El pasado viernes tuve la oportunidad de conversar detenidamente con un profesor de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Cartagena (Región de Murcia, España). Nos encontramos como consecuencia de un viaje profesional que realicé a esa ciudad, tan sorprendente y tan contradictoria, con tantísimas luces y a la vez con algunas sombras difíciles de ocultar. Una ciudad para reflexionar.

Hablamos sobre todo de urbanismo y de urbanidad. De ciudad y de ciudadanía. En realidad, hablamos más que nada sobre cómo favorecer la participación social en la construcción de la ciudad.

Ambos compartimos algunas de nuestras experiencias al respecto y nuestros enfoques particulares. Así, yo le regalé nuestro recientísimo libro “Educando la mirada sobre la ciudad histórica de Ronda” en el que, mediante la colaboración del colectivo de dibujantes urbanos, hemos explorado una fórmula novedosa y atractiva para propiciar ese urbanismo pedagógico en el que tanto creo.

Y también él hizo lo propio al sorprenderme obsequiándome uno de sus trabajos editados: La participación en la construcción de la ciudad, una temática en la que Jaume Blancafort junto con su compañera Patricia Reus llevan investigando y explorando fórmulas desde hace tiempo. Desde la consideración de que la participación puede ser un fin en si mismo.

Ya en casa, durante el fin de semana he empezado a disfrutar de esa joyita de libro que me regaló, que incluye un preámbulo que no tiene desperdicio: una elocuente cita de Luis Aranguren Gonzalo (perteneciente a su obra “LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: POSIBILIDADES Y RETOS” publicada en la revista Aposta, núm. 22, noviembre, 2005, cuyo enlace te comparto por si te interese esta temática: https://www.redalyc.org/pdf/4959/495950215002.pdf ) algunas de cuyas ideas te trascribo para que la leas una y otra vez. Una y otra vez:

• “La participación es una actitud y una actuación cargada de otros valores sociales que la determinan también como valor humanizador”
• “No solo participamos para construir un barrio mejor, sino que el hecho de participar alienta una puesta en común de experiencias, habilidades, actitudes proactivas, generación de cultura de equipo, comunicación…”
• “La participación es lugar de encuentro de vida buena y sociedad justa, las dos máximas aspiraciones éticas del ser humano”

Me gustó mucho comprobar que somos muchos los que consideramos a la participación como un excelente indicador del capital social de un lugar, aunque te reconozco que entre los actores yo siempre incluyo a los diferentes estamentos técnicos y políticos de los ayuntamientos, a fin de garantizar la transversalidad de las propuestas y para ir construyendo políticas de consenso y para dotar de institucionalidad a las propuestas.

No en vano, La Ciudad Comprometida “confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.”

Y no he podido sino sonreír al comprobar que la mayor parte de mi dedicación profesional la dedico, cada vez más, a favorecer dichos procesos participativos y de concertación social y política, ya que van a ser los cimientos sobre los que deberá construirse la formulación de un plan que cuente con una sólida base. Así, en apenas unos días he estado desarrollando estas tareas en las ciudades de RONDA (Málaga), JUMILLA (Murcia), TORRE PACHECO (Murcia) y GUADIX (Granada), y en esta semana entrante también las realizaré en la ciudad de MARTOS (Jaén).

¿Y sabes lo que te digo? Que desde mi punto de vista se trata de unas tareas imprescindibles para ir construyendo lazos de confianza recíproca y de esperanza. Así que estas actividades claro que dan sus frutos. ¡Desde luego que dan sus frutos!

• “Buenos días, le escribo desde GR Arquitectos, un Estudio de Arquitectura y Urbanismo de Granada. Nos gustaría recibir información acerca de la posibilidad de contratar a
  una arquitecta ucraniana madre de familia que debido al ataque de Rusia se haya tenido que refugiar en España. Muchas gracias.”

• “Buenos días, le agradecemos por su apoyo a los refugiados ucranianos en tiempos tan difíciles. Apreciamos mucho su disposición a proporcionar ayuda tan importante y valiosa. Actualmente están llegando los primeros refugiados y estamos recopilando datos sobre sus competencias y estudios para así poder ayudarles con el empleo. Probablemente esto llevará cierto tiempo. En cuanto formemos las primeras bases de datos contactaremos con usted para pedirle su colaboración. Quedamos a su entera disposición. З повагою, Команда www.ucranianos.com”                  

Desde este rincón de Granada (Andalucía, España): ¡Feliz día de la mujer!

Ayer fue un día grande para mí y para mi equipo de GR Arquitectos, ya que iniciamos formalmente el “Plan Especial del Casco Antiguo de Martos”, como allí gustan denominar a las tareas que nos han sido encomendadas: Ni más ni menos que el diseño de una norma, precisa y detallada, para la protección, la mejora y la revitalización del BIC Conjunto Histórico de Martos (provincia de Jaén, Andalucía, España).

Martos, conocido también como “la ciudad de la Peña”, en alusión a la bellísima e icónica montaña al pie de la cual está asentada la ciudad, es un municipio de aproximadamente 25.000 habitantes, lleno de una vitalidad contagiosa y que cuenta con una actividad económica muy bien diversificada, al contrario de lo que suele ocurrir en otras ciudades de la campiña giennense, ya que, si bien es innegable su relación estrechísima con la agricultura y la cultura del aceite, también alberga una floreciente actividad industrial. Ambos factores ayudan a explicar el crecimiento poblacional que ha experimentado en las últimas décadas y la llegada a esta ciudad de miles de inmigrantes.

