Quizás sepáis que este reciente fin de semana ha habido elecciones municipales y regionales en Perú, un país tan lleno de contradicciones que no te podría dejar indiferente. Veréis:

• Cualquier rincón está lleno de cultura y su rica historia ocupa casi cada palmo del país, aun cuando sus ciudades son tremendamente burdas en la mayor parte de sus rincones.
• Contando con una naturaleza llena de contrastes sin embargo es difícil imaginar tantas agresiones ambientales.
• A pesar de que sus gentes son tan entrañables y encantadoras como nunca encontrarás en otro lugar, sin embargo, ignoran las normas de convivencia hasta el punto de que lo común casi se desprecia.
• Y aunque hoy constituye una de las democracias más asentadas de Latinoamérica, sin embargo, el debate de las ideas casi siempre se sustituye por el del ruido, los exabruptos y las mentiras… con una de las clases políticas más desacreditadas que se conocen.

Así pues, yo que tuve la oportunidad de conocer y amar a esta tierra, quiero desearle mis hermanos peruanos que los políticos recién elegidos se salgan de estas pautas y caminen por las sendas de la gobernanza y la educación en valores colectivos.

Portada del libro “Errar es Urbano”

Y estando en estas reflexiones, no he podido evitar recordar algo que escribí hace unos años…  CIUDADES DECEPCIONANTES: lleno de crítica, pero también lleno de esperanza…

Espero de corazón que nos haga meditar…

https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2013/06/03/cronicas-desde-iberoamerica-ciudades-decepcionantes/

Ilustración del libro “Errar es Urbano”

Desde siempre, una de las grandes reivindicaciones del Ayuntamiento de Orgiva, la pequeña capital de La Alpujarra (Andalucía, España) ha sido la construcción de un Hospital Comarcal, para poder acercar este servicio básico a los habitantes de decenas de pueblitos de las montañas de Sierra Nevada. 

Pues resulta que hace años, una vez conseguido que dicho hospital ya figurase en las previsiones del “Mapa sanitario andaluz”, el siguiente reto de su ayuntamiento era poder poner a disposición de la Junta de Andalucía unos terrenos adecuados para tan importante equipamiento supramunicipal. Un asunto más que peliagudo ya que en este municipio se llevaba años posponiendo la aprobación de su Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU). Una dejadez que ahora se había convertido en algo determinante ya que la legislación impedía aprobar su construcción sin que antes un plan urbanístico hubiese establecido la ubicación óptima del Hospital y las infraestructuras necesarias, dada su complejidad.

Así pues, podéis imaginar la impotencia municipal en aquellos momentos, ya que la falta de previsión y la dejadez por muchos años y varios períodos de gobierno ahora suponían un escollo aparentemente insalvable para la construcción de su anhelado hospital. 

Y en este contexto, su alcaldesa pidió consejo a otro alcalde, famoso por ser bastante resolutivo y eficiente. Quien sin dudar le dijo: 

“Esto solo te lo puede resolver Juan Carlos García de los Reyes” 

Así que esta es la crónica de mi primer acercamiento profesional a esta bella ciudad alpujarreña, ya que en efecto contrataron a mi equipo para resolver este entuerto... ¡Y claro que resolvimos la cuestión!

¿La fórmula? Un conocimiento exhaustivo de la norma, mucho sentido común, capacidad de diálogo y grandes dosis de pedagogía urbanística... 

El caso es que en apenas unos meses encontramos y pactamos la solución, y ya  pudo quedar diseñado y aprobado administrativamente el hospital: Con un bello emplazamiento a las afueras de la ciudad, con magnificas conexiones urbanas y con las carreteras comarcales, y garantizando que se realizaría con una óptima inserción paisajística, una cuestión muy sensible en este lugar.

Todo un éxito, sin duda... 

Ya… pero una vez “apagado el incendio” sé que os estaréis haciendo dos preguntas:

• ¿Se construyó al fin el ansiado Hospital?: Como llegó la crisis económica el gobierno regional tuvo que posponer la inversión… pero esa es ya otra cuestión.
• ¿Y qué pasó con su PGOU? ¿Lo realizaron finalmente?: ¡Uf! Prefiero no contestar a eso…

Mañana se celebra el DÍA MUNDIAL DEL TURISMO y creo que es una buena oportunidad para que reflexionemos sobre cómo la desregulación está afectando a la calidad de vida en las ciudades más visitadas.

