Quizás hayas oído hablar de Baeza (provincia de Jaén. España).  Se trata de una de las ciudades más bellas de Andalucía. Fíjate si lo es que, hace ahora algo más de dos décadas, recibió junto con la cercana ciudad de Úbeda (hermana geográfica, histórica, cultural y arquitectónicamente) el altísimo honor de ser inscrita en la selectísima LISTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL.

Creo que no sabría decirte cuales de sus singularidades culturales son las que más me han enamorado:

• porque Baeza está ubicada en la cresta de una prolongada loma orientada hacia el sur desde la que se divisa un paisaje espectacular presidido en primera instancia por un inmenso mar de olivos y cuyo fondo escénico lo conforma  una amplia sucesión de montañas y pueblitos ubicados justo en el preámbulo del maravilloso Parque Natural de Sierra Mágina, precisamente uno de los tesoros más desconocidos de la provincia de Jaén, un verdadero mosaico de naturaleza, historia, monumentos, sabiduría popular, arquitectura vernácula y tradiciones… Así que ten cuidado si, al caer la tarde, decidieses disfrutar con parsimonia por el paseo mirador que da frente al valle, porque he oído decir que quizás no fue en Florencia sino aquí en Baeza donde “Sthendal” cayó mareado por tantísima belleza acumulada…
  
  

  

  

• o porque la arquitectura pétrea de estilo renacentista y el urbanismo anclado en el tiempo del conjunto urbano de Baeza no te dejarán indiferente, al igual que te sorprenderá la monumentalidad de un sin fin de edificios, lo que viene a hablar con elocuencia del papel tan relevante que esta ciudad pudo tener en aquella época.
  
  

  

  

• o porque esta urbe, a pesar de que su modesto tamaño poblacional, alberga la sede de importantísimas instituciones y equipamientos religiosos, universitarios o académicos, por ejemplo, al igual que en Baeza vivieron personajes notabilísimos del panorama cultural o literario español.
• o porque la fortaleza de su vida cultural o el fervor y el apego con el que los baezanos viven sus tradiciones festivas, religiosas o gastronómicas, por ejemplo, difícilmente te van a dejar indiferente…

Sirva este preámbulo con el que te he acercado a esta hermosa ciudad andaluza, para trasladarte el orgullo, el estado de ánimo y la responsabilidad con la que todo nuestro equipo de www.gr-arquitectos.com y particularmente yo mismo hemos asumido un delicado encargo profesional que nos llegó, hace ahora unos meses, desde Baeza: ayudarles a definir unas políticas de movilidad urbana acordes con las demandas de sostenibilidad que la sociedad actual demanda y también, lógicamente, coherentes con los altísimos valores simbólicos, históricos, patrimoniales y turísticos que le corresponden en su doble cualidad: como BIC Conjunto Histórico y como Ciudad Patrimonio de la Humanidad.

Debo decirte al respecto que el municipio de Baeza ya lleva varias décadas actuando con rigor en la gestión de su ciudad y específicamente de su patrimonio. No en vano aprobó en 1990 un excelente Plan Especial para la protección de su ciudad histórica (PEPRI) que fue considerado por numerosos especialistas como una iniciativa verdaderamente pionera ya que desde entonces ha servido de referencia y de acicate a numerosas ciudades patrimoniales andaluzas y españolas. Y también en lo que respecta a la materia específica de la definición de políticas de movilidad urbana sostenible, su ayuntamiento lleva, en realidad, al menos veinte años intentando diferentes actuaciones y proyectos relacionados con dicha materia, como, por ejemplo:

• Un Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS 2010)
• el Plan de Accesibilidad de Baeza (2014)
• la Estrategia EDUSI de Úbeda y Baeza (2020)
• la Agenda urbana de Baeza 2022)
• o diversas iniciativas orientadas a la peatonalización de ciertos sectores urbanos o para la dotación de aparcamientos para residentes y/o visitantes.