Al Casco Antiguo de Martos, ubicado en la misma falda de “La Peña”, lo he encontrado lánguido, y algo tiene que ver el hecho de que la ciudad moderna que se ha ido construyendo durante los últimos 50 años solo quiso mirar hacia la campiña circundante y los marteños fueron abandonando poco a poco sus casas tradicionales para ir a vivir a los nuevos barrios.

Quizás la peculiaridad de Martos consista en que dicho vaciamiento de la población local se ha visto acompañado en los últimos años de un fenómeno inesperado ya que los barrios altos de la ciudad, precisamente los más incómodos y los más deteriorados, han ido ocupándose progresivamente por los “nuevos marteños” que llegaron desde el norte de África para trabajar en el olivar soñando una nueva vida… Por tanto, es como si hubiera dos ciudades diferentes con dos realidades sociales bastante contrastadas.

No me cabe la menor duda de que entre los principales retos urbanísticos que tenemos por delante uno de los más importantes consistirá en propiciar una mejora de la calidad de vida en el Casco Antiguo, enfatizando las múltiples ventajas cualitativas que supone vivir en una ciudad histórica. Para que los marteños lo vuelvan a mirar y a amarlo, eligiéndolo para vivir, orgullosos de su pasado y de su legado cultural. En definitiva, orgullosos de su memoria colectiva. Para cambiar de signo a una deriva urbana y social absurda que podría hacer pensar que una misma ciudad camina hacia dos realidades antagónicas.

Y me encanta el compromiso y la claridad de ideas que he apreciado en la corporación municipal y en su equipo técnico. Por mi parte, por nuestra parte, intentaremos que este sea, a partir de ahora, el mejor y el más comprometido de nuestros trabajos así que como solemos hacer, empezaremos hablando con sus gentes. Este es el calendario previsto para el próximo día 16 de marzo:

• • COMISIÓN DE URBANISMO PARA PRESENTACIÓN DEL INICIO DE LOS TRABAJOS:  09:30
  • CRONISTA OFICIAL DE MARTOS Y CONSEJO DE REDACCIÓN REVISTA ALDABA: 10:30
  • EQUIPO TÉCNICO Y JURÍDCO DE LA CONCEJALÍA DE URBANISMO Y DELEGADO: 11:00
  • DIFERENTES CONCEJALÍAS Y STM: 13:00   
  • TALLERES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (Sala Cultural San Juan de Dios):
    • SECTOR INMOBILIARIO (PROMOTORES, CONSTRUCTORES Y TÉCNICOS): 17:00
    • ASOCIACIONES DE VECINOS, COLECTIVOS DIVERSOS Y CIUDADANOS: 19:00   

Hace unos días mi amiga Carmen compartió en las redes sociales una frase que a muchos nos dio que pensar:  Cuando un hombre planta árboles en cuya sombra no podrá sentarse, ha comenzado a entender el sentido de la vida. Y, coincidiendo con eso, recibí unos documentos que me hicieron pensar en que, como reza esa frase, muchas veces nos toca plantar la semilla, otras regar el árbol cuando está creciendo y otras disfrutar de su sombra y procurarle una larga vida… Pero te cuento el caso:

Por estas fechas se cumplirán tres años desde que Guadix empezó a ofrecer uno de los atractivos turísticos más singulares del panorama andaluz: la ascensión a la torre campanario de su catedral. Y es que la visita a su campanario, constituye toda una experiencia que yo te recomiendo con afán:

• primero, porque se asciende por unas escaleras helicoidales dobles (es decir, dos escaleras que ascienden paralelas la una a la otra) consideradas únicas, ya que fueron inspiradas en la obra del gran Leonardo da Vinci según documentó el fotoperiodista Torcuato Fandila (y a quien agradezco algunas de las fotografías de este reportaje)

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• segundo, porque durante la ascensión se visita la antigua casa del campanero, ubicada en el último cuerpo de la torre, ahora rehabilitada y musealizada.
• y tercero, porque ya arriba, tras ascender 160 peldaños,el panorama junto a las campanas de la catedral, que abarca los 360ª, es realmente maravilloso. Podrás observar toda la ciudad de Guadix con sus Barrios de Cuevas, buena parte de la comarca y en la lontananza, por el sur las cumbres del Parque Nacional de Sierra Nevada (con el Cerro del Almirez al oriente y el gran Mulhacén al occidente) y ya por el norte los parques naturales de las sierras de Mágina, Cazorla, Baza y Filabres...

Pues eso, que hace unos días, como te contaba, alguien me mandó diversos documentos sobre los primeros pasos que se dieron hace una década (en abril de 2011) para hacer viable esta maravillosa iniciativa… Y me parece que es justo que se sepa dado que todo partió con una actución de la Asociación de Hostelería y Turismo de la Comarca de Guadix, uno de cuyos directivos era, por entonces, mi buen amigo Paco Garzón, que a la sazón me pidió la elaboración “ad honorem” de un proyecto para hacer viable el acceso turístico al campanario.

Así que te comparto unas fotografías y un extracto de la nota de prensa que por entonces difundió el ayuntamiento de Guadix como consecuencia de aquellas acciones:

El Ayuntamiento de Guadix presente en la reunión de presentación del proyecto para que la torre de la Catedral pueda ser visitada:

La concejala de Cultura del Ayuntamiento de Guadix, Marina Sánchez, y la concejala de Turismo, Laura Serrano, han estado presentes este mediodía en la presentación del proyecto para que la torre de la Catedral pueda ser visitada. La reunión se ha celebrado en el interior de la Catedral accitana y por el Cabildo catedralicio ha asistido Juan Sáez.

