaro- ha querido celebrar el 40º aniversario de la declaración de Jumilla como BIC con un par de eventos interesantísimos:

• una mesa redonda con la participación de grandes expertos en la materia de la región de Murcia que entre otras cosas han mostrado otras buenas prácticas en materia patrimonial llevadas a cabo (como por ejemplo la de la ciudad de Mula).

  

• y un precioso concurso: "II Otoño Fotográfico Joven en el Casco Histórico Artístico de Jumilla" que es la actividad sobre la que hoy quiero contarte algunas cosas.

Se trata de una iniciativa preciosa con la que se busca acercar a la población juvenil –y a través de ella a sus familiares- al patrimonio local, para aprender a valorarlo y a quererlo, y se les había ocurrido que en esta ocasión yo debería formar parte del jurado, junto con los docentes y artistas Bartolomé Medina Abellán y Andrés Carlos López Herrero. Como podrás imaginar, acepté encantado... porque mira que es agradable que te llamen los amigos para lo que sea menester, ¿No crees? Y mucho más para una actividad tan bonita como esta.

Pero me voy ya al final de la cuestión: Como cabía esperar la iniciativa ha sido todo un éxito ya que se han implicado activamente medio centenar de chavales que han recorrido el Casco Antiguo, observándolo desde una nueva mirada, mucho más crítica sí, pero también abriendo sus corazones hacia un patrimonio local que quizás hasta ahora les había pasado desapercibido. Y lo que es mejor, contribuyendo con sus fotografías a la difusión de sus valores culturales.

Así pues, esta nueva reflexión de la Ciudad Comprometida nace con la clarísima intención de felicitar a todos los chavales que han participado, por su buen ojo para mirar la ciudad y por el compromiso que acaban de adquirir para contribuir en la difusión de sus valores.

Por mi parte, te diré que he disfrutado mucho analizando las fotografías candidatas y te confieso que también me han ayudado a conocer mejor su patrimonio al observarlo a través de sus objetivos. Por eso, aunque sea de una manera sencilla, con este post quiero premiar a cada uno de los participantes con el aprecio y el reconocimiento público de este humilde pero voluntarioso blog.

Para ello me ha parecido simpático publicar algunas de las fotografías presentadas al concurso agregándoles una frase de mi cosecha con la que vendría a sintetizar qué me llamó la atención de cada una de ellas:

Cristian Pérez López                    PRIMER PREMIO Las bellas penumbras en movimiento

Andrea Rodríguez López            ACCESIT Me gusta caminar con garbo

Pepa Guardiola Tomás               3B Donde pongo el ojo...

Alicia Tárraga Abellán                 13A Entre rejas anda la cosa

Pascual Gonzálvez Guardiola    3A Qué bello es el día, que se cuela hasta mis aposentos

Alba Guardiola Abarca                2C ¡Creo que las gárgolas me están apuntando!

Benserya Hajar                             6B ¿Por dónde estarán mis lentillas?

Cristian Pérez López                    26A Un espectro anda suelto...

José Francisco Martínez Mora 20A Las bellas texturas de la arquitectura

Norka Ugarte Calderón               5B ¿Quién dijo que lo dramático no puede ser bello?

Lucía Ortega Torres       15B Jumilla nos regala mil enfoques bellísimos, solo se trata de saber verlos

Y si ya he felicitado a los concursantes, ahora quisiera también mostrar públicamente mi apoyo incondicional a la labor cultural y de concienciación colectiva que viene desarrollando esta asociación, así que me parece que, con todo merecimiento, a partir de hoy pasan a formar parte de nuestra distinguida nómina de ciudadanos comprometidos: ¡ADEPCHA JUMILLA Ciudadanos Comprometidos!

Acabo de leer el siguiente comentario al último de mis artículos en este blog:

• Hola, solo decirte que convencer a los distintos agentes que tienen que apoyar un plan urbanístico y sacarlo adelante no es fácil. Esta dificultad ni siquiera tiene que ver con que la propuesta sea la adecuada. Las personas a menudo somos mezquinas y solemos anteponer intereses particulares al interés general. Aunar voluntades es un don que no está al alcance de cualquiera... y lo sabes. Enhorabuena por esa labor tan importante (Juan Carlos Guerrero)
  

Creo que en ese generoso comentario JCG explica perfectamente que en numerosos ámbitos de la vida profesional (y personal) no es suficiente con saber identificar las soluciones y establecer una estrategia para hacerlas realidad (inteligencia y audacia) si paralelamente no se sabe crear un clima de confianza mutua que aúne voluntades para que se plasme en un proyecto colectivo (corazón).