Pero el caso es que, a pesar de tantos esfuerzos administrativos y técnicos y del tiempo transcurrido, Baeza apenas ha dado pasos significativos en lo que respecta a la implantación efectiva de políticas de movilidad, por lo que cuestiones tales como la congestión del tráfico en la ciudad, la prevalencia del coche sobre el peatón en sus calles y avenidas, el uso absurdamente exagerado del vehículo privado para recorrer pequeños recorridos urbanos, la contaminación visual y ambiental que genera el tráfico, el impacto de los aparcamientos irregulares en el seno de la ciudad monumental, o el bajísimo índice de ocupación del trasporte público… apenas han cambiado en todos estos años y siguen pareciéndose bastante al panorama que se daba cuando se aprobó aquel PEPRI.

O, digámoslo de otra manera: Una ciudad como Baeza, que supo ser pionera a nivel andaluz en la asunción de políticas de protección patrimonial, sin embargo y a pesar del acicate que debió suponer su inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial (2003), hasta el momento no ha sabido avanzar en sus políticas de movilidad urbana sostenible al igual que lo están haciendo exitosamente otras ciudades análogas.

¿Por qué? Todos sabemos que cambiar los hábitos de los ciudadanos no es sencillo, por supuesto, pero a mí me parece que ese no ha sido el aspecto esencial, sino que hasta el momento las diferentes iniciativas que se impulsaron estuvieron carentes de una suficiente institucionalidad que les garantizase estabilidad en el tiempo y coherencia urbana, al margen de los lógicos cambios de signo en el gobierno local. Es decir, no lograron erigirse como verdaderos “proyectos de ciudad”.

Eso explica que hoy pueda contarte con una razonable satisfacción que desde el Ayuntamiento de Baeza han asumido que antes de seguir impulsando proyectos e infraestructuras aisladas había que trabajar previamente en la definición de un modelo estable de movilidad urbana sostenible para la ciudad en general y para su ciudad histórica en particular.

Para ello, hemos partido del análisis de todas aquellas iniciativas técnicas que se han venido dando durante los últimos años como paso previo a la elaboración de un renovado PMUS que considerando lógicamente el grado de implantación de las diferentes iniciativas de los últimos años, aprenda y asuma también de las tendencias actuales españolas y europeas en dicha materia; que busque con responsabilidad el consenso político local y la socialización de sus propuestas con pedagogía,  y que finalmente también se consolide mediante su concertación con las administraciones sectoriales que tienen funciones de tutela sobre el nuevo PMUS y sobre el patrimonio cultural local, y con aquellas otras instituciones cuyo aval suponga un plus de calidad y de coherencia patrimonial. Y ya, después de todo eso, que sea aprobado por el Ayuntamiento de Baeza, constituyendo un buen documento de planificación y de gestión para la mejora de la calidad de vida en la ciudad. En definitiva, un proyecto urbano comprometido.

Además, también se ha programado que Baeza vuelva a ser pionera en cuestiones de excelencia patrimonial ya que dicho PMUS 2024 va a ser complementado con la Evaluación del Impacto Patrimonial de sus propuestas en materia de movilidad, siguiendo para ello la metodología recientemente propuesta por ICOMOS. Su elaboración ha sido encomendada al arquitecto Miquel Vadell, que cuenta en su haber con una notable y exitosa trayectoria tanto profesional como en su calidad de gestor público en la Sierra de la Tramuntana (Islas Baleares), también perteneciente al patrimonio mundial.

Para finalizar, te diré que ayer martes 12 de diciembre presenté en el ayuntamiento el nuevo PMUS 2024 ante una comisión de seguimiento que contó con la presencia de todos los grupos políticos de la corporación y de la arquitecta municipal, al igual que ha sido programada la presentación pública del PMUS 2024 el próximo viernes 13 de diciembre a las 19:00.