Los técnicos de GR Arquitectos, con Juan Carlos García de los Reyes, han presentado el proyecto a la Asociación de Hostelería y Turismo de la Comarca de Guadix, a representantes del Ayuntamiento de Guadix, al Cabildo catedralicio, con la intención de que se dé el visto bueno para que la torre de la Catedral pudiese ser visitada al igual que el Museo y Catedral. También ha asistido el gerente del Grupo de Desarrollo Comarca de Guadix, Juan José Manrique.

Según aseguran desde la Asociación de Hostelería y Turismo de la Comarca de Guadix, “la puesta en valor de la torre de la Catedral será sin duda una atracción turística de vital importancia para el desarrollo económico y turístico de la comarca accitana. Los 360 grados de panorámica que se pueden disfrutar desde su campanario son únicos en el mundo, pudiéndose apreciar los maravillosos contrastes de nuestra tierra. Toda la hoya de Guadix, el Guadix monumental, el Guadix moderno, el Guadix troglodita, la sierra, badlands…”

Por tanto, todo empezó en aquel mes de abril de hace diez años cuando el Cabildo de la Catedral empezó a considerar aquel proyecto, posibilitando que algo después fuese ejecutado y gestionado por la empresa Artisplendore.

Así que no lo olvides… ¡Guadix, su maravillosa Catedral y la sorprendente subida a su campanario te están esperando! ¡Será una experiencia que colmará todos tus sentidos!

https://www.catedraldeguadix.es/subida-torre/

https://www.catedraldeguadix.es/video-oficial-de-la-catedral-de-guadix/

Hay coincidencia general, un clamor general diría yo, en que el urbanismo, tal y como está configurado actualmente, no funciona. Es decir, que no es nada operativa una de las herramientas esenciales para coordinar todas las iniciativas que se dan en el territorio con el ordenamiento jurídico y las políticas públicas. Lo demuestra el hecho de que el diseño y la tramitación de un Plan, de cualquier Plan casi siempre va a requerir más de una década, lo cual constituye un camino, no ya de espinas sino de trampas, diría yo.

Así que, entre idas y vueltas o correcciones, aquel Plan que fue concebido como un instrumento técnico-legal de carácter estratégico para favorecer el desarrollo municipal, en el devenir de su tramitación, ya quedó reconvertido en un farragoso documento en el que lo estratégico quedó muy diluido y cuya entrada en vigor vino a producirse cuando muchas de sus determinaciones dejaron de ser oportunidas o pertinentes.

Y también hay coincidencia general entre los actores principales del urbanismo de que los planes se han convertido en una especie de cajón de sastre en el que todo cabe, aprovechado o más bien abusado por las diferentes administraciones que traspasan sus respectivas responsabilidades a los municipios, y eso no es bueno.

Hace unos días leía un interesantísimo post de un ilustre colega (que te recomiendo) en el que se quejaba de todo esto, con un lamento ronco y sordo, pero también perfectamente razonado: “No es posible que el Plan urbanístico lo tenga que estudiar y regular todo”.

Cuando lo leí pensé que, al igual que ocurría con aquel costalero que agachaba el hombro para que su carga la soportasen los demás, es como si todas las administraciones sectoriales cuyas políticas afectan a las ciudades y al territorio – es decir, ¡Todas las administraciones! - se hubieran olvidado de sus responsabilidades específicas para delegar (exigir más bien) en los municipios, con motivo de la formulación de sus planes urbanísticos, unas tareas que les son propias. 

Por eso se quejaba  Fernando Renau Faubell, a la sazón Jefe Servicio Territorial de Urbanismo en Castellón de la Generalitat Valenciana) que de manera generalizada las nuevas normas que se van aprobando, ya sean autonómicas o estatales, van institucionalizando dicha dejación de funciones al exigir nuevos contenidos que habrán de ser incorporados en los planes urbanísticos, haciéndolos cada vez más densos y complejos. Por eso la mera aprobación definitiva de cualquer Plan debiera ser considerada como un verdadero milagro del municipalismo. https://www.linkedin.com/pulse/es-posible-que-el-plan-urban%25C3%25ADstico-lo-tenga-estudiar-y-renau-faubell/?trackingId=0eSn2jAQTYaMjsotOxnlKA%3D%3D

O dicho más claro aún: que ya se ha convertido en algo habitual  que sean los sufridores municipios los que realicen todo aquello que las administraciones sectoriales no hicieron, y que ninguna de ellas se corta un pelo a la hora de proponer, cuando no imponer, estudios y más estudios, aprovechando que el río Pisuerga pasa por Valladolid…

Y explica el autor del post que son tantísimos los estudios que se exigen y tan diversos que los planes vienen a ser una especie de “wikipedia municipal”. Y nos relaciona, a modo de ejemplo, aquellos estudios complementarios al Plan que serían exigibles en la Comunidad Valenciana:

• estudio de demanda de vivienda,
• estudio justificativo de la suficiencia de agua,
• estudio de paisaje, estudio acústico,
• estudio de tráfico,
• estudio de inundabilidad,
• informe de género,
• informe de afección a la adolescencia, a la familia y a la juventud,
• estudio arqueológico,
• estudio de la demanda de suelo educativo,
• estudio de la demanda de suelo comercial,
• informe de viabilidad económica,
• informe de sostenibilidad económica,
• estudio de evaluación ambiental estratégica

Una cansina y pesada nómina que en los municipios del territorio andaluz debe ser completada, además, con otros tales como:

• Inventario de construcciones en suelo no urbanizable
• Valoración del impacto en la salud,
• Estudio geológico y geotécnico,
• Estudio de movilidad urbana sostenible,
• Estudio de accesibilidad,
• o el Estudio hidrológico e hidráulico de los cauces