Hoy hay una polémica en la calle ya que puede que las ciudades más monumentales estén (supuestamente) muriendo de éxito:

“Vandalismo, saturación de los espacios públicos y de algunos servicios, subida de precios de los alquileres con la consiguiente expulsión de los residentes tradicionales, suciedad, ruido… Pero ¿Cómo no reconocer que el problema es real? Claro que es real, y si no que se le pregunte por ejemplo a la gente que vive en los barrios estrella de ciudades como Granada, Barcelona, Madrid, Córdoba, Palma de Mallorca o San Sebastián…” /

Y aquí también, en Granada, en sus barrios centrales también el debate está servido:

“los simples pero elocuentes intereses del mercado turístico están siendo mucho más agiles y decididos que las cansinas decisiones de nuestros gestores de la ciudad y demás administraciones concurrentes, ya que sea por acción o por omisión, siguen anquilosadas en el pasado y no están dando prioridad  a la actualización del modelo de protección y de revitalización que fue establecido en su día… un día sin duda demasiado lejano, ya que los Planes Especiales correspondientes a los sectores urbanos principales (Alhambra, Albaicín y Centro Histórico) datan de 1989,  de 1990 y de 2002, respectivamente. Y desde entonces, incluso por estos lares, ya ha llovido demasiado.”

Así pues, como si de ORO VIEJO se tratase, os invito a releer dos artículos que al respecto compartí con vosotros:

• TURISMO VERSUS RESIDENTES: ESE FALSO DILEMA https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2017/08/14/ese-falso-el-dilema-turismo-versus-residentes

• UNA GRANADA HISTÓRICA PENSADA PARA LOS CIUDADANOS https://gr-arquitectos.com/component/k2/item/93-una-granada-historica-pensada-para-los-ciudadanos

Y tú, ¿Qué opinas al respecto?

He pensado que puede ser muy interesante que rescate para vosotros nuestro tesoro más preciado, verdadero ORO VIEJO. Es decir, algunas de nuestras mejores reflexiones.

Y nada mejor que empezar sumándonos a la celebración de la SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD, que en esta ocasión tiene como lema: “Combina y muévete por una ciudad más sostenible”, con algunas de las numerosas reflexiones que durante la última década hemos realizado sobre este tema:

• Por ejemplo, en 2014 nos hicimos eco de una iniciativa puesta en marcha por la Asociación de Municipalidades de Bolivia a través del PROYECTO “AIRE LIMPIO”, auspiciado por la Cooperación Suiza “Swisscontact”, que busca “la implantación de las herramientas de gestión de la calidad del aire en los municipios del país para proteger la salud de la contaminación atmosférica”, ya que nuestro equipo internacional tuvo el honor de desarrollar los Programas Municipales de Transporte de Sucre y Tarija, y os invito a que leáis una de las “cartillas educativas” que les elaboramos:  https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2014/05/19/por-un-aire-limpio/

Fuente: movilidadurbanabolivia.blogspot.com.es

• O en 2016 quise contarte “LAS VENTAJAS DEL CICLOTURISMO” (no solo de salud y lúdicas para quien lo practica, sino también económicas, ambientales y patrimoniales para el medio rural) ya que ha conseguido ‘recuperar’ pistas forestales, antiguos canales o vías de ferrocarril en desuso… https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2017/05/03/los-beneficios-de-pedalear/

• Y también en 2016 te recomendamos: “POR TU SALUD, DEJA EL COCHE”, ya que parece ser que la educación ambiental y las restricciones drásticas serán las únicas vías para poder respirar en nuestras ciudades de aquí a 50 años. Una afirmación que aunque pueda parecer derrotista o calamitosa, pretende ser sin embargo esperanzadora… https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2016/11/09/por-tu-salud-deja-el-coche/

Fuente: El pais

¿Te animas al cambio?

En estos días leía una interesante reflexión sobre el aumento imparable del precio del alquiler, especialmente gravoso en el centro de las grandes ciudades, pero que “no es un problema exclusivamente español, ni siquiera europeo. Basta con echar un vistazo a la prensa local de la mayoría de capitales occidentales para comprobar que no estamos solos” https://www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2017-12-13/viena-pisos-baratos_1492102/

¿Puede estar relacionado con que llevamos una década con inversiones públicas ínfimas en políticas de vivienda?

¿Le afecta el que haya caído en picado el poder adquisitivo de millones de familias  que ahora se ven abocadas al alquiler?