Quizás recuerdes que en el primer post del 2022 te anunciaba que íbamos a acometer de manera inminente unas OBRAS DE EMERGENCIA en un BIC sorprendente: LA HACIENDA LA LAGUNA, (Baeza. Provincia de Jaén, Andalucía), promovidas por el Servicio Andaluz de Empleo de la Junta de Andalucía, ya que se trata de una antigua bodega y fábrica de aceites que en la actualidad se dedica, entre otras funciones, a Museo de la Cultura del Olivo y el Aceite. https://laciudadcomprometida.eu/la-arquitectura-comprometida/5707-el-ultimo-de-2021-y-el-primero-de-2022-vaya-un-lujo

Se trata de un procedimiento especial que permite abreviar los plazos a fin de poder actuar con enorme agilidad en casos de excepcional premura, de modo que se invierten lo procesos, ya que en lugar de redactar un proyecto completo, tramitar las autorizaciones pertinentes y finalmente licitar y ejecutar las obras proyectadas, se simplifican los trámites de modo que bastaría con:

• 1, la elaboración de una memoria que justifique la emergencia,
• 2, que a su vez debe ser informada en un plazo record por las administraciones competentes (en este caso Consejería de cultura y Ayuntamiento),
• 3, la contratación consiguiente de las obras de emergencia,
• y 4, su ejecución material en un plazo acotado y breve.

Quizás hayas adivinado que este tipo de procedimiento especial, cuando se trata de edificios de valor patrimonial, va a requerir de una gran pericia profesional y de una gran responsabilidad, ya que la intervención va a tener que irse definiendo casi sobre la marcha. De ahí la necesidad de que al concluir las actuaciones se elabore una memoria final en la que se detallen con gran precisión las obras ejecutadas.

En el caso de este BIC la emergencia estuvo determinada por tres motivos:

• 1.- la existencia de graves filtraciones en la cubierta de la antigua bodega del s. XIX y, como consecuencia de ello, desprendimientos en las bóvedas interiores;
• 2.- peligro de desprendimiento de las tejas de cubrición en la antigua fábrica de aceite;
• y 3.- riesgo de colapso de la chimenea industrial de dicha fábrica.

Las obras han sido ejecutadas en tres meses (de febrero a abril de 2022), por los siguientes actores:

• Dirección facultativa: García de los Reyes Arquitectos Asociados S.L.P.U., con el concurso de los siguientes profesionales:

Director de Obra: Juan Carlos García de los Reyes

Director de Ejecución y Coordinación S.S.: José Miguel de la Torre Peinado

• Constructora: Construcciones Calderón S.L., con el concurso de los siguientes profesionales:

Jefe de Obra: Daniel Rodríguez Carmona

Director del Área Técnica: Antonio Jesús Fernández

• Memoria Final (mayo de 2022): Juan Carlos García de los Reyes con la colaboración de Elena Medina Guerra, Arquitecta.

Me gustaría resaltar que el hecho de que esta intervención haya sido exitosa y se haya ejecutado con la calidad y la celeridad requerida ha sido consecuencia del buen hacer y la coordinación de numerosos actores:

• Dirección Provincial del Servicio Andaluz de Empleo de Jaén
• Delegación Territorial de Fomento, Infraestructuras, Ordenación del Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico en Jaén
• El Ayuntamiento de Baeza
• La propia Escuela de Formación Hacienda La Laguna
• Una excelente empresa constructora
• Y el equipo de profesionales de gr-arquitectos.com de los que, como en tantísimas ocasiones, me siento muy orgulloso.

Así que, ahora, ya sin dilación, paso a exponerte algunas de las imágenes más interesantes de todo el proceso llevado a cabo. Espero que te parezcan interesantes.

Tengo que reconocerte que casi nunca hablo de esos otros pequeños trabajos que con bastante frecuencia se intercalan entre otros proyectos de mucho mayor calado. Se trata de unas actuaciones que, si bien suelen estar poco dotadas económicamente, sin embargo, también suelen requerir de una gran pericia técnica y administrativa. Y no solo eso, sino que, como verás, en muchas ocasiones van a tratarse de trabajos realmente interesantes.

¿Quieres saber por qué se me ha ocurrido esta temática? Pues porque por cosas del azar, para www.gr-arquitectos.com el último trabajo del año 2021 como también el primero del 2022 de nuestro equipo han sido bastante singulares y estoy deseando contártelos. Verás que, además, en ambos casos, se localizan Baeza (Jaén, España), una ciudad andaluza realmente bella, que quizás sepas que está incluida en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO:

- ÚLTIMA ACTUACIÓN EN 2021: PROYECTO DE CONSERVACIÓN EN EDIFICIO DE LOS JUZGADOS, promovido por la Delegación Territorial de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local de la Junta de Andalucía: Se trata de uno de los edificios civiles más sorprendentes de la ciudad que data del s. XVI:

“Consta de dos plantas de piedra bien labradas, con entablamento corrido y en el centro decoración de rosetas… En la planta inferior se abren cuatro vanos adintelados, tres de ellos con sobresalientes rejas de rosetas de forja; a ambos lados de la fachada hay dos escudos, el de la izquierda de Baeza y el de la derecha del Corregidor.