A poco que te pongas a reflexionar verás que si bien es fácil toparse con muchas iniciativas que incorporan razonablemente los dos primeros ingredientes (bien planteadas, correctas y viables) sin embargo a mí me parece que lo que más escasea es el tercero, el del corazón. Siendo esencial que los diferentes actores de cualquier proceso (sobre todo quienes lo lideran) aporten además suficientes dosis de franqueza, entrega, apertura, compromiso, comprensión y respeto… Por eso yo intento prodigarme cada vez más en garantizar que la inteligencia y la audacia vayan también de la mano con el corazón. Y que se note...

¿Sabes? A mí no me parece que sea suficiente que los profesionales, por ejemplo, posean únicamente pericia y conocimientos suficientes para desarrollar su trabajo... y no los querría en mi equipo si además no tienen bien arraigada la necesidad de aportar suficientes dosis de ese tercer ingrediente, a sabiendas de que va a requerir grandes dosis de compromiso y de entrega personal.  

Por eso, al hilo de estas reflexiones, me ha parecido interesante rescatar para tí pequeños fragmentos de algunos diálogos que mantuve recientemente en diferentes escenarios, para que me ayuden a explicarme mejor:

• PB: Muchísimas gracias, Juan Carlos.
• JCGR: Es un honor poder ayudaros, aunque solo sea un poco
• PB: No es poco, para nosotros es muy importante y necesaria.
• JCGR: Pues mayor honor aún entonces

…

• MAG: La sensibilidad debe ser una cualidad esencial en cualquiera que se precie en ser un buen profesional en esto del Patrimonio, donde el Urbanismo y el Paisaje son indisociables. Sin esa sensibilidad no se percibirían aspectos sutiles, detalles, sentimientos de la gente que, en definitiva, son los que confieren valor a algo y en esa magia está el Patrimonio. Tus escritos rezuman el amor que sientes por tu profesión. Denotan esa sensibilidad necesaria e imprescindible para ser un excelente profesional. ¡Genial!
• JCGR: Gracias
• JCGR: He vuelto a leer tu bello y generoso mensaje... Graciasss
• MAG: Me gustan los retos, esos proyectos enquistados que son como una especie de sudokus...donde hay que pensar en todas direcciones y contar con gente audaz como tú...

…

• JCGR: Muchas gracias... es muy fácil avanzar con profesionales como tú
• EST: Igualmente te digo, gracias. Es un proyecto magnífico ojalá consigamos hacerlo realidad
• JCGR: Haremos todo lo posible, combinando inteligencia, corazón y audacia
• EST: eso es

Y para finalizar, como una imágen vale más que mil palabras, permíteme que te comparta un precioso regalo que acabo de recibir tras mi reciente estancia en el municipio murciano de TORRE-PACHECO (España). Se trata de una serie de fotografías que me realizaron (sin yo saberlo) durante los diferentes talleres y reuniones que hemos llevado a cabo durante cuatro intensos y apasionantes días en las que se capta la expresividad con la que me entrego a la tarea... ¡Ja, ja, ja!

Estas jornadas han sido un extraordinario pistoletazo de salida para la elaboración de su ansiado Plan General (PGMO). Un largo y dificil proceso que va a requerir que todos los actores (y desde luego el equipo redactor) aportemos inteligencia, audacia… y CORAZON. Y tras este primer capítulo de trabajo tengo la feliz impresión de que la sociedad pachequera (alcalde, autoridades pedáneas, concejales, funcionarios, partidos políticos, colectivos sociales, empresarios y profesionales locales) ha entendido que debe implicarse en este exigente proceso, consciente de que se trata de una oportunidad especial para avanzar hacia un municipio comprometido: atractivo, integrador, sostenible, armónico, respetuoso,  emprendedor, moderno, dinámico…  

¡Felicidades y gracias de corazón a todos los que habéis participado!