Y no es que conocer tales cuestiones no sea importante ¡Claro que lo es! Pero como nos recuerda el especialista “lo lógico sería que el estudio exhaustivo sobre las necesidades educativas de un municipio, o sobre sus problemas de vivienda, o sobre los elementos que integran su patrimonio cultural, lo elaborara, al margen del Plan, la Administración sectorial competente en la materia”, de manera que cuando un municipio inicie la tramitación de su Plan dicha administración ya tuviese elaborados tales estudios para que fueran tenidos en cuenta por el futuro Plan. Pero eso no se da:

“lo que hace la Administración sectorial de turno es aprovechar que pasa por allí el Plan para exigirle a este que haga los estudios sectoriales que no tiene”

O incluso a exigir cuestiones que claramente desbordan el alcance de lo que sería un Plan. Para ilustrártelo te cuento, a modo de ejemplo, un par de casos que he vivido en las últimas semanas:

• Al elaborar un Plan dejamos fuera de ordenación a la estación de autobuses municipal por estar construida parcialmente sobre un cauce embovedado, pero al organismo de la cuenca hidrográfica no le bastó con que programásemos un proyecto que corrigiese dicha anomalía, sino que exigió al ayuntamiento la elaboración de dicho proyecto técnico como condición para permitir la aprobación del Plan.
• En otro caso, con motivo del Plan de Protección de un Conjunto Histórico, la petición consistió en que, previa o simultáneamente al Plan, se hiciese una delimitación específica del entorno de cada uno de los BICs existentes, un proceso administrativo complejísimo que suele demorarse varios años y cuya aprobación correspondería al Parlamento de Andalucía.

Por eso, ante este panorama que se viene repitiendo una y otra vez, es lógico que desde las distintas comunidades autónomas españolas se esté intentando simplificar y racionalizar la formulación y aprobación de los planes municipales “poniendo límite a lo que la Administración sectorial puede exigirle a un Plan urbanístico”.

Una de las estrategias va en la línea de lo que la reciente ley L.I.S.T.A. (andaluza) prevé: subdividir el urbanismo municipal en dos niveles o escalas de planificación diferentes:

• de una parte, la ordenación estructural del municipio se llevaría a cabo mediante el PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL (PGOM) correspondiendo a dicho plan coordinarse con los “condicionantes territoriales derivados de la aplicación de determinadas legislaciones sectoriales”, en una escala de trabajo propia de las determinaciones troncales y territoriales (suelos preservados del desarrollo urbanístico, sistemas generales de comunicaciones, de dotaciones, de espacios verdes, de infraestructuras y servicios, usos globales, características de los nuevos desarrollos urbanos, etc.).
• y de otra parte la ordenación pormenorizada de los núcleos urbanos mediante el PLAN DE ORDENACIÓN URBANA (POU), con un nivel de detalle y escala sufiente para considerar los parámetros urbanísticos que se necesita regular en las ciudades (alineaciones, parcelación, usos pormenorizados, tipologías, alturas, áreas con tratamientos específicos, gestión urbanística, etc.)

En realidad, no se trata de algo nuevo porque en la mayor parte de los países ya se trabaja con esa diferenciación de escalas, de manera que, por ejemplo, el nuevo PGOM de la L.I.S.T.A. viene a ser tres cuartos de lo mismo que el MASTER PLAN de los países anglosajones.

También es de agradecer que la nueva L.I.S.T.A. (cuyos reglamentos ojalá puedan ser aprobados cuanto antes) ha previsto unos plazos máximos para que los informes sectoriales deban ser emitidos. Y eso también está bien, sí.

Pero, finalmente, a mí me parece que para que un Plan pueda ser útil a la sociedad, para que esa ciudad o ese territorio levanten la mirada hacia el medio plazo y se coordinen con el conjunto de políticas públicas, va a ser imprescindible:

- de una parte, que sus determinaciones no pierdan su carácter estratégico, haciendose compatible el que deba considerar todas aquellas cuestiones diversas en inciden en la toma de decisiones, pero sin que ello impida que su contenido deba ser estricto y acotado;

- y de otra, que su formulación y aprobación pueda llevarse a cabo en unos plazos razonables y coherentes con el ritmo vertiginoso de la vida social y política contemporánea.

Por eso, creo que para poder superar la actual orfandad que aqueja a los ayuntamientos y sus asesores en las tareas de planificación urbanística, no otra que propiciar el respeto mutuo entre las diferentes escalas de la administración, es decir: recuperar la gobernanza territorial entre todos los organismos implicados.

Y la clave va a estar en que quien más se lo tome en serio sea precisamente el organismo responsable de regular y supervisar el urbanismo regional (en el caso andaluz la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio CFIOT), para que de una vez por todas se considere que con cada uno de los planes municipales se estaría concretando el conjunto de políticas regionales que se dan en el territorio. Por tanto, el Plan concebido como una función pública de interés autonómico y no solamente municipal, cuya formulación deba ser realizada con respeto y consideración entre todos los actores. Un Plan que cuya aprobación pueda ser previsible y cuya formulación se lleve a cabo de manera eficaz.

Ojalá en efecto algo esté cambiando en el urbanismo andaluz, de manera que la referida  CFIOT asuma de una vez por todas el rol que se espera de ella, realizando una labor vigilante, racionalizadora y de fomento:

- para que las nuevas regulaciones sectoriales que vayan surgiendo no incidan de manera exagerada o irracional en las determinaciones urbanísticas de los planes;

- para garantizar que los numerosos informes sectoriales que hayan de evacuarse se realicen en los tiempos previstos y que sean fruto de una labor de diálogo, de respeto y de concertación entre todas las administraciones implicadas;

- y para colaborar con los ayuntamientos en la financiación de los planes.