La planta alta es una solana con gruesos pilares cuadrados y antepechos, coronada por zapatas y cornisa de madera con ménsulas. En esta planta, centrado, hay un gran escudo del Emperador Carlos V. Consta de un águila bicéfala, explayada y coronada, que sujeta con sus garras un escudo contracuartelado.”

Si bien su estado de conservación puede calificarse como bueno, sin embargo, los zócalos se encuentran ennegrecidos debido a la proliferación de microorganismos, hongos y líquenes, que han ennegrecido la zona progresivamente. La aparición de esta patología se debe al salpiqueo del agua procedente del alero de la cubierta contra el suelo. Esta patología se ve además agravada por la abundancia de palomas en las cornisas y molduras, que con sus picos y uñas degradan la piedra, además de que sus excrementos, sumamente ácidos, favorecen el crecimiento de dichos microorganismos.

Se han realizado las siguientes tareas: A, Limpieza de los zócalos (Limpieza superficial y en húmedo, consolidación e hidrofugación); y B, Colocación de elementos disuasorios antiaves: Dispositivos acústicos que actúa según el espectro auditivo de la paloma y que no producen ningún efecto en los seres humanos ni en los animales de compañía. Se han esmaltado en el mismo color que carpinterías.

Ha sido ejecutado por la empresa Construcciones Calderón SL, altamente especializada en conservación y restauración de edificios históricos. Quiero resaltar además la extraordinaria sintonía y coordinación administrativa y técnica de esta actuación, gracias al buen hacer de todas las partes implicadas: Mª Cármen Sigler (asesora de la Consejería), la arquitecta municipal Paqui Gallego y la técnica municipal de patrimonio Rosel Garrido; el director técnico de la empresa Antonio J. Fernández y su restauradora Macarena Teruel Prieto; y de mi equipo, los arquitectos Elena Medina y Álvaro Arriaga.

- PRIMERA ACTUACIÓN EN 2022: OBRAS DE EMERGENCIA EN LA HACIENDA LA LAGUNA, promovidas por el Servicio Andaluz de Empleo de la Junta de Andalucía: Se trata de un BIC, antigua bodega y fábrica de aceites, que en la actualidad se dedica a Museo de la Cultura del Olivo y el Aceite. La urgencia de las actuaciones viene determinada para salvaguardar la seguridad de los usuarios y de la propia edificación ya que existen riesgos evidentes de desprendimientos tanto en la cubierta del edificio de la bodega del s. XIX, como en la coronación de la chimenea industrial adosada a la antigua fábrica.

Ojalá pronto, muy pronto, pueda mostraros también el resultado de esta nueva intervención en el patrimonio cultural de Baeza, y por extensión, de Jaén y de Andalucía.

Por Rufina Fernández Ruiz. Arquitecta y urbanista especialista en protección e intervención en el Patrimonio histórico

PONENCIA DEL DÍA 20/10/09

Se expuso el proceso de tramitación y gestión necesario para la declaración de Úbeda y Baeza (UB-BA) como patrimonio mundial

Este proceso comenzó con la redacción del expediente entre 1998 y 99 hasta su declaración en 2003, tiempo en el que se abrieron dos líneas de trabajo fundamentales:

1. El discurso patrimonial justificando valores de proyección universal de UB-BA y relacionando valores urbanos/arquitectónicos con realidad histórica y cultural.

2. Diseñar un Programa de Gestión Patrimonial respondiendo a las exigencias de la UNESCO para poner en valor el patrimonio de UB-BA destacando la innovación constructiva y singularidad artística de Andrés de Vandelvira y la proyección arquitectónica de su arquitectura religiosa en el resto de España e Iberoamérica.