¿O es también por la dificultad para acceder a financiación hipotecaria debido a la precariedad laboral?

¿Y tanto puede influir en la subida de precios el boom de los apartamentos turísticos?

Seguramente sean esas y otras muchas las razones, pero la cruda realidad es que existe una demanda creciente de viviendas en alquiler cuyos precios han subido enormemente en los últimos años… y eso afecta directamente a uno de nuestros derechos constitucionales: el disfrute de una vivienda asequible, digna y adecuada…

Y constituye un ejemplo más de cómo la crisis internacional ha destruido muchas de las saludables políticas públicas, que claro que las había… al igual que ha empobrecido enormemente a las clases medias y ha disminuido drásticamente  su calidad de vida.

Por eso me ha llamado la atención el denominado “milagro vienés”, que nos ayuda a comprobar que, como en tantas cosas de la vida, los resultados suelen llegar a través de la constancia y de la continuidad de los proyectos. Y las políticas públicas en materia de vivienda no son una excepción, claro… Y es que la ciudad de Viena y sus políticas de vivienda constituye uno de los ejemplos más exitosos y sorprendentes, por lo que últimamente está siendo bastante analizado y difundido:

• La exposición en Vancuver EL MODELO DE VIENA: CASAS PARA EL SIGLO XXI
• O la investigación periodística publicada en THE GUARDIAN https://www.theguardian.com/society/2017/dec/12/vienna-housing-policy-uk-rent-controls

Para afirmar en ambos casos que las claves del éxito de Viena para controlar los precios de las viviendas de alquiler están directamente relacionadas con:

• Un gran apoyo económico público al alquiler
• La imposición desde hace un siglo de precios máximos al alquiler
• La prioridad urbanística para lo social y específicamente para la construcción de vivienda social
• Y más que nada una importantísima inversión pública

Lo que hace que  Viena sea una de las mejores grandes ciudades para vivir en el mundo, como lo demuestra el hecho de que “hasta ocho de cada 10 nuevos pisos están financiados por el sistema de vivienda pública y el 60% de la población vive en casas protegidas.”

“El objetivo del ayuntamiento es intervenir los precios de forma que ninguno de los residentes destine más de un 25% de sus ingresos al alquiler”

Por eso, sean bienvenidas iniciativas públicas españolas recientes tales como:

• El Libro Blanco de la Vivienda, de la Comunidad Valenciana, que "parte del principio de que toda política de vivienda es una política social y, como tal, debe ser una herramienta que propicie la cohesión social, la justicia habitacional y la ocupación sostenible del territorio" https://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2018/07/12/vivienda-presenta-libro-blanco-documento/1743751.html
• El reciente Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 y su coordinación con las políticas autonómicas http://www.elmundo.es/economia/vivienda/2018/05/24/5b06a367e2704eb03e8b481a.html
• O el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016/2020 http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/580543-d-141-2016-de-2-ago-ca-andalucia-plan-de-vivienda-y-rehabilitacion-de-andalucia.html entre cuyos fines está “facilitar el acceso a la vivienda a la ciudadanía en condiciones asequibles y evitar la exclusión social, impidiendo la pérdida de la vivienda por motivos económicos y fomentando el mercado de alquiler de viviendas”

Pero lo dicho… sin recursos económicos suficientes y sin constancia en las políticas públicas no será posible revertir las leyes ultraliberales del mercado.

¡Que tengáis una buena semana!

Hoy dialogamos en La Ciudad Comprometida con el Dr. JOSÉ EXPÓSITO HERNÁNDEZ, reconocido especialista en oncología y sobre todo experto en planificación sanitaria.

Pincha en la imagen para acceder al vídeo.

Y nuestro diálogo versó sobre cómo favorecer la salud de los ciudadanos mediante la mejora de la ciudad y de los entornos en los que vivimos… porque pareciera que los gestores públicos y los especialistas que cada día toman decisiones sobre la ciudad no lo tienen demasiado claro.