Por eso, creo que es bueno que nos recordemos una vez más los principios en los que debe basarse el desarrollo de ciudades comprometidas:

La necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias. Así mismo, confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.

La planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.

https://www.gr-arquitectos.com/es/

Que tengas un buen día.

Me encuentro muy feliz. Feliz y agradecido, sí, y quiero compartirlo con todos vosotros. ¿El motivo? Pues mirad, hoy ha sido aprobado por el Ayuntamiento de Ronda (Málaga), tras apenas un año de elaboración, el “Plan Especial” (como coloquialmente se le conoce) que regulará cómo proteger y hacer mucho más habitable su Conjunto Histórico (CH), uno de los BIC más sobresalientes de toda Andalucía y de España… hasta el punto de que constituye uno de nuestros iconos patrimoniales más reconcibles internacionalmente y también una de las ciudades más visitadas.

Pero… siendo esa una excelente noticia, mi felicidad y mi agradecimiento no tienen que ver exactamente con eso, sino con el hecho de dicho Plan Especial del CH de Ronda ha sido aprobado con el respaldo de todos los grupos políticos municipales (y la abstención de Ciudadanos). Algo verdaderamente sobresaliente y esperanzador. Mucho.

Mirad, todas las ciudades históricas tienen la necesidad (la obligación y el compromiso) de contar con un documento técnico y legal orientado de manera precisa hacia la protección, recuperación y conservación de sus valores, de acuerdo con las exigencias que para los CH prevén las legislaciones urbanística y patrimonial, entre otras. Pero su elaboración es tan compleja y difícil que Ronda, como tantísimas otras ciudades, lo ha venido demorando una y otra vez…

Y aunque su formulación ha venido siendo por décadas uno de los objetivos prioritarios de la ciudad, sin embargo, se trata de una labor de tan enorme complejidad que nunca prosperó, a pesar de que hubo varios intentos que siempre estuvieron dirigidos por grandes expertos en la materia…

¿Qué falló entonces? O mejor dicho ¿Qué es lo que ha podido cambiar ahora para hacerlo posible?

Creo sinceramente que el éxito ha residido en que, entre unos y otros, hayamos sabido crear un clima de trabajo favorable que ha propiciado finalmente un amplio consenso técnico, social y político en torno al Plan Especial, generando además optimismo y confianza entre todos los actores:

• La alcaldesa Mari Paz Fernández, con su equipo de gobierno, favoreciendo la creación de foros para el debate y el trabajo compartido;
• Los colectivos sociales, profesionales y empresariales, además de los medios de comunicación locales, participando actívamente y aportando sus ideas;
• Todos los servicios técnicos municipales, aunque especialmente el servicio de urbanismo, actuando con un rigor y un compromiso encomiables, siempre con el respaldo y el buen hacer del Delegado de Urbanismo y sus asesores;
• Los asesores de las administraciones sectoriales de la Junta de Andalucía (con especial énfasis a los de urbanismo y cultura de las Delegaciones Territoriales de Málaga), siempre receptivos y abiertos a analizar las propuestas del plan;
• Y también, cómo no, el afán del equipo redactor, ya que siempre hemos intentado actuar con la mayor profesionalidad, cercanía y compromiso posibles… desde el convencimiento de que estábamos propiciando para el conjunto histórico de Ronda el desarrollo de una ciudad comprometida, que podrá servir de ejemplo para que otras muchas ciudades puedan afrontar con rigor y responsabilidad un proceso similar (vaya desde aquí mi felicitación a todos los miembros del equipo de www.gr-arquitectos.com que han participado en este trabajo)

Pero permitidme que hoy ponga el foco de una manera especial en el papel jugado por todos los grupos políticos municipales, ya que han actuado con una grandísima responsabilidad y una altura de miras digna de agradecer y de ser resaltada. Por eso, desde este voluntarioso blog, me gustaría mandar un cálido abrazo a cada uno de los portavoces que los representan en la Comisión de Urbanismo municipal, por su constructiva participación durante todo el proceso, sabiendo entender que con ese apoyo colectivo estarían dotándole al Plan Especial de la máxima institucionalidad:

• Jesús Vázquez García (Delegado de Urbanismo, Partido Popular)
• Josefa Valle Álvarez (APR)
• Fátima Fernández González (PSOE)
• Isabel María Barriga Racero (Contigo Ronda)
• Mª Francisca Sancho Fernández (Izquierda Unida)
• Alberto Serrano López (Ciudadanos)

Por eso solo me cabe gritar al viento: ¡A ver si cunde este bonito ejemplo de Ronda en otras ciudades!

Es inevitable que cuando fallece una persona con gran carisma y notoriedad, unos y otros, además de los medios de comunicación, escriban reseñas con tintes de homenaje para evocar lo mejor de su aportación o de su obra. Por eso en estos mismos días, como consecuencia del fallecimiento del arquitecto RICHARD ROGERS, se nos han recordado algunas de las tremendas aportaciones que durante su prolífica actividad profesional pudo dejarnos a la sociedad actual.