El discurso común debe basarse en la idea de dualidad urbana y unidad cultural de este enclave del Renacimiento Español conformado por ambas ciudades. Se proponen para la declaración como patrimonio mundial los ámbitos comprendidos en los respectivos Conjuntos Monumentales Renacentistas: la Plaza Vázquez de Molina en Úbeda y la Plaza de Santa María y la Cuesta de San Felipe en Baeza, marcando dos zonas de protección los centros históricos y el espacio Úbeda-Baeza.

El programa de gestión patrimonial de Úbeda-Baeza se aborda desde una doble vertiente, por un lado se propone un órgano de gestión común formado por el Consorcio UB-BA que gestionaría temas de turismo y otros comunes y por otro una gestión individual para cada municipio.

Para ello se realizó un Diagnóstico Urbanístico en el que se indicó el estado, uso y conservación de los dos Centros Históricos, detectando problemas y oportunidades de Intervención para ponerlos en valor y revitalizarlos, además de establecer necesidades de crear órganos e instrumentos de gestión patrimonial.

Los dos centros históricos contaban con Plan Especial y Catálogo (de 1990 y 91) convalidados por Cultura adecuados para su protección y desfasados en gestión, pero la situación de partida era distinta en cada casco histórico (CH):

Úbeda: La competencia formal y funcional de la “nueva ciudad” se contrapone a los valores del  CH, detectándose cierto abandono del casco histórico y la necesidad de reactivación urbana y rehabilitación Residencial.

Baeza: Se trataba de una ciudad más equilibrada en la que el CH sigue siendo el centro funcional y vital.

Se detectaron problemas comunes a UB-BA como son la accesibilidad, movilidad y aparcamientos en el CH y las áreas centrales, vacíos urbanos en las zonas de los respectivos alcázares, la falta de servicios y usos complementarios para el conjunto monumental (Aparcamientos y centro de Visitantes) y necesidades de  intervención en los recintos intramuros.

Se plantean las siguientes propuestas comunes a ÚB y BA: Declarar un Área de Reforma Concertada en los recintos intramuros y arrabales históricos (en el caso de Úbeda), elaborar unos planes de movilidad y aparcamientos en ambas ciudades, programar actuaciones puntuales para usos singulares que favorecieran la reactivación urbana (usos turísticos, culturales, equipamientos,…), una propuesta de restauración monumental (murallas y recinto defensivo y otros edificios singulares) y una propuesta de equipamientos que prestasen servicio a residentes  y visitantes.

Todo esto hay quew explicarlo de forma somera, dado la premura del tiempo, el caso de Úbeda. Objetivos, mecanismos y delimitación de la actuación, las conclusiones obtenidas tras la realización del diagnóstico del casco histórico de Úbeda y los objetivos del programa del ARC:

• Reactivar el casco
• Transformar y regenerar las áreas más degradadas
• Impulsar la rehabilitación residencial
• Proteger y poner en uso el patrimonio  singular
• Apoyar a los sectores sociales desfavorecidos y crear condiciones de participación e implicación social

Además marcó las líneas de actuación:

1. Áreas de actuaciones integradas
2. Actuaciones de vivienda
3. Dotaciones
4. Restauración del Patrimonio
5. Turismo
6. Reurbanización
7. Integración social

Entre los factores relevantes para una gestión patrimonial eficaz y las conclusiones de los efectos de la Declaración de Úbeda/Baeza como Patrimonio Mundial, hay que destacar entre éstas el aumento del turismo (dado que la declaración implica entrar en un “club” de ciudades que aumenta la proyección y reconocimiento de ésta) y la obligación de los Ayuntamientos de mantener los compromisos de protección y gestión “responsable”.

Por Mª José Gámez Portillo / Armando Martínez Alfaro / Ana Belen Herruzo García / Lucía Valero Martín

BIOGRAFÍA DE RUFINA FERNANDEZ RUIZ

Arquitecta, su trabajo profesional se ha centrado fundamentalmente en el campo del urbanismo. Entre 1981 y 1983, forma parte de la Oficina de redacción de planeamiento municipal de la Diputación Provincial de Sevilla. Desde entonces y hasta 1989, trabaja como funcionaria interina  de la Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, donde, entre otros trabajos, interviene en la redacción de las Directrices de Planeamiento Municipal del Área Metropolitana de Sevilla, realiza informes para la CUA de diversos planes generales de ciudades andaluzas, siendo más tarde responsable de la puesta en marcha del Programa de Planeamiento Especial de Conjuntos Históricos de Andalucía,  entre 1985 y 1990.