Y a ambos nos pareció muy muy pertinente asumir un importante reto…

Ya sabréis los lectores más asiduos de La Ciudad Comprometida que las cuestiones arqueológicas constituyen una temática recurrente en este blog. Y valgan como ejemplos de ello los siguientes enlaces (de la treintena de los publicados en el blog):

https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2015/10/01/la-ciudad-comprometida-patrocina-simposio-internacional-sobre-arqueologia-conservacion-patrimonio-y-urbanismo-en-peru/

https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2016/10/13/hablando-de-la-arqueologia-desde-otra-mirada/

https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2013/03/13/arquitectura-y-arqueologia-ni-contigo-ni-sin-ti/

Y hoy vuelvo a este tema porque me ha encantado leer en la prensa un artículo evocador en el que su autor (J.M. BARBOT) propone hacer  una serie de “escapadas” para conocer “15 yacimientos españoles para enamorarse de la arqueología”:

“… enclaves en los que se percibe no solo la presencia de los hombres y mujeres que los habitaron, sino aquello que pudieron sentir; lugares con una magia especial en los que el viento guarda en sus dobleces el llanto de los niños y el bramido de la muerte, pero también el runrún de tantas cotidianidades y horas baldías…”

Pero lo realmente importante no es la selección en sí sino el reconocer que el patrimonio arqueológico no solo nos permite enlazarnos espiritualmente con nuestros vecinos de hace centenares o incluso miles de años, sino que constituye un recurso patrimonial de primer orden, cuya conservación generalmente es inseparable de la propia protección de los valores ambientales y paisajísticos de un lugar.

Por eso considero, aunque pueda sonar paradójico, que lo más progresista y lo más moderno que puede hacer una sociedad tiene que ver con el respeto y la consideración de las cuestiones ambientales y patrimoniales en sus políticas de desarrollo.  Y es que resulta que cada lugar, si sabemos mirar y escuchar, seguro que nos susurra cosas de su pasado y de cómo el hombre vivía, se relacionaba con la tierra, sobrevivía o soñaba. Y el hombre actual debería saber percibir esos ecos para así poderlos también trasladar, mimados, al hombre futuro…

Así que mucho más allá de esos quince yacimientos arqueológicos de primera magnitud que se nos recomienda visitar, desde La Ciudad Comprometida quiero romper una lanza a favor de todas aquellas iniciativas que buscan preparar el futuro precisamente a través del respeto y el conocimiento de nuestro pasado.

Y nada mejor para ello que  contaros el último proyecto en el que hemos realizado hace apenas unas semanas. Resulta que un humildísimo municipio andaluz, de apenas 300 habitantes, por propia iniciativa (aunque eso sí, esperando el apoyo necesario de las instituciones) ha impulsado un proyecto que permita garantizar la conservación y la puesta en valor de su rico patrimonio arqueológico y paisajístico. Porque como podéis comprobar la sensatez y la grandeza no tiene nada que ver con el tamaño de los municipios…

Me estoy refiriendo a FERREIRA (Granada, España) y a su iniciativa para la recuperación de la Fortaleza Iberorromana de “El Cardal”, un paso más de cara a potenciar el turismo cultural, ambiental y paisajístico de la comarca, explotando las cualidades del lugar desde el respeto a sus características rurales, paisajísticas, naturales y patrimoniales:

“El proyecto tiene la finalidad de poner en valor uno de los yacimientos más significativos de la comarca del Marquesado, que data del siglo III a.C. Se trata de un recinto amurallado de unos 2.800 m2 y cuya actividad principal según los diferentes estudios realizados fue la minería.

Las actuaciones a llevar a cabo por la actuación y previstas en este Proyecto incluyen:

- La creación de una ruta para la visita, con el acondicionamiento de los caminos y señalización de los mismos.

- La creación de zonas para contemplación paisajística que incluye una pequeña zona de información donde se facilitará al visitante una primera explicación general.

- Señalización de todo el recorrido así como la instalación de paneles informativos en cada parada y en la propia Fortaleza

- Recuperación del paisaje arqueológico con la consolidación, limpieza y protección

volumétrica de los restos del yacimiento.”

Asi que es de justicia felicitar al ayuntamiento con su alcalde, Antonio Fornieles, a la cabeza...  ¡Felicidades Ferreira!

           Vistas hacia el Norte desde la Fortaleza con Ferreira y Sierra Nevada al fondo

Vista del alzado de la Torre Maciza

No es muy conocido, pero “los jueces” y “los arquitectos” a través de sus dos instituciones más representativas (El Consejo General del Poder Judicial y el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España) se vienen reuniendo cada dos años a fin de reflexionar sobre cuestiones legislativas relativas a esta profesión. 