Yo os recomendaría especialmente dos de ellas: La primera, la sentida y cercana tristeza con la que sus socios y el personal de su estudio nos acercan al compañero y al ciudadano:  

• …hombre de inmenso empuje y carisma, fue un hombre de civismo e integridad, dedicado al arte y la ciencia de la arquitectura, del urbanismo, de la vida de la ciudad, del compromiso político y del cambio social positivo… https://www.linkedin.com/posts/rogers-stirk-harbour---partners_richardrogers-rshp-activity-6878257844114739200-G68k

Y la segunda, el artículo publicado en el periódico El País, cuyo simple título es ya un maravilloso homenaje que a Sir Richard Rogers se habría encantado leer: “el arquitecto que nos enseñó a vivir”… porque más allá de su arquitectura particular tan reconocible que le hizo merecedor del afamado Premio Pritzker, nos acerca a su faceta como ciudadano comprometido:  https://elpais.com/cultura/2021-12-19/richard-rogers-el-arquitecto-que-nos-enseno-a-vivir.html      En este artículo se incluye además un enlace para visualizar los 10 edificios más notables del arquitecto: https://elpais.com/elpais/2021/12/19/album/1639908899_630840.html#?rel=mas_sumario#&rel=mas_sumario

Yo también quisiera sumarme a ese homenaje compartiéndoos mi testimonio personal, ya que tuve la oportunidad de conocerlo allá por 2006 cuando vino a Granada… porque creo que nunca había contado las circunstancias en las que aquello se produjo.

Por esos años había realizado para los municipios de Gójar y Dílar, colindantes entre sí, sus correspondientes PGOUs (planes generales de ordenación urbanística) por lo que me encomendaron dar desarrollar y dar viabilidad a una macrourbanización de altos vuelos que una empresa foránea quería implantar en el Cortijo de Macairena, una gran finca ubicada a caballo entre ambos municipios, lo que iba a requerir de un Plan de Ordenación Intermunicipal, algo bastante novedoso ya que no había experiencias recientes en Andalucía.

Como se trataba de un trabajo complejísimo aquella empresa promotora había contratado al equipo de Richard Rogers para darle realce a su iniciativa mediante la realización de un primer Master Plan, por lo que tuve que coordinarme con ellos y juntos vivimos todo el proceso de toma de decisiones y de diseño de aquella nueva urbanización, desde postulados bastante innovadores que años después se han ido generalizando (equipamientos de proximidad, la ciudad de los 15', movilidad sostenible y prioridad para los recorridos peatonales...) con unos resultados bastante gratificantes. De ahí que cuando los trabajos estaban muy avanzados el promotor consiguió que viniese personalmente a Granada para presentarlos, con toda solemnidad, en uno de los hoteles principales de la ciudad.

¿Qué cómo acabó todo aquello? Bueno, solo os diré que, como las cabras tiran al monte, alguien pensó que sus intereses económicos estaban muy por encima de los intereses municipales y de la lógica de las cosas y me presionó excesivamente pidiéndome cosas que... pero pinchó en hueso.

Cómo olvidar que cuando informé de ello a ambos alcaldes no me sentí respaldado en absoluto (Ainsssss) y me pareció que lo más decoroso era renunciar a aquel (gran) encargo… En fin… cosas de la vida. Un sacrificio difícil y muy doloroso, desde luego, pero nunca me he arrepentido de aquel gesto que me pareció y me sigue pareciendo muy necesario.

Por eso esta mañana quise releer uno de sus libros más apreciados por mí: Ciudades para un pequeño planeta y con ello dar mi humilde homenaje, lleno de agradecimiento, al ilustre maestro el arquitecto y urbanista RICHARD ROGERS.

Nunca olvidaré aquella vez primera en la que visité el corazón del convento. Su abadesa me pidió que la acompañase y así, en apenas un instante, crucé aquel umbral… Un bellísimo mundo interior, lleno de luz y de un silencio espeso, que gravitaban en torno a su claustro ajado, más que por el tiempo, por tantos remiendos precipitados. 

Cien veces más hice ese camino desde entonces y mil veces serían pocas para agradecer tanto privilegio.

Cuántas veces soñamos el futuro y, sin embargo, en qué pocas tenemos la ocasión de descubrir, casi una vida después, que ya se hizo presente… y que además pudo concretarse tal y como debía ser. Por eso complace comprobar que, con cada nota se construyó armonía, conformando una partitura en la que siempre pesó más la arquitectura que el arquitecto.

Ahora, una porción del alma de cuantos intervinimos ya se encuentra instalada entre sus muros centenarios.

Feliz Navidad y un venturoso 2022

te desea Juan Carlos García de los Reyes
...y tus amigos de GR-arquitectos:
Kika, Mónica, Natalia, Alejandro, Elena, Juan Carlos, Álvaro, Ana, Juan Francisco, Paloma y Salhí

Pincha en la imagen para conocer en detalle el Plan Director del Conjunto Conventual de San Antón (Granada)

Fotografías: Torcuato Fandila

¡Lo que son las cosas! Hace unos añitos, pero no tantos, alguien llamó a mi estudio desde Jumilla (Región de Murcia, España) solicitando una reunión conmigo, por lo que poco después pude conocer en Granada a Mercedes y Andrés Carlos. Vinieron representando a una asociación local que había surgido en defensa del rico (y algo ajado) patrimonio histórico de su ciudad.

Habían sabido de mí gracias al boca-boca y a las ondas de internet, llegando al convencimiento de que la experiencia de mi equipo y sobre todo nuestra actitud podría serle útil a su ciudad. Y así nació mi compromiso con esta bella ciudad murciana y mi amistad con estas buenísimas personas.

De ahí que cuando posteriormente su ayuntamiento decidió licitar la redacción del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de Jumilla (PEPCHA) puse toda la carne en el asador y felizmente asumí la dirección de dichos trabajos y en esas estamos ahora, diseñando cómo protegerlo y revitalizarlo. 

Pero te cuento todo esto para ubicarte en la cuestión que verdaderamente hoy nos ocupa, ya que ADEPCHA JUMILLA –que así se llama la asociación que dirige mi amiga Mercedes Vicente Alfaro- ha querido celebrar el 40º aniversario de la declaración de Jumilla como BIC con un par de eventos interesantísimos:

• una mesa redonda con la participación de grandes expertos en la materia de la región de Murcia que entre otras cosas han mostrado otras buenas prácticas en materia patrimonial llevadas a cabo (como por ejemplo la de la ciudad de Mula).

  

• y un precioso concurso: "II Otoño Fotográfico Joven en el Casco Histórico Artístico de Jumilla" que es la actividad sobre la que hoy quiero contarte algunas cosas.

Se trata de una iniciativa preciosa con la que se busca acercar a la población juvenil –y a través de ella a sus familiares- al patrimonio local, para aprender a valorarlo y a quererlo, y se les había ocurrido que en esta ocasión yo debería formar parte del jurado, junto con los docentes y artistas Bartolomé Medina Abellán y Andrés Carlos López Herrero. Como podrás imaginar, acepté encantado... porque mira que es agradable que te llamen los amigos para lo que sea menester, ¿No crees? Y mucho más para una actividad tan bonita como esta.

Pero me voy ya al final de la cuestión: Como cabía esperar la iniciativa ha sido todo un éxito ya que se han implicado activamente medio centenar de chavales que han recorrido el Casco Antiguo, observándolo desde una nueva mirada, mucho más crítica sí, pero también abriendo sus corazones hacia un patrimonio local que quizás hasta ahora les había pasado desapercibido. Y lo que es mejor, contribuyendo con sus fotografías a la difusión de sus valores culturales.

Así pues, esta nueva reflexión de la Ciudad Comprometida nace con la clarísima intención de felicitar a todos los chavales que han participado, por su buen ojo para mirar la ciudad y por el compromiso que acaban de adquirir para contribuir en la difusión de sus valores.

Por mi parte, te diré que he disfrutado mucho analizando las fotografías candidatas y te confieso que también me han ayudado a conocer mejor su patrimonio al observarlo a través de sus objetivos. Por eso, aunque sea de una manera sencilla, con este post quiero premiar a cada uno de los participantes con el aprecio y el reconocimiento público de este humilde pero voluntarioso blog.

Para ello me ha parecido simpático publicar algunas de las fotografías presentadas al concurso agregándoles una frase de mi cosecha con la que vendría a sintetizar qué me llamó la atención de cada una de ellas:

Cristian Pérez López                    PRIMER PREMIO Las bellas penumbras en movimiento

Andrea Rodríguez López            ACCESIT Me gusta caminar con garbo

Pepa Guardiola Tomás               3B Donde pongo el ojo...

Alicia Tárraga Abellán                 13A Entre rejas anda la cosa

Pascual Gonzálvez Guardiola    3A Qué bello es el día, que se cuela hasta mis aposentos

Alba Guardiola Abarca                2C ¡Creo que las gárgolas me están apuntando!

Benserya Hajar                             6B ¿Por dónde estarán mis lentillas?

Cristian Pérez López                    26A Un espectro anda suelto...

José Francisco Martínez Mora 20A Las bellas texturas de la arquitectura

Norka Ugarte Calderón               5B ¿Quién dijo que lo dramático no puede ser bello?

Lucía Ortega Torres       15B Jumilla nos regala mil enfoques bellísimos, solo se trata de saber verlos

Y si ya he felicitado a los concursantes, ahora quisiera también mostrar públicamente mi apoyo incondicional a la labor cultural y de concienciación colectiva que viene desarrollando esta asociación, así que me parece que, con todo merecimiento, a partir de hoy pasan a formar parte de nuestra distinguida nómina de ciudadanos comprometidos: ¡ADEPCHA JUMILLA Ciudadanos Comprometidos!

“Cada maestrillo tiene su librillo”, reza en el refranero, y en los tiempos que corren casi todos los librillos que manejamos unos y otros tienen grabados con letras bien cinceladas sentencias del tipo de “corre, que el tiempo apremia” o “arreando que es gerundio”. Y no digo yo que sea por prisa, no, es que, al menos en el caso de los profesionales, sería rarísimo que los presupuestos económicos que disponemos sean holgados o que los plazos contractuales para llevarlos a cabo no atenacen a los sufridos contratistas… ¡Ufff!

Y dicho eso, querido lector de La Ciudad Comprometida, dejemos claras las cosas: los urbanistas (aunque eufemísticamente se nos suela denominar consultores, que suena muchísimo más fino) somos pura y duramente unos humildes contratistas (Contratistas de la Ciudad y del Territorio, que son cosas nobles y complejas, pero contratistas, al fin y al cabo). Y además tenemos una segunda razón para ir al trote: el hecho de nuestros trabajos se suelen medir por años, así pues, no se diaga mas: “pies para qué os quiero”, ¡A correr que si no esto se eterniza!…

Pero no. Así no debe ser… O mejor dicho: que si inevitablemente hay que correr, también hay que saber cuando si y cuando no. Pero te cuento:

Con los años fui aprendiendo algo que no viene en los manuales ni en las leyes: Es difícil poderle ser útil a una ciudad, a un pueblito, a un barrio o a un lugar si, antes que nada, primero que nada, antes incluso de empezar a trazar planos o a tomar datos, no se dedica un tiempo suficiente a conversar con sus gentes y sus colectivos, con el alcalde y los concejales, con los asesores municipales, con los empresarios locales o con las diferentes administraciones e instituciones que ya llevan tiempo actuando en ese lugar.

Y también, entre unas y otras reuniones, patear el sitio para hacerte con el lugar y sus esencias. Porque las calles y las plazas saben contar muchas cosas, como por ejemplo la manera con la que los lugareños las usan. Al igual que las antiguas casonas, los paisajes o las costumbres de un lugar te van a susurrar cosas importantes que sin embargo son invisibles a unos ojos demasiado técnicos y que caminen con prisa.