Hoy voy a hablaros de una bella ciudad histórica, aunque mis reflexiones podrían ser extrapolables a la práctica totalidad de las bellas (y ajadas) ciudades históricas…

Mirad: El Conjunto Histórico Artístico de la ciudad de Jumilla (Murcia, España), fue declarado por Real Decreto del Ministerio de Cultura allá por el año 1981, es decir, hace nada menos que 40 años, justo en los albores de los ayuntamientos democráticos, y sin embargo el estado de salud de su patrimonio cultural no es nada bueno. Yo me atrevería incluso a afirmar que es bastante peor que el que motivó su protección como BIC. ¿Y por qué? Pues porque desde entonces las administraciones públicas (Ayuntamiento y Gobierno Regional) no han sabido articular un proyecto de futuro e ilusionante que aunara la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, pero en consonancia con el respeto y la consideración a los valores culturales que justificaron su protección.

Y es verdad que desde entonces se han dado algunos pasos evidentes (recuperación de los principales edificios monumentales, diversificación de la oferta cultural, mejora de los servicios públicos o los criterios paisajísticos en los itinerarios periurbanos del cerro del Castillo) pero también con numerosos retrocesos como lo demuestran esas heridas que afloran por doquier hasta el punto de que un espectador como yo, recién llegado a la ciudad, pudiera pensar que en este lugar quizás no amasen suficientemente a su patrimonio:

- por el mal estado de conservación general de las edificaciones ante la dificultad burocrática de los permisos y la inseguridad jurídica de las autorizaciones, con la consiguiente pérdida de población y el abandono de muchas de las actividades y comercios tradicionales, dado que en estas circunstancias es más fácil buscar una vivienda digna en otras barriadas urbanas.

- por el elevado nº de edificios nuevos que, además, salvo contadas ocasiones, lo han hecho de una manera impactante para la armonía de su entorno, y la escasa tradición de rehabilitar como verdadero signo de autenticidad cultural.

- y por el deterioro del paisaje urbano, algo bastante apreciable, dada la falta de coherencia en los criterios de intervención (tipologías inadecuadas, incremento de alturas de pisos o globales, revestimientos, tipo de huecos, voladizos, soluciones de cubiertas, ornamentación, texturas y color, carpinterías, tratamiento heterogéneo de espacios públicos…) y quién sabe si también como consecuencia de una relajación municipal en el control de dichas intervenciones, sobre todo las de obra menor, explicable por la ausencia de criterios explícitos y normativos.

Por tanto, como os decía, parece evidente que, desde su declaración en 1981, ha disminuido la autenticidad de los valores tradicionales del CHA de Jumilla. Y, como suele ser también común en estos casos, pudiera ser que de manera paralela haya disminuido también la valoración social hacia el patrimonio urbano, algo contradictorio si tenemos en cuenta el gran amor que sus gentes profesan a otras señas de identidad por las que la ciudad es tan conocida (la cultura del vino o la Semana Santa, por ejemplo).

Y os cuento esto, amigos lectores de La Ciudad Comprometida, porque el equipo de www.gr-arquitectos ha recibido un ilusionante encargo: redactar el Plan Especial de Protección del CHA de JUMILLA (PEPCHA), precisamente el instrumento técnico y jurídico requerido para prever con visión de futuro las medidas necesarias para la mejora en todos los sentidos de este ámbito tan privilegiado, que deberá ser el fruto del consenso entre los ciudadanos, el Ayuntamiento con sus asesores y Gobierno Regional.

Es verdad que anteriormente ya hubo otros intentos fallidos para la formulación del PEPCHA, pero soy bastante optimista porque ahora he percibido un deseo generalizado de todas las administraciones implicadas, especialmente desde el Ayuntamiento, para que de una vez por todas se supere ese vacío regulador mediante la pronta aprobación de un plan, al tiempo responsable, eficaz y realista, que genere un amplio consenso de todos los agentes implicados, y que involucre de manera activa a los ciudadanos.  

Por nuestra parte, ojalá que la experiencia que hemos acumulado en otras ciudades patrimoniales y nuestra determinación y compromiso con el desarrollo de ciudades (y ciudadanías) comprometidas pueda ser útil…

Os prometo que pronto, muy pronto, tendréis noticias al respecto.