Y lo traigo a colación porque en la última edición de estos encuentros (Cartagena 2017) uno de los temas elegidos no podía ser ni de más actualidad ni de mayor urgencia:
La “mortalidad” del planeamiento urbanístico en los tribunales de justicia. Incidencia de las sentencias de nulidad.

"La mortalidad del planeamiento urbanístico" XI Jornadas CGPJ CSCAE.

Y es que se vienen produciendo en los últimos años numerosas sentencias que declaran la nulidad de planes urbanísticos (PGOUs, Planes Parciales o Planes Especiales) cuya elaboración supuso largos años de trabajo y unos enormes esfuerzos sociales, económicos y administrativos. Con unas consecuencias de todo tipo son inimaginables.

Por eso, al hilo de esta temática, se lanzaron al aire una serie de preguntas enfocadas a lograr una reconsideración en profundidad de las normas que regulan el planeamiento urbanístico. Demandando en definitiva por una respuesta urgente por parte de las administraciones públicas y de los poderes del estado. Porque: 

        •        ¿Es razonable que mueran tantos planes urbanísticos en los tribunales?
        •        ¿No se hacen bien los planes? ¿En qué aspectos fallan?
        •        ¿Hay que anular todo el plan cuando solo falla uno, o unos pocos, de los requisitos exigidos?
        •        ¿Sufrimos una normativa urbanística exageradamente intervencionista y confusa?
        •        ¿Y no podría una sentencia anular un plan con carácter temporal hasta que no se subsanara la causa de la nulidad?

Hay así pues coincidencia general en lo desproporcionado que supone la anulación completa de un plan cuando existe algún defecto subsanable. Por lo que corresponde al gobierno de Pedro Sánchez concluir plos ajustes  legales que al respecto ya habían sido desarrollados desde el Ministerio de Fomento por el gobierno anterior... 

Así pues, señor Sánchez: Pies, para qué os quiero? 

Hoy este nuevo Diálogo desde La Ciudad Comprometida lo realizamos con PACO ÁLVAREZ, un politólogo que viene publicando desde hace dos años en el periódico Ideal de Granada una entrevista a cada uno de los alcaldes de la provincia.

Pincha en la imagen para acceder al vídeo.

Por eso mismo nos ha parecido que posee un singular conocimiento de primera mano sobre lo que piensan los alcaldes y lo que demandan para sus municipios.

Terminó el més de Julio y llegó para muchos un periodo de descanso... Yo también, felizmente, podré cambiar de actividad y así descansar el ánimo y el alma. Porque voy a disfrutar de unos días de descanso activo en mi refugio (mi Edén), perdido en las montañas de Sierra Nevada, y no es que quiera o me merezca unas vacaciones... en realidad es que necesito parar, respirar, pensar... para volver de nuevo a la carga en apenas unos días. 

La sociedad me necesita, a todos en realidad, despejado, sereno, perspicaz e ilusionador para que pueda seguir abriendo las mentes y los corazones de aquellos que gobiernan las ciudades en las que habitamos. Porque se tarda mucho, mucho en construir proyectos comunes, y se tarda también muy poco, poquísimo en romper los tibios y tenues lazos del consenso y de los acuerdos colectivos...

Recientemente he podido comprobar, con dolor, que en una ciudad muy querida para mí, tras largos años de trabajo intenso, tejiendo acuerdos y concertando soluciones, el fruto ya maduro puede malograrse una vez más por ese penetrante olor preelectoral al que tan sensibles son, generalmente los munícipes... que hace que se olvide que el interés colectivo casi nunca puede construirse a base de sumar los intereses individuales... al igual que tantas y tantas veces para decir SI a una ciudad hay que decir NO a algunos de sus vecinos... o al menos un no parcial. Explicado y razonado por supuesto... 

Y en esta serena, bella y apacible mañana del primero de agosto, justo cuando por unos días voy a empezar a reparar mis fuerzas y mi ánimo, algo desgastados, desde este rincón hermoso de Ferreira al que la vida me trajo hace ahora un par de décadas, quisiera recordaros y recordarme algo que no por obvio lo tenemos demasiado presente: Que aquellas comunidades que son capaces de construir acuerdos avanzan y prosperan mucho más rápidamente que aquellas otras que solo saben "marear la perdiz" y siempre giran sobre sí mismas (o en torno a sus ombligos)...

Por eso debo descansar del trabajo por unos días... para poder seguir lleno de fuerza en la brecha.

¡Buen mes de Agosto os deseo a todos!