Por eso, el inicio de los trabajos del Plan General Municipal de Ordenación (PGMO) de TORRE PACHECO (Región de Murcia, España), al igual que meses antes hicimos en las ciudades de Jumilla o Ronda, lo hemos realizado conversando y conversando. Y entre medias caminando y recorriendo. Ha sido finalmente un proceso desarrollado durante dos meses, intensos y apasionantes, al que hemos denominado: PROCESO DE PARTICIPACIÓN PREVIA… es decir, “previo” a tener una idea ya formada sobre la problemática urbanística municipal y las posibles soluciones.

Un proceso que se ha concretado en una intensa agenda de participación que me parece a mí que ha calado hondo en los ciudadanos y en sus representantes, incluyendo:

• Un cuestionario denominado: ¿QUÉ PGMO QUEREMOS?
• Mesas sectoriales vecinales (Asociaciones de vecinos, de mujeres, juveniles, AMPAs, ecologistas, culturales y deportivas…), con las organizaciones empresariales (agrarias, construcción, industriales, de servicios…) y con los Partidos políticos locales, con o sin representación en el ayuntamiento.
• Un taller con los Alcaldes pedáneos (que son casi una docena) y visitas a las pedanías de sus manos respectivas.
• O reuniones con cada una de las concejalías y sus asesores para conocer en detalle todas las iniciativas municipales.

Entre tanto, en este blog he ido compartiendo algunas reflexiones con tintes pedagógicos bajo un evocador hilo conductor: La Hora de Torre Pacheco y creando además un portal, cuyo enlace te comparto, con diversa información sobre la evolución del PGMO:  https://gr-arquitectos.com/es/proyectos/urbanismo/ciudad/plan-general-municipal-de-ordenacion-de-torre-pacheco

Finalmente, tengo que reconocer que ha sido un periodo apasionante de acercamiento personal y técnico al municipio y sus gentes que ha quedado plasmado en un documento cuya utilidad va a ser innegable: la memoria del PROCESO DE PARTICIPACIÓN PREVIA, que hoy mismo voy a tener el honor de presentar junto a Antonio León, alcalde de Torre Pachec, a la Comisión de Urbanismo Municipal y también, en próximas fechas, a los alcaldes pedáneos del resto de los núcleos urbanos.

Gracias a todo ello, ahora sé de primera mano que son impresionantes los retos que el municipio de Torre Pacheco y sus gentes deberán afrontar en los próximos años para avanzar hacia una sociedad mucho más integradora, amable, sostenible, eficiente, sensible, accesible, armónica… Es decir, una sociedad comprometida en una ciudad comprometida, que es de lo que se trata. Así, por ejemplo:   

• Reivindicando el papel que le corresponde en el contexto comarcal en su calidad de ciudad principal del Campo de Cartagena.
• Con propuestas de crecimiento urbano que deberán propiciar una mayor cohesión territorial y que cuenten con suficientes garantías en materia de inundaciones y otros riesgos.
• Favoreciendo la implantación de industrias y empresas de manera acorde con su ubicación estratégica.
• Resolviendo conectividad entre los núcleos de población mediante la implantación de políticas de movilidad y de transporte público eficaces y asumibles ambientalmente.
• Alineando las propuestas del PGMO con los ODS que se deducen de los criterios, instrucciones y políticas regionales, nacionales y europeas.
• Proponiendo un mapa de dotaciones óptimas para Torre Pacheco y las pedanías.

• Articulando mecanismos para hacer más atractivo el comercio local sobre todo en las ciudades principales del municipio.
• Coordinando con las diferentes instituciones las soluciones que se precisen para minorar o erradicar los riesgos de inundaciones

• Con el convencimiento de que la solución a los problemas actuales de inseguridad no debe ser la creación de recintos cerrados, exclusivos y con seguridad privada. De la misma manera que, en sentido contrario, debe propiciarse la integración social y la equidad para todos los vecinos del municipio.
• Propiciando la implantación de políticas públicas en materia de vivienda.
• Favoreciendo que la implantación de usos turísticos se realice en coherencia con un sistema urbano coherente y ordenado.
• Evitando que usos netamente urbanos sigan implantándose en el medio rural.
• Mimando el patrimonio cultural y natural en cualquiera de sus manifestaciones y sus entornos y favoreciendo su uso público.

• Garantizando el destino agrícola de los suelos más aptos, cuya actividad deberá ser desempeñada de manera responsable y sostenible.
• O regulando territorialmente las nuevas actividades, como los parques fotovoltaicos, de modo que no condicionen de manera innecesaria al futuro desarrollo municipal.

Y ahora toca divulgarlo... ¿Y ha merecido la pena todo este proceso participativo? ¡Ya lo creo que sí! Porque va a constituir una especie de libro blanco para el PGMO (cuyo enlace os adjunto)... Bueno, y también por algo más, ya que ha sido una estupenda oportunidad para recibir el cariño de l@s torrepachequer@s, porque mirad algunas de las cosillas que nos escriben desde allí:

"Mi enhorabuena por la Memoria, le he echado un vistazo por encima y me ha fascinado, que bien trabajáis, que suerte la nuestra"... Y nosostros pues... ¡Tan felices al sentirnos útiles!

Pincha en la imagen para descargar la memoria del PROCESO DE PARTICIPACIÓN PREVIA.

Y ahora sí, ya estamos avanzando sin prisa, pero sin pausa en el diseño de las propuestas de ordenación y en el diseño de una ciudad mejor… ¡¡Pero eso ya os lo contaré más adelante!!