En este momento abandona la Junta de Andalucía centrándose en el ejercicio libre profesional. Desde entonces ha intervenido, como colaboradora habitual del Estudio “LBA, Urbanismo y Arquitectura”,  en la redacción de diversos Planes Urbanísticos, muchos de ellos con contenido patrimonial: Almería, Sanlúcar de Barrameda o Mérida son los más significativos.

Entre 1993 y 1996 colabora también en los trabajos para la redacción del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, contratada por la COPT de la Junta de Andalucía.

Asimismo compagina su trabajo en urbanismo con proyectos de rehabilitación y restauración de edificios históricos (Rehabilitación de los conventos de San Clemente y Santa Inés, en Sevilla, para sede del Pabellón de la ciudad en la Exposición de 1992; Convento de Sta. María de Los Reyes de Sevilla como centro de actividades culturales de la COPT. Casa-Palacio en Conde de Ibarra 18 de Sevilla para sede la Consejería de Cultura, etc.)

Ha sido la arquitecta directora de los trabajos para la Declaración de Úbeda-Baeza como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, que incluía un Diagnóstico Urbanístico y Programa de Gestión en el marco del Expediente de Patrimonio Mundial, por lo que ha redactado también el Programa del Área de Rehabilitación Concertada de Úbeda.

Entre 2000 y 2006  formó parte de la Oficina para la redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla hasta su aprobación definitiva.

Entre septiembre de 2006 y diciembre 2007 ha sido Asesora de Urbanismo y Jefa de Gabinete de la Oficina de Planeamiento Urbanístico de la Junta de Andalucía en Marbella (durante el ejercicio de las competencias de la Junta de Andalucía, retiradas al Ayuntamiento y la Comisión Gestora).

En la actualidad, colabora con LBA en la redacción de los planes generales de Baeza y de Úbeda, y ha sido contratada para redactar el PE del Conjunto Histórico de Hornos de Segura (Jaén).

Ponencia presentada en el primer foro de La Ciudad Comprometida por Dña. Rufina Fernández Ruiz, arquitecta y urbanista especialista en protección e intervención en el Patrimonio Histórico y Patrimonio de la Humanidad como los casos de Úbeda y Baeza

En ella se expuso el proceso necesario para la tramitación y la gestión de  la declaración de Úbeda y Baeza (UB-BA) como patrimonio mundial, el cual comenzó con la redacción del expediente entre 1998 y 99 y culminó con la declaración en 2003.

Para la declaración como patrimonio mundial se propusieron los ámbitos comprendidos dentro de los respectivos Conjuntos Monumentales Renacentistas, abordando el programa de gestión patrimonial desde una doble vertiente: la gestión común realizada por el Consorcio UB-BA y la gestión individual de cada municipio.

Como punto de partida se elaboró un Diagnóstico Urbano en el que se analizó el estado, uso y conservación de los dos Centros Históricos, detectando problemas y oportunidades de Intervención para ponerlos en valor y revitalizarlos, además de establecer los órganos e instrumentos de gestión patrimonial necesarios.

En base al documento de diagnóstico se plantearon propuestas comunes a ÚB y BA tales como la declaración de un Área de Reforma Concertada en los recintos intramuros, la elaboración de unos planes de movilidad y aparcamientos en ambas ciudades, la programación de  actuaciones puntuales para usos singulares que favorecieran la reactivación urbana así como propuestas de restauración monumental y de equipamientos al servicio de residentes  y visitantes.

Como conclusión de la ponencia se enumeraron los factores relevantes para una gestión patrimonial eficaz , así como  los efectos positivos que ha supuesto la Declaración de Úbeda/Baeza como Patrimonio Mundial, destacando la obligación de las administraciones a mantener los compromisos de protección y gestión “responsable”